浅谈管理会计在保障央企战略实施中的积极作用

浅谈管理会计在保障央企战略实施中的积极作用

谢丽娟

中国铁路济南局集团有限公司济南房建公寓段   山东济南   250031

摘要：随着现代科学技术的迅速发展，全球性竞争日益激烈，现代企业不仅需要科学精细的日常管理，更需要有高瞻远瞩的战略眼光和战略思想。在管理会计中导入战略管理思想，实现战略意义上的功能扩展对于更好地指导我国的管理会计实践，改善和加强企业经营管理等具有重要的现实和理论意义。

关键词：管理会计；中央企业；战略实施

在信息时代和管理现代化的今天，战略管理会计由于其显著的战略特征，更能适应新经济发展的要求。作为一种新型的管理模式，它为企业注入了新的活力，必将成为中国经济发展的推动力。是企业制度创新和管理发展的有力工具。

1管理会计与企业战略的关系

管理会计，从字面可知是“管理”与“会计”的共同称谓。传统意义上的“会计”主要指财务会计，强调以准则为基础，核算为主线。随着市场经济的繁荣和公司制现代企业制度的发展，一般意义上仅以核算为主的财务会计已经越来越无法适应现代企业对财务信息和非财务信息的处理要求，无法在公司战略制定和战略实施落地过程中起到应有的作用。管理会计应运而生，从传统会计系统中分离出来，从满足企业战略管理需要出发，以企业各项经济业务为基础，运用专门的综合管理会计工具、方法进行加工处理，为经营管理提供数据支持和决策依据。企业战略是企业为了实现长期的生存和发展，在综合分析企业内部条件和外部环境的基础上做出的一系列具有全局性和长远性的谋划，是企业最根本的发展目标和方向。为实现战略目标，企业从战略分析、决策、实施到控制、评价都有一套完整的战略管理程序。战略实施会影响企业之前的经营方式，必须建立在正确的决策之上，依托企业本身的资源特点，处理好内部与外部环境的关系。企业战略的这些特征客观上需要管理会计能及时和充分提供出各种重要的财务信息，为企业制定战略和选择战略实施方案提供依据，最终为企业提升效益做出贡献。

2管理会计涉及范畴

2.1预算管理的必要性

现代企业管理的有效手段之一就是预算管理，它通过企业领导层的决策目标与企业自身的资源配置相互配合的方式，让企业的预算可以通过量化的形式来表现。企业的长久发展是建立在一个健全且完善的预算管理体系之上。具体来说：第一，企业实现财务发展目标离不开预算管理的帮助。在当前激烈的市场竞争中，企业必须找准自身在市场当中的正确位置，预算管理可以为企业找准定位，获得更多的市场竞争优势。实现可持续发展是所有企业的目标，因此需要企业重视预算管理工作，让预算管理与企业的财务发展目标实现高度统一，才能让财务方面的相关工作效率得到显著提升，最终为企业的整体发展规划和长足发展提供支撑。第二，企业整合各环节资源需要预算管理的支撑。企业运营各环节环环相扣，各环节的运行涉及成本与资源的相互配合，预算管理可以整合企业整体的资源分配，进而帮助企业在经营过程中实现经济效益最大化。第三，企业财务风险的控制需要预算管理支撑。企业在激烈的市场竞争中需要提升自身的竞争优势，对于外界的风险因素必须有风险预判与对应措施，预算管理可以帮助企业通过预算执行偏差的跟踪和分析，识别和发现风险点并及时预警，尽最大可能降低企业经济损失。

2.2预算管理的实施方案

企业必须高度重视预算管理的实施。预算管理一般分五个步骤实施。第一，企业需要建立一个专门负责预算的组织，这个组织从公司的长远利益和发展角度考虑，判断预算是否可以实施，是预算管理的最高权力拥有者。第二，进行预算编制。预算编制要以企业自身资源情况以及市场发展趋势为基础，充分考虑全企业各个部门的实际情况。比如销售部必须从销售收入预算、销售费用预算方面进行预算编制；生产部需以生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算为基础进行编制；采购部以原材料采购预算、备品备件采购预算、采购费用预算和采购资金预算作为基础进行；财务部从管理费用预算、资本支出预算、财务预算方面考虑。第三，预算执行。既然已经建立预算编制，就需要自上而下执行，才能为企业的长远发展带来效益。各预算部门应当将制定的预算编制运用到自身实际工作中，遵循公司企业战略发展的目标。

3绩效管理方面

3.1绩效管理内涵

绩效管理是指企业与所属单位、员工之间就绩效目标及如何实现绩效目标达成共识，并帮助和激励员工取得优异绩效，从而实现企业战略目标的管理过程。绩效管理的核心是绩效评价。绩效评价，是企业运用系统的工具方法，对一定时期内企业营运效率与效果进行综合评判的管理活动。绩效评价的最终目的是提升企业的管理水平、管理质量和持续发展能力。绩效评价的过程是寻找差距，查漏补缺。通过评价，将差距进行全息透视和动因分析，提出改进方案，制定改进措施。

3.2绩效责任书意义

绩效管理在实践中的抓手就是绩效责任书。绩效计划制定后，评价主体与被评价对象应签订绩效责任书，明确各自的权利和义务，作为绩效评级和绩效管理的重要依据。绩效责任书主要包括绩效指标、目标值及权重、评价计分方法、特别约定事项等，绩效责任书一般按年度或者任期签订，与被评价对象的薪酬直接挂钩。

3.3几种常用绩效评价方法

绩效评价的几种常用方法分别是关键绩效指标法（KPI）、经济增加值法（EVA）和平衡计分卡（BSC）。关键绩效指标法（KPI）是围绕企业战略的绩效评价方法。首先管理人员明确一系列的关键指标，再将精力集中在与公司战略推进有关的项目和指标上，提高管理效率。经济增加值法（EVA）是一个具有价值导向的激励体系，重视资本投入成本和回报情况，经济行为只有产生增加值，实现股东财务的保值增值，管理人员才能得到更高回报，薪酬直接和EVA结果挂钩。平衡计分卡（BSC）认为利润最大化是短期的，企业应体现战略目标，致力于追求未来的核心竞争能力，因此从企业创新与学习、业务流程、顾客和财产四个角度审视自身业绩。

4内控风险管理方面

4.1风险管理内涵

风险是客观存在的，本质特征是不确定性。国资委在2006年发布的《中央企业全面风险管理指引》明确指出，未来的不确定性对企业实现其经营目标的影响就是风险。风险与企业战略相关，与机遇并存。企业面临的风险主要分为两大类：外部风险和内部风险。外部风险主要包括政策法律风险、社会文化风险和技术市场风险等，内部风险主要包括战略风险、运营风险和财务风险。

4.2从《意见》看内控和风险管理对央企的要求和作用

《关于加强中央企业内部控制体系建设与监督工作的实施意见》要求各中央企业要认真落实党中央、国务院关于防范化解重大风险和推动高质量发展的决策部署，充分发挥内部控制体系对中央企业强基固本的作用，进一步提升中央企业防范化解重大风险能力，加快培育具有全球竞争力的世界一流企业；要求各中央企业建立健全内控体系，强化内控体系执行，优化内控体系建设，加强出资人监督，全面提升内控有效性和加大企业监控评价力度，全面提高重大风险防控能力。上述要求为我国国有企业，尤其是央企，构建规范高效全面的内控体系提供了明确的指引，督促各企业以制度建设为前提，构建职责清晰、有效制衡的组织体系，充分发挥内部控制、风险管理对企业风险防控、高质量发展的重要保障作用。

5结束语

管理会计在经济和企业发展的新阶段，越来越被企业所重视。未来央企将围绕自身的定位和战略，积极参与全球化的竞争。以推动现代国有企业制度建设，实现国有企业经济效益和社会进步发展为己任，管理会计在其中的作用举足轻重，任重道远，意义重大。

参考文献

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［2］张伟，张宝奎.浅析管理会计在国有企业应用中存在的问题及对策［J］.财会学习，2018(8):60-61.

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