普速铁路营业线施工安全风险管理分析

普速铁路营业线施工安全风险管理分析

王强

 哈尔滨局集团有限公司七台河站  技术科  黑龙江省七台河市  154600

摘要：近几年来，随着我国经济实力的不断增长，普速铁路的建设与发展呈现出了突飞猛进的趋势来，而普速铁路营业线工程中所涉及到的各类施工数量也在不断的增加中。而从实际的施工角度分析，普速铁路营业线的施工本身就有着较大的难度与复杂性，导致营业线施工面临着较大的安全风险问题。普速铁路营业线施工期间的安全风险管理与铁路的运行安全、民众的人身安全有着密切关系，为此相关部门必须重视此方面的管理与部署。

关键词：普速铁路；营业线施工；安全风险；管理分析

随着中国经济实力的不断提升，铁路建设工程已经走上了新的台阶。铁路建设工程的革新与发展，让工程项目朝着高质量、高效率及高水准的方向迈进，然而在整体发展进步的同时，也不能忽视工程项目中的安全管理，必须将其作为建设工程中的核心与重点。从目前的工程建设角度来看，我国的普速铁路营业线的施工确实还存在着相应的安全风险管理隐患，针对这些客观存在的问题，一旦处理地不恰当、不科学、不合理，将给整个施工工程、铁路后续运行等埋下安全隐患[1-2]。为此，本文将深入分析普速铁路营业线的施工安全风险管理策略，由此起到抛砖引玉的目的，助力铁路建设事业的发展。

一、关于普速铁路营业线的施工安全风险管理对策

与其他的施工项目相比，普速铁路营业线的施工风险更有多元性、系统性、破坏性及脆弱性，像路基、桥涵、隧道等多个环节都可能存在安全方面的风险。而普速铁路营业线的安全风险则可以大致分为技术风险、环境风险、管理风险等，而根据常见的风险问题，可做好以下的风险管理对策：

（一）明确安全风险管理工作的重要性及必要性

施工期间的安全风险与行车设备的安全、人员安全等直接挂钩，特别是在部署线路网络较为密集的趋势时，如果出现轻微的差错或纰漏，都有可能会造成极为严重的安全事故，损害人民利益。因此在施工期间，作为施工企业应在单位内部积极宣传安全风险管理知识，通过过程适应性的专业技术培训，如安全技术的交底培训、施工工序转序培训、安全提醒教育等普及施工期间安全生产的重要性，确保所有职工都具有较高的安全风险管理意识，让施工团队及人员都充分意识到责任感与敬畏心，让安全风险管理工作可以落实到位[3]。

（二）完善安全风险管理的组织结构

严格执行施工安全方面的岗位管理制度，并在施工期间结合上工程的实际情况，制度出科学合理的管理制度与其对应的执行标准，确保相关人员及管理费用都可以发挥出相应的作用，施工工期也应科学安排落实，要求所有施工人员都必须持证上岗，促使施工工作可以安全有序的进行，视施工安全为整个施工项目的重点。

（三）强化源头管理落实具体工作

普速铁路营业线的安全风险管理的安全源头囊括了以下方面：①抓好风险管理的研究与评估工作，从风险源头入手进行管理，对每项施工工序可能出现的危险进行研判，做好相应的预评价工作，找出存在的危险因素，对防控措施进行制定，落实好岗位责任制度，确保生产工作的顺利进行；②强化施工方案的管理，让施工方案与施工实际进行充分结合，必须强调对施工方案的审核与把关，同时要确保施工方案的科学性、合理性及客观性；③强化施工计划的管理，与工程进行积极的结合，尽可能地对进度计划进行规划与制定，根据计划来施工；④强化现场内的安全管理控制力度。对管理不到位而出现的安全隐患进行管理，认真监督施工安全措施及施工方案的落实。

（四）强化监督力度完善监督与控制

施工单位应当建立施工作业的监管力度，尤其是要重视责任追究考核标准的完善，并成立起科学合理的施工安全管理机构，在施工的现场要设置上专门的监督及安全控制团队，明确施工的具体管理及监督责任，让所有施工行为有变得有“有迹可循”，以标准化的水准来完善施工行为，对所有违反安全标准的行为都要根据管理标准来予以惩处[4]。

（五）提高职工的个人素养做好相关培训工作

应重视现场施工人员的职业素养及实操能力，在单位内部宣传专业技能的培训机、教育力度，尊重普速铁路营业线的施工事实，强调客观性，加强针对职工人员实操技能、实操工艺及施工新理念的培训，确保施工人员在交班之际，能够更好地适应施工环境与相关的施工流程。

（六）做好点外施工、收尾施工及假期的安全管理

点外施工、收尾施工及假日比较容易发生安全类事故，具有较大得到安全风险。点外施工与收尾施工均是施工相对较低的施工阶段，很多领导可能对这两个阶段的施工工作不是很重视，认为施工量小，不是工程的重点，甚至对现场的监管力度也不够，这些情况都会加大施工期间安全风险事故的发生风险系数；而节假日的施工则比较容易出现监管力度不足、监控缺失等问题。再加上处于假日，施工人员的思想有所懈怠，容易出现简化施工的情况，这也是导致风险安全的原因，因此作为施工单位应妥善假日施工的安排，做好相应的监管工作，确保现场不会出现任何懈怠现象

[5]。

二、结束语

综上所述，普速铁路营业线的施工项目本身就具有较高的操作难度，是综合性相对更高的工程项目，在施工期间往往存在各式各样的安全风险隐患，而导致安全风险的因素换主要是施工难度大、施工技术复杂、施工人员专业水平有限、前期准备工作不受重视等，因此必须施工企业及相关人员必须在科学正确的施工理念引导下，严格地开展施工过程，确保工程项目可以安全、有序的进行，特别是在施工操作与铁路营业线路之间存在冲突之际，更要重视施工中的安全风险管理，确保工程的顺利开展。与此同时，施工单位还应正视相关问题，不回避、不推诿，与专业的管理团队一起积极应对相应问题，加大对施工现场的监管，想办法解决已出现的问题，对潜藏的风险进行规避与预判。

参考文献：

[1]张岭.铁路营业线施工安全管理研究[J].大众标准化,2021(24):55-57.

[2].铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知[J].中华人民共和国国务院公报,2021(35):84-92.

[3]吴永辉.加强铁路营业线施工安全管理的可行性建议[J].工程技术研究,2021,6(22):172-173.

[4]梁娜.铁路营业线施工安全风险分析[J].中国安全科学学报,2020,30(S1):27-31.

[5]李光伟.探讨铁路营业线施工安全管理[J].智能城市,2020,6(16):72-73.