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摘要:建筑行业的不断发展壮大,促使建筑施工企业之间的竞争不断升级,最大限度的提高项目施工经济效益,成为保证施工企业健康发展的基本条件,开展建筑工程施工建设时,工程质量和安全事故是影响建筑工程施工经济效益的最大因素,保证施工安全是建筑施工企业的责任与义务,但是施工过程中不可避免的存在一些不安全因素,基于此,本文主要围绕建筑工程安全管理的重要性、建筑施工中比较常见的安全风险以及安全风险防范措施展开综合分析,供建筑同行和相关工作人员参考。
关键词:建筑施工;安全管理;风险防范策略
引言
当前的建筑项目数量不断增加,建筑规模也越来越大,随着各种建筑工程建设的不断开展,安全事故问题时有发生,由于安全事故会导致人员伤亡、经济损失等诸多负面后果,从而对建筑企业的运营和发展造成重大不良影响,但是全面细致的分析和了解建筑工程施工中存在的安全风险,严格落实科学高效的风险防范措施,则能够最大限度的防范和避免施工安全事故的形成,由此可见,建筑工程施工安全管理关系到施工人员的人身安全和建筑施工企业的切身利益。
1.建筑施工安全管理的作用
1.1.保障人民群众生命财产安全
建筑工程属于基础设施建设项目,与国家经济和民生福祉密切相关,尤其在与社会生产生活联系尤为紧密的住宅的民用设施方面,施工过程的安全管理更加重要,直接保证群众的生命财产安全。
①民用建筑工程的公共性质比较突出,属于共有财产,而住宅楼等民用建筑的私有化性质更强一些,一旦此类建筑工程的质量没有得到切实保障,就有可能导致严重的安全事故,带来不可挽回的人身伤亡和财产损失,加强施工过程的安全管理,就是在为人民生命财产安全加装了强力保护层;②建筑工程一旦出现施工过程的安全事故,首先波及的就是现场施工和管理人员的人身安全,更有可能伤及周边无辜,加强安全管理既能解除对现场人员的安全威胁,又能为周边居民提供一个安居乐业的生活环境,这就要求施工企业切实履行好自身安全管理方面的责任和义务,禁止野蛮施工过程从始至终牢记安全防范意识,降低事故概率。
1.2.维护企业品牌效益和经济效益
加强建筑工程施工过程的安全管理,有助于建筑企业提升经济效益,收获良好的社会效益。近年来,国家建筑产业的发展突飞猛进,逐渐形成了残酷而激烈的建筑市场竞争,建筑企业亟需打造自身的品牌效益,才能提升自身的核心竞争力。这就要求建筑施工必须抓好全程的安全管理,保证施工过程和工程质量无任何安全问题,这既是建筑企业的责任和义务,也是树立社会形象,打造品牌效益的必经之路,只有这样,企业才能在市场竞争中拼出一片天地。同时,安全管理有助于企业提升经济效益,如果工程建设屡次发生安全事故,企业就必须停工停产,除了严肃的责任查处,事后的限期整改也是肯定的,如果造成了特大伤亡事故,事后的生命财产赔付是必不可少的,不仅企业停产整顿,一切停摆,还要支付巨额赔偿,经济效益的损失可谓立竿见影,因此必须做好建筑工程的安全管理。
1.3.促进社会经济安全稳定发展
信息时代的到来,全社会人人都是自媒体,一旦某建筑工程出现了安全事故,在巨大的传播力和效应下,会立即成为社会热点,引发社会各界的广泛关切,企业自身受损不说,还会造成严重恶劣的社会影响,不利于社会经济发展的安全稳定性,所以,抓好建筑工程的安全管理,是企业必须履行的主体和社会两方面的责任和义务。
2.建筑施工常见安全风险
2.1.发包人审核失职引发安全事故
《建筑法》是建筑行业的国家根本大法,它在法律条文中明确指出,凡是涉及建筑工程的勘察设计单位,施工企业以及监理机构,其等级划分必须严格依据资本注册金额,团队技术和设备力量,过往的建设成果等专业资质来进行,所有资质资料必须经过严格审核通过,取得合格证书后方可执业,同时全程执业活动限制在一定范围。建筑工程只有严格落实资格许可准入制度,各级建筑企业依据自身资质等级承接项目,才能把建筑工程的安全管理形成科学完善的机制。纵观发生安全事故的建筑工程,多数是因无执业资格,越级承揽造成的。
2.2.未落实安全生产管理制度
建筑企业没有严格落实施工现场安全管理制度,没有明确的责权利划分,奖惩力度不够,制度保障缺失,安全管理成为形式主义,安全生产缺乏行之有效的措施,各级检查落实不到位,现场缺乏安全保障体系,盲目追求进度忽视安全管理,对微小事故拒不执行整改命令。都是导致建筑工程事故频发的幕后推手。
2.3.违反施工规范引发安全事故
国家法律规定,建筑企业对施工过程的组织设计须立足于实际情况,把安全管理措施制定到位,如果工程有较高专业性,安全管理的组织设计还要进行专门编制并提供措施指导。纵观目前国内激烈竞争的建筑市场,出现了很多盲目追求工程进度和效益,施工过程不走科学流程,舍弃施工方案一意孤行等野蛮施工行为屡屡发生,极大推高了安全事故的发生概率。
3.建筑施工安全风险防范措施
3.1.安全生产以人为本
建筑工程从始至终都要加强安全管理,工期进度与质量控制及及技术应用缺一不可,这些工程要素任何环节的安全管理疏漏,都可能引发严重的安全事故,经济效益的损失还在其次,企业社会形象的负面影响是更大的损失面。建筑企业必须始终强调安全第一,始终秉持以人为本的安全管理理念,把保障施工过程的安全管理当成头等大事做细做好。
3.2.企业领导提高对安全生产的认识
建筑企业的安全生产首先取决于企业领导是否提起了高度重视,上级部门须组织强制企业法人和主管参与安全管理培训,向他们传输国家相关法律法规和安全生产指导性意见,保证主管对施工过程危及安全的做法一票否决,同时,还要强调领导政绩,企业的安全资质,项目经理资质,招投标资质以及企业的总资质和业绩都挂钩安全生产,一旦出现安全事故即严厉处罚相关责任主管,倒逼企业领导加强安全生产意识,牢固树立安全管理观念,切实提起高度重视。
3.3落实安全生产管理制度
建筑施工的安全许可证制度必须确保严格执行,安全监管人员的聘任考核必须强化落实,就建筑施工的安全管理进行制度备案,落实开工之前的安全审查,现场作业人员尤其是涉及到特殊工种的人员都要持证上岗,施工单位须就可能发生的安全事故提前制定应急预案,制定危机时刻的安全处理措施,禁止使用有安全风险的材料和机械设备。
3.4做好施工风险转移及自留
管理施工现场的安全风险,要把握好转移和自留的尺度,①施工风险转移。意思是把施工过程的安全风险向相关经济建设机构转嫁,以担保和保险两种形式比较常见,施工单位就潜在风险向保险公司投保,若后期施工过程因各种因素有安全事故发生,后续的经济赔偿交由保险公司承担;②风险自留。较之风险转移而言风险自留是利用自身的风险管控机制和应急处置把安全风险从内部解除,能做到及时补救,缺陷是一旦风险扩大超过控制力,相应的经济损失需要企业自负。
结束语:
综上所述,建筑施工安全管理涉及到建筑施工企业的健康运营和长远发展,因此在建筑工程施工建设中,施工企业必须做到施工安全与施工质量齐抓共管,以便确保各项建筑工程施工作业的安全有序、保质保量推进,由于建筑工程施工中的不安全因素来自多个方面,所以最重要的就是针对建筑施工中的各种安全风险进行有效梳理,并合理探寻相应的防范措施。
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