南充顺庆区消防救援大队 四川 南充 637000
摘要:在社会进步与经济发展的双重推动下,各行各业以及各个领域都在迅速发展着,虽然为人们的生活和生产带来了很多便利,但同时也增加了社会公共安全隐患。基于此,为有效消除社会公共安全隐患,降低火灾事故的发生概率,需要落实好社会消防安全防火工作。这其中,有效开展消防监督执法工作和火灾调查工作是社会消防安全工作落实的重要内容。本文主要结合火灾调查的重要性及消防监督执法过程中存在的问题来进行研究和分析,提出如何通过消防监督执法与火灾调查来加强社会消防安全的措施,以供参考。
关键词:消防监督执法 火灾调查 消防安全
引言:近几年,火灾事故的时有发生使得人们越来越关注社会消防安全,为能够有效预防和减少火灾事故的发生,从而保障人们的生命财产安全,需要有效落实消防监督执法工作和火灾调查工作。通过火灾调查,能够明确火灾发生的原因,统计火灾造成的损失,找出引发火灾的因素,为开展消防监督和行政执法工作奠定数据基础,从而有效提高社会消防安全。
1火灾调查的重要性和核心内容
1.1火灾调查的重要性
对于消防机构来说,开展火灾调查工作,是必须履行的职权,也是一种执法行为。通过对火灾现场的有效勘察和分析,能够明确引发火灾的因素;通过对现相关信息的收集,能够统计出火灾事故造成的损失,从而为后续的消防知识宣传工作,消防监督管理工作以及消防行政执法工作的开展奠定基础,为提高社会消防安全提供支持。基于此,针对火灾调查工作的开展而言,理应得到广大人民群众的支持和理解【1】。
1.2火灾调查的核心内容
对于火灾调查来说,在工作开展的过程中,最重要的核心内容就是现场取证调查。要保障火灾调查结果的真实性和准确性,就要细致深入地进行现场取证。在取证的过程中,可以通过观看监控视频、对现场环境进行勘察以及对周围居民进行访问调查等方式进行。在进行取证时,要成立火灾现场取证小组若干,分别展开工作,保证证据收集的全面性和有效性。
2消防监督执法过程中存在的问题
2.1执法程序把握不准
消防监督执法即是指消防监督和行政执法,在这个过程中,必须严格按照相关程序落实工作,但是就目前来说,在实际落实消防监督执法工作时,还存在着执法程序把握不准的情况,使得整个消防监督执法工作在开展过程中的质量和效果无法得到保障,不利于社会消防安全的提升。
2.2消防执法环境有待改善
在开展消防监督执法的过程中,消防单位往往会更重视对自然或者人为因素引发的火灾事故进行防范,将重点落在发现社会安全隐患和及时排除隐患的问题上,从而忽略对消防单位内部的管理,使得整个消防监督执法工作在落实时具有不全面性。另外,在实际落实消防监督执法工作时,消防单位也会更多地依靠行政手段进行监督管理,从而忽略对法律、技术以及教育等多手段的综合运用。没有对各个部门的资源进行统筹协调的应用,就导致缺少责任追究和制约机制,使得社会消防防火工作贯彻不彻底【2】。
3加强消防监督执法的途径
3.1建立消防监督执法制约机制
要加强消防监督执法工作的力度,使消防监督执法工作的效果得以体现,从而有效提高社会消防安全,首先需要做的就是建立消防监督执法制约机制,以便能够对执法内容进行优化,对执法方式进行创新,如此,才能够使消防部门在原有的执法制度基础上逐步规范消防执法的运行程序和执法行为。从而预防和控制了消防执法人员滥用权利、以谋私利的现象发生,使整个消防部门的执法过程中更加透明、公正。不仅能够有效提高消防监督执法的效率和质量,还能够维护人们的合法权益,促进消防部门和人民群众良好关系的建立,维护社会公共秩序。
3.2建立消防监督执法与火灾调查相互协作机制
火灾调查工作在开展时,需要消防监督执法人员维护现场秩序,避免现场破坏影响调查结果;而消防监督执法工作在开展时,需要火灾调查人员为其提供真实、准确的调查数据。两者之间是相辅相成、具有必然内在联系的。基于此,要想有效落实消防防火工作,还需建立消防监督执法与火灾调查相互协作机制,促进消防监督执法工作和火灾调查工作的共同有效落实。消防监督执法工作在开展过程中,需要对相关建筑物的基本信息进行收集,即建筑物的结构特点,建筑物内部的消防设施配置情况以及建筑物的平面布局等。信息收集后,要对其进行有效保存,以便能够为火灾调查工作的顺利开展提供数据支持。另外,对于消防监督执法人员来说,在落实工作的过程中需要针对以往发生过的重要火灾事故进行分析,以明确其火灾发生的原因,造成的损失,以及引发火灾的因素等,而后结合现如今消防监督管理工作中的问题,来对比进行整治和改造,使消防监督管理内容更加完善,有效减少火灾事故的发生风险。
3.3确定消防监督执法的发展方向
在现代化的背景下,消防部门要想更好地落实消防监督执法工作,就需要改善工作方式,变被动为主动,去主动行驶监督执法的功能。对于消防监督执法而言,主要是指公安消防监督机构依法对机关、团体、企业以及事业单位等,是否遵守相关消防监督法律法规进行监督和检查,以了解具体情况。在此基础上,对违反消防监督法律法规的行为责令改正,并依法实施处罚的行政行为。基于此,要想有效消除社会消防安全隐患,维持社会公共秩序,促进社会与经济的繁荣发展,那么,就需要消防部门能够确定消防监督执法的发展方向,做到严格执法。
3.4培养高素质、高专业水平的消防监督执法队伍
消防监督执法人员作为消防监督执法工作开展与落实的操作者和执行者,其素质水平与专业水平的高低将会直接影响消防监督执法工作的质量和效果,基于此,就需要培养出高素质、高专业水平的消防监督执法队伍。首先,消防部门要结合消防监督执法工作开展的需求,面向社会进行人才招聘,在招聘的过程中,要增加综合素质测评和专业能力考核环节,如此,才能够招聘到既具有高素质又具有高专业水平的人才【3】。其次,针对已经在岗的消防监督执法人员而言,消防部门应该将其组织起来进行培训和学习,在培训的过程中,培训机构要结合社会发展趋势和最新的科学技术,以及消防防火工作开展对消防监督执法的需求等来制定培训方案,以保证消防监督执法人员都能够在培训过程中掌握最新的执法知识。
结语:
综上所述,现如今,在建设中国特色社会主义道路的推动下,我国的城市化建设速度越来越快,在这种情况下,就使得社会消防安全隐患增多。为有效消除这些消防安全隐患,需要严格按照相关规定落实火灾调查工作和消防监督执法工作。目前来说,在实际落实消防监督执法工作时,还存在着执法程序把握不准,执法环境有待改善等问题,基于此,应该结合火灾调查的结果数据进行分析,并同时通过建立消防监督执法制约机制和建立消防监督执法与火灾调查相互协作机制的方式来进行改善。另外,要想使消防监督执法工作的质量和效果得到保障,提高社会消防安全,还需要确定消防监督执法的发展方向,并培养高素质、高专业水平的消防监督执法队伍。
参考文献:
[1]陈小萍.消防监督执法与火灾调查工作探析[J].法制与社会,2021(11):152-153.
[2]巫立斌.消防监督执法与火灾调查工作分析[J].企业技术开发,2013,32(06):40-41.
[3]胥瑜.浅谈消防监督执法与火灾调查工作[J].中国高新技术企业,2012(07):80-81.