高校服务型学生工作模式的构建—以山东工商学院为例

高校服务型学生工作模式的构建—以山东工商学院为例

宋少伟 ,刘晶晶

（山东工商学院，山东 烟台 264005）

摘  要：通过创新工作模式，科学处理教育管理服务的辩证关系；强化服务职能，打造服务平台；构建长效机制，提高服务效能；加强队伍建设，提高服务水平等理论研究，对山东工商学院构建服务型学生工作模式进行现状分析和研究，提出服务型学生工作理念有待创新；学生服务平台的内容建设进一步完善；服务型学生工作的运行机制需要专业化；服务型学生工作的控制机制有待进一步完善；服务型学生工作相关保障制度有待健全等方面存在的不足，为提升山东工商学院服务型学生工作模式而提出新的思路和见解。提出推进山东工商学院服务型学生工作理念的创新；加强学生服务平台建设，进一步突出服务职能；完善规章制度和工作规程，进一步规范服务行为；创新服务机制，进一步提高服务效能；提高服务能力，进一步完善激励机制等对策建议为高校构建服务型学生工作加强学生服务平台建设、完善规章制度和工作规程、创新服务机制、提高服务能力提供理论支撑。

关键词：高校服务型  学生工作 

1.山东工商学院服务型学生工作模式构建的现状

1.1创新工作模式，科学处理教育管理服务的辩证关系

长期以来，高校学生工作忽视了学生的个体差异性与学生主体地位、主体意识的培养，导致学生工作的教育功能弱化、管理权威削弱、服务质量不高。为改变传统的学生工作模式，面对学生工作的新形势、新变化和新要求，学校专门召开全校学生工作会议，要求贯彻落实“以学生为本”的工作理念，强化“服务育人”意识，并提出构建“毕业生就业、招生、学生心理健康教育、学生创新创业、学生勤工助学、学生社团及文化活动”六大学生工作服务体系。在人才培养方面发挥了积极的作用[1]。

1.2强化服务职能，打造服务平台

山东工商学院以打造优质服务平台为载体，不断强化服务型学生工作模式的建设力度，将“服务育入”的理念和“服务学生”的职能真正贯彻落实到日常工作中。近年来，学校着力打造的五大服务平台已初显成效。文化学习活动服务平台，扶贫帮困服务平台，就业服务平台，心理健康教育服务平台，学生创新创业服务平台[2]。 (1)文化学习活动服务平台：开展了“韶风名家论坛”、“直面厅长报告”、“校友论坛”、“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、英语演讲比赛、英语词汇竞赛、数学建模竞赛、考研经验交流会“新精英”辩论赛、“和谐班级、魅力校园”班级擂台赛、班级文明礼仪知识竞赛等一系列内容丰富、形式多样的校园文化活动，使大学校园真正成为青年学生养德养智的园地、造人冶志的熔炉。实施了新生英语辅导员制度，从高年级学生中选拔英语水平高、成绩优秀、综合素质好的学生担任新生班级英语辅导员，开展课外英语口语学习训练活动，以提高学生英语的实际应用能力和综合素质，形成了养成教育辅导员、政治辅导员、英语辅导员三位一体的学生自我教育自我管理自我服务的平台，在推动学风建设，促进学生成长成才方面发挥了重要的作用。(2)扶贫帮困服务平台：建立和完善了奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、减免学费等措施相结合的学生资助体系，构建了一个资助覆盖面近50％的立体援困系统。(3)就业服务平台：为积极应对就业寒潮，全面落实“一把手”工程，建立“招生——培养——就业”全程管理的良性循环机制，形成了“党委统一领导、职能部门统筹协调、各学院共同努力、全校师生共同参与”的毕业生就业工作格局；采取“走出去、请进来”的策略，切实加强与政府人事部门、地方人才市场和企业的交流与合作，整合各种资源，拓宽毕业生就业市场；聘请专门培训师、知名校友、专业教师以报告会、专题讲座、座谈会、企业论坛等形式，对不同学习阶段的学生分层次进行职业生涯规划指导和就业指导，进一步提高学生就业能力；切实加强毕业生思想政治教育工作，积极引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。近两年，在就业形势十分严峻的形势下，我校毕业生就业率仍保持在 90%以上。(4)心理健康教育服务平台：健全完善了心理危机于预机制、心理治疗机制、心理评估机制和心理健康跟踪调查机制等工作机制，建立了一支以专业教师为骨干的心理辅导队伍、明确各学院心理辅导员教师、为加强心理辅导员队伍的培养邀请国内著名心理卫生专家来我校讲学。(5)学生创新创业服务平台：山东工商学院每年投入创新创业基金，滚动性支持大学生开展创新创业活动；实施了“大学生创新性实验计划”，鼓励大学生开展科学研究和创业性实验；努力推进大学生村官计划，鼓励引导大学毕业到农村、到基层创业；通过举办创业论坛、讲座等方式，帮助学生树立创业意识，掌握创业必备知识和能力。

1.3构建长效机制，提高服务效能

为进一步提高学生工作服务质量和服务水平，山东工商学院对内不断创新，对外充分借鉴，积极构建服务学生工作的长效机制。(1)建立健全了正面引导机制，为学生全面发展导航。通过加强对学生的思想引导、学习辅导、养成教育、典型示范等，加强了对学生的正面引导。(2)建立健全了师生沟通机制，为学生全面发展解惑。建立了处领导接待学生来访、联系学生班级、走访恳谈等制度，加强了与学生的交流沟通，并有针对性地对学生进行教育引导，解决其在思想、学习和生活中存在的实际困难和问题。(3)健全完善多元激励机制，为学生全面发展提速。(4)建立健全学生情况问题反映、反馈与限期解决机制，为学生成长成才提供保障

[3]。

1.4加强队伍建设，提高服务水平

以提高学工干部服务能力为关键，进一步加强了学工干部队伍建设，提高专业化服务水平。认真贯彻落实教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》的有关规定和要求，建立一支政治坚定、数量适中、结构合理、业务精湛、素质优良、精干高效、富有凝聚力和战斗力的辅导员队伍，加强了学工干部的学习培训和对外交流。

2.山东工商学院服务型学生工作模式目前存在的不足

（1）服务型学生工作理念有待创新。自我校构建服务型学生工作模式以来，广大学工干部和有关职能部门牢固树立以学生为本的理念，但是全体教职员工的全员育人理念有待提升，需要强化民主理念，增强法制观念，继续保持和发扬“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”的工作理念。（2）学生服务平台的内容建设进一步完善。学校着力打造的五大服务（文化学习活动服务平台，扶贫帮困服务平台，就业服务平台，心理健康教育服务平台，学生创新创业服务平台）平台已初显成效。但是在学生的生活服务平台、生涯规划与职业发展服务平台、法律权益服务平台等方面建设还需要进一步完善。（3）服务型学生工作的运行机制需要专业化。学校要积极构建服务学生工作的长效运行机制，成立学生事务服务中心，如大学生成长发展中心、学习辅助中心、学术与科研指导中心、职业发展与就业指导中心、心理发展咨询与教育中心、助学服务中心、学生校园活动指导中心、学生法律援助服务中心、学生健康服务中心、后勤服务中心等学生服务中心，为学生提供专业化服务平台。（4）服务型学生工作相关保障制度有待健全。在制度保障方面要进一步建立健全学生工作各项规章制度，如《山东工商学院学生奖学金暂行条例》、《山东工商学院社会奖助学金评选实施办法（试行）》、《山东工商学院家庭经济困难学生认定工作实施办法（试行）》等，进一步规范行政审批制度，规范工作规程，编印《山东工商学院学生事务服务指南》，对学生学习、生活提供指导和服务；在队伍保障方面，加强专职辅导员的配备（总体上按加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见中的 1：200 配备），保证每个院（系）的每个年级都有一定数量的专职辅导员，建立多元化培训机构，统筹规划，合理流动，保持学生工作队伍的动态平衡；在物质保障方面，保障学生工作的资金投入，加强学生活动场地和设施的建设，提高学生公寓校园网建设；在环境保障方面，积极加强构建家庭、社会、学校三位一体的高校服务型学生工作立体育人的环境，优化校园周边环境。（5）服务型学生工作的控制机制有待进一步完善。我校构建高校服务型学生工作在完善科学的预警机制、有效的监督机制、合理的评价机制、实时的反馈机制和健全的激励机制五个方面的还需有待进一步完善。

3.提升山东工商学院服务型学生工作模式的对策

3.1 推进山东工商学院服务型学生工作理念的创新

（1）发扬以人为本的理念。服务型学生工作模式一定更要重人情味，把服务学生、尊重学生、关心学生、培养学生、激励学生，围绕着学生成长和成才，促进学生全面发展作为学生管理工作的根本目的。（2）强化民主的理念。民主是以平等为预设的，反映人类价值追求的准则。民主所蕴含的价值准则，如自由平等、权利与义务的统一在高校学生管理中普遍适用。（3）树立法制的理念。在学生管理中，树立法制观念就是要充分尊重和保护

大学生的合法权利。

3.2 加强学生服务平台建设，进一步突出服务职能

（1）创新文化学习活动服务平台建设。以学风建设为核心，以班级建设为基础，以素质拓展为重点，开展主题文化学习活动。（2）突出加强扶贫帮困服务平台建设。认真落实国家新资助政策体系的有关政策，进一步加大学生资助工作力度，建立和完善奖学金、助学金、国家助学贷款、勤工助学、困难补助、减免学费等措施相结合的学生立体资助体系，充分发挥各种资助的助学功能和励志作用。（3）大力加强心理健康教育服务平台建设。针对当前学生学习和就业压力增大的现实状况，进一步加强学生心理健康教育与咨询工作，加大学生心理危机干预工作力度。（4）着力推进学生创新创业服务平台建设。（5）不断创新信息服务平台建设。（6）切实改进学生自我教育、自我管理、自我服务平台建设。

3.3 完善规章制度和工作规程，进一步规范服务行为

第一，进一步建立健全学生工作各项规章制度。

(1)结合工作实际修订《山东工商学院学生奖学金暂行条例》、《山东工商学院学生勤工助学管理工作实施办法》等学生管理有关规章制度，使学生管理制度更加人性化、科学化、规范化，更加贴近学生实际，增强操作性。(2)制定《山东工商学院国家助学贷款管理办法（试行）》、《山东工商学院勤工助学基地管理办法（试行）》、《山东工商学院家庭经济困难学生认定工作实施办法（试行）》等规章制度，进一步规范国家助学贷款管理、勤工助学基地管理和家庭经济困难学生认定工作。(3)制定《山东工商学院国家奖学金、励志奖学金、国家助学金评选实施办法（试行）》、《山东工商学院示范班集体、先进班集体、三好学生标兵、三好学生、优秀学生干部评选实施办法（试行）》、《山东工商学院社会奖助学金评选实施办法（试行）》等，进一步规范评奖评优工作规程，增强评奖评优的规范性和可操作性。

第二，进一步规范行政审批制度，规范工作规程。

(1)简化学生办事程序和办事流程，尽量减少中间环节，提高行政审批效能和办事效率。(2)在“学工在线”和学生活动中心醒目位置公布所有办事程序和办事流程，在“学工在线”提供师生所需相关审批表格下载服务。(3)编印《山东工商学院学生事务服务指南》，对学生学习、生活提供指导和服务。

3.4 创新服务机制，进一步提高服务效能

（1）建立健全公开、公平、公正的学生评奖、评优、入党、资助等方面的评审、管理工作机制，保障学生对关系其自身利害的事项享有充分的知情权、参与权，增强评审、管理透明度。（2）建立健全有效的师生沟通机制。（3）建立健全学生情况问题反映、反馈与限期解决机制。对学生通过各种渠道反映的情况问题，学生工作部（处）要及时进行研究处理，提出解决方案（对涉及学校其他部门工作的，要及时与相关职能部门进行协调沟通），并在一周内通过书面或口头回复的方式将处理结果及时反馈给学生。（4）完善学生宿舍物业管理与服务水平的考核评价机制。加强与后勤、物业等方面的沟通和协调，建立维护学生基本利益服务机制，把学生对物业管理服务的满意度作为评价评估物业管理的重要内容，督促后勤部门和物业管理公司提高管理服务水平。

3.5 提高服务能力，进一步完善激励机制

    （1）根据高等教育发展的新形势对学生干部队伍建设提出新任务和新要求，采取新

举措提高学生干部队伍整体素质。并依据教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部第 24 号令）研究制定《山东工商学院辅导员工作条例（试行）》，规范辅导员选聘、管理、培训、考核及奖惩等，进一步加强辅导员队伍建设。（2）建立学院学生工作服务效能评价体系。（3）加强学工干部学习培训。（4）加强学工干部学生工作理论研究。鼓励支持学工干部围绕学生工作热点、难点问题开展学生工作理论研究和实践探索，组织精干力量开展相关课题研究，编印《山东工商学院学生工作论文集》，研究制定《山东工商学院学生工作科研奖励办法（试行）》，分层次对学工干部理论研究成果给予奖励。 

结论

    高校服务型学生工作模式的实质是“以学生为本”，从学生的最根本利益出发，尊重学生、关爱学生、服务学生、教育学生、引导学生、提升学生、发展学生，即以学生作为学生工作的根本，顺应学生的天赋，提升学生的潜能，最广泛调动学生的积极因素，最充分地激发学生的创造活力，最大限度地发挥学生的主观能动性，最大程度地教育和引导学生，完整而全面地关照学生的发展。一言以蔽之，高校服务型学生工作模式就是要始终将学生的全面发展作为高校学生工作的出发点和终极归宿。 以“科学发展观”的教育服务理念下构建高校服务型学生工作模式，模式是以学生的特点和需求作为工作的出发点和落脚点主体是学生，实施的主体是学校的全体师生员工。这一实施主体中，学生工作者是“学生利益的维护者、学生心声的代言人、学生成才的服务员”。在以“服务”为核心价值取向阐释了高校服务型学生工作内容。生本理念缺失、组织机构不顺、运行机制不畅、队伍保障不力是目前高校学生工作体系的主要症结所在，高校服务型学生工作的顺利运行必须要有相应的机制保障来“强化”和“固化”。运行机制系统包含以下要素：领导机制，运行机制，保障机制，控制机制。建立高校党委统一领导，校长全面负责，党团齐抓共管，职能部门和服务中心各负其责，全体教职员工共同承担，学生工作者具体负责的服务型学生工作运行机制。努力推进高校服务型学生工作理念的创新；加强学生服务平台建设，进一步突出服务职能；完善规章制度和工作规程，进一步规范服务行为；创新服务机制，进一步提高服务效能；提高服务能力，进一步完善激励机制等对策建议为高校构建服务型学生工作加强学生服务平台建设、完善规章制度和工作规程、创新服务机制、提高服务能力提供理论支撑。

参考文献

[1] 朱以忻. 人本管理思想在高校学生管理中的应用[J]. 华东船舶工业学院学报, 2001(3).

[2] 赵鹏飞. 新时期高校学生管理工作模式的探索[J]. 中华女子学院学报, 2002(5).

[3] 赵海涛. 新形势下高校学生工作的创新[J]. 中国成人教育, 2008(9)

作者简介：宋少伟（1981—），男，山东招远人，工学硕士，馆员，研究方向:档案管理