数字经济赋能乡村产业振兴的路径及困境研究

数字经济赋能乡村产业振兴的路径及困境研究

彭海燕,范凌薰

成都文理学院,会计学院,,610401

摘要：数字经济已然成为推动乡村振兴的强劲动力，数字经济为国家乡村振兴提供了契机。但目前我国乡村发展数字化转型处于初步发展阶段，存在数字基础设施差，专业人员匮乏等诸多与实际发展需要相矛盾的问题，严重影响数字经济强力推动乡村产业振兴作用的发挥。本文主要以数字经济赋能乡村产业振兴的路径及存在的主要困境进行分析，并提出一定的建议，希望为数字经济推动乡村振兴提供一定的理论参考。

关键词：数字经济 乡村产业 乡村振兴

1.引言

国家于2019年5月发布《数字乡村发展战略纲要》，首次以正式文件的形式明确了数字乡村建设目标。同年12月，农业农村部，中央网络安全和信息化委员会办公室印发《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》，提出用数字化驱动农业农村现代化，以此推动我国乡村全面振兴。2022年1月，国家又发布《数字乡村发展行动计划(2022—2025年)》，主要强调以数字技术为基础，以数字经济为依托，大力推动乡村振兴，实现广大农村地区现代化发展。2023年中央一号文件，强调全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。必须举全党全社会之力，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，推动乡村产业高质量发展。

农业数字化是实现农业现代化和乡村产业振兴的必经之路。当前数字经济已成为推动全球经济快速发展的新引擎，各行各业经济快速发展需转型数字化。因此，我国乡村振兴战略的发展需充分结合数字经济的理念，利用现代化大数据技术的优势，实现人工智能技术、数字挖掘与分析技术与乡村产业振兴的深度融合，打造“互联网+农业”的新模式，最终拉动我国农村地区经济的高速发展。

3.数字经济赋能乡村产业振兴的路径

3.1降低乡村产业成本

我国农业产业一直以来主要以粗放式及劳动密集型发展为主，再加上市场交易信息流通不畅，导致其生产成本和交易成本一直较高。乡村产业实现数字化转型可以大幅度降低产业成本，提高经济效益。首先，实现数字化转型可以提高农业经济效益。随着数字化转型，物联网技术及人工智能技术在农业领域的广泛应用，已经出现了层出不穷的农业新模式。比如，无土栽培技术，通过温度湿度的数字化监控，可以精准的监控农产品的整个生长过程，达到预期的收获效益。同时，可以大幅度降低劳动力的投入成本。以前有十几个人一整天才能完成的工作量，现在通过现代化的智能技术，由无人机代替人工作业几小时就可以完成。譬如，利用无人机喷洒农药、施肥、播种等技术的广泛使用，都有效降低劳动力成本的投入。其次，随着电子商务逐步往农村地区发展，农村产业可以建立全新的交易渠道与方式，大大降低交易成本。随着互联网在农村地区的不断普及，农村电商平台的搭建，使得整个交易环节透明通畅，减少各中间流通环节，实现信息的流通，降低信息搜集成本，进而降低农产品交易成本。

3.2 提高乡村产业效率

中国传统农业主要以分散经营，小规模生产为主，且商品流通信息较为滞后，严重影响农业市场商品效率。乡村产业数字化转型可以通过多种方式提高乡村产业效率。首先，提高农业决策效率。大数据技术的应用可以通过对农业生产数据的搜集与分析，让农业生产者高效的参与农业生产的全过程。包括温度的调节，病虫害的防治等每一个农作物生长或农产品生产的环节，从以前凭经验种地转变成数字精准分析做出准确的决策，进而提高决策效率。其次，乡村产业数字化转型大幅度提高农业产业生产效率。乡村数字经济的快速发展，通过信息广泛的传播，产生协同效益。各区域间企业可以获取大量，及时准确的信息，各生产企业可以充分利用各地资源，加强分工合作，产生协同效益提高生产效率。再次，数字化的发展也大幅提升交易效率。数字化发展背景下，以信息技术为支撑的线上信息交易平台迅速发展，颠覆了传统的农产品销售方式，拓宽了农产品的销售渠道，延长了农产品销售产业链条。农产品销售市场规模迅速扩大，农产品交易流通效率大幅提升。

3.3 促进一二三产业融合发展

实现农村地区一二三产业的协调发展，是拓宽农业产业增收渠道，构建现代农业产业体系的重要方式。依托数字技术，推动传统农业产业数字化转型，持续推进乡村休闲旅游，乡村风土文化产业的发展。借助网络电商平台，构建新型乡村销售模式，延长农业产业链。数字技术可以进一步加强实现智慧农业制造、农产品深加工等；也可以促进观光农业、体验农业等新业态的发展，最终促进农村一二三产业的融合发展。

4.数字经济赋能乡村振兴的主要困境

4.1数字经济基础设施建设不到位

十四五期间要纵深推进三农现代化发展，重点就是要加强农村地区信息技术基础设施建设，加快数字技术推广应用。但是长时间以来，我国农村地区整体发展都远远落后于城市，数字信息基础也存在较大的差距。首先，农村地区由于资金缺乏、信息渠道不畅等原因导致数字信息基础建设较晚，投资规模不够且区域分布不均等问题，难以为数字经济发展提供全面、高效的硬件支持。其次，广大农村地区普遍都存在网络信号不稳定，网络速度较慢，而且网络信息资费较高等问题，直接阻碍了网络通信技术在农村地区的广泛应用。再次，农村地区基础设施管理水平较低，而且数据存量较小，硬件设备落后加之日常维护不到位直接导致农村地区数字化转型面临极大的挑战。

4.2数字价值难以完全体现

我国长期存在城乡差距较大的问题，导致乡村地区经济条件，公共文化资源、教育资源等方面与城市存在较大的差距，直接影响乡村数字经济专业人才的建设，进而使得乡村在信息技术及数字技能方面掌握应用能力较差，无法完全转化数字的经济价值。主要表现为几个方面，第一，由于知识水平技能限制，乡村产业参与者在数字经济活动中的参与度不足，在网络化市场经济中拓展市场渠道以及提高生产效率方面处于劣势地位。第二，在数字化转型的浪潮中，乡村地区由于客观条件的限制无法完全搜集有效数据及正确分析应用数据，直接影响乡村产业的数字化转型发展，影响村民的就业及创业，限制乡村地区数字经济的发展空间。

4.3乡村数字经济专业人才匮乏

要实现乡村产业数字化转型人才是关键。但是目前中国广大农村地区出现空心化、老年化现象。有知识有技能的青壮年都纷纷选择去有更多选择机会的大城市寻求发展，留下来的大多是老人、妇女或者儿童。这部分人的文化水平极为有限，对新事物新知识的接收与学习能力较差，数字化意识不高。再加上他们思想比较保守，很难正确理解和接受在数字化背景下的新型农业商业模式等，让其转变传统的农业生产及销售模式较为困难。在这样的环境下很难对农业生产者进行数字养殖种植技术、网络直播、运营管理等方面进行数字技能培训，严重制约着乡村产业的数字化发展。

4.4乡村数字化发展内源性阻碍

首先，现存产业数字信息采集存在一定的困难。参与农业生产过程的农户由于本身知识的局限性以及技术的限制无法完全参与数据化链条的全过程，就很难实现农业生产全过程数据的采集，从而影响乡村数字化发展。其次，数据信息本身存在较大风险。随着网络信息化的进一步普及和应用，产生搜集的农业经济数据会逐步增加，数据价值也会不断提高，信息化进程不断加强。随之而来的就会产生信息泄露、电信诈骗等风险逐步增加。这些因素都在一定程度上制约着农业数字化转型。

5.数字经济赋能乡村产业振兴的建议

5.1加快乡村数字经济基础建设

数字经济已是全球发展必然趋势，各行各业必须加快数字化建设进程。要实现乡村产业振兴必须加强乡村数字经济基础建设。首先，要加大农村地区数字基础设施投资力度，拓宽信息渠道，扩大投资规模提高数字技术硬件支撑系统的建设。其次，进一步增加农村地区网络信息系统的覆盖面，提高网络信息服务质量保障农村地区网络信号强度并且适当降低网络信息资费，保障网路信息的通畅。最后，加强农村地区基础设施管理及硬件设备的维护，以实现数据的有效储存及合理的使用。

5.2 提高乡村数字利用效率

乡村地区数字利用效率，没有得以完全体现的主要原因还是城乡差距较大，农村地区各种基础设施建设及教育等公共资源相对缺乏。首先，我们应该进一步加强农村地区教育资源的投入，注重数字经济理念、数字技能等方面的培训指导，提高乡村地区居民的数字化观念。其次，推广数字技术的应用场景。带动乡村地区积极开展网络直播、参与网络课程学习等活动，可以在一定程度上缩小城乡差距，帮助村民掌握数字化应用的基本技能。再次，建设惠民政策体系。比如，可以降低网络服务费用，农村居民购买现代化电子设备给予一定额度的补贴，让村民有更多的机会接触到数字内容。鼓励指导村民以数据技术开展创新创业，提高乡村经济的活力，促进乡村产业的数字化转变。

5.3 加强乡村数字经济专业人才建设

乡村数字经济的快速发展必须具备一批掌握先进知识与技能的现代化数字人才，为乡村产业振兴提供人力保障。首先，引进专业信息技术人才。借助国家扶贫政策，开展点对点的帮扶与支持。从对应区域的企事业单位或者科研院所聘请数字技术人才开展点对点专业技能培训。主要包括开展数据的搜集与分析、网络直播、智慧农业等业务技能的培训，提高农业生产者的数字化利用效率。其次，加快培养本土数字化专业人才。委派本地区村委干部及主要农业生产骨干外出学习产业化知识、大数据搜集与分析、农村电商运营等专业技能和成功的经验，培养数字化转型的核心人才。最后，设置按技术要素分配的奖励制度。针对乡村产业数字化转型中做出重要贡献的人才，给予一定的精神和物质奖励。开展专业技术入股等形式，给予知识型人才农业企业等农村数字经济产业的股份和红利。争取留得住人才，支持农村数字产业的发展。

5.4 完善乡村数字经济法规体系

完善的法律法规是乡村数字经济快速发展的重要保障。我们需加快有关乡村数字经济发展的法律法规及政策，保护农业事业参与者运用数字化技术的信息及财产的安全，保持农民通过运用数字化平台创业就业的热情，以此加快乡村产业数字化转型的进程。加大网络数字技术合法合规使用的监管力度，肃清网络空间，保持公平的网络数字平台。加快农业现代化，数字化产业发展的法律法规体系的建设，保障数字经济参与者的合法权益。同时，应该结合各地区实际情况，因地制宜优化适宜本地区数字经济产业发展的相关政策。持续推进欠发达地区乡村数字经济基础设施建设，提升东部发达地区数字技术推广及应用能力，加强其对周边地区的辐射带动作用，进一步带动各地区乡村数字经济发展。

参考文献：

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成都文理学院2021年校级科研项目（项目编号WLYB2022018）