莒南县袁山古城生态清洁小流域工程浅析

莒南县袁山古城生态清洁小流域工程浅析

王延斌

莒南县水利综合保障中心，山东 临沂276600

【摘  要】小流域治理工程可以有效的拦截泥沙，减少水土流失，涵养当地水源，改善治理区域的景观效果和生态环境，保障下游及周边居民的安全。本文从袁山古城生态清洁小流域项目区的现状出发，深入分析了生态清洁小流域工程建设存在的问题，并提出相应的建议。

【关键词】生态清洁；小流域；建议 

袁山古城生态清洁小流域工程是2023年国家水土保持重点工程，项目所在地位于莒南县洙边镇、相沟镇境内，流域总面积为31.34km2，治理面积15km2，南北最长处7.62km，海拔高度为60.3m-157.7m，相对高差97.4m，流域内涉及2个乡镇、8个行政村，共25345人。通过袁山古城生态清洁小流域建设，实现水土流失状况根本好转，森林、农田、村庄、城镇等各类生态系统水土保持功能全面增强，持续发挥水土保持蕴含的生态效益和经济、社会效益。

1．项目区现状

生态清洁小流域工程是在传统小流域综合治理基础上，将水资源保护、面源污染防治、农村垃圾及污水处理相结合，坚持水、田、林、路、村和固体废弃物共治，实现防治水土流失、提高排涝能力、治理面源污染、改善农村基础设施目的，助力乡村振兴建设。

规划区域处于北方土石山区-泰沂及胶东山地丘陵区-鲁中南低山丘陵土壤保持区，属于沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区，主要表现为水蚀，平均侵蚀模数544t/（km2·a),现有水土流失面积19.39km2，占莒南县袁山古城生态小流域总面积的61.86%，年均土壤流失量1.71万t。

流域位于低山丘陵区，地形破碎，山体起伏相对和缓，沟道比降大，丘陵顶部浑圆，丘陵间沟谷把丘陵坡面分割零散，岩石风化强度大，风化层结构松散，土层中粗砺母质多。土壤以棕壤为主，风华层厚但有机土层薄，结构松散，持水能力差，遇强降雨易泥沙俱下，形成水土流失。

2．存在问题

2.1流域内基础设施落后，坡面水土流失严重

近年来，受自然地理条件、客观及地方经济发展水平的限制，小流域内仍然存在着一些问题，如小流域内的村庄环境比较差，生活污水、生活垃圾沿街堆放，村内基础设施建设比较落后，村容村貌需要进一步提升；坡面水土流失比较严重，支毛沟下切比较严重，洪水泥沙含量大，村庄汛期排水不畅等一系列问题，对小流域的生态环境和黑河水质水量产生了较严重的影响。

2.2低标准梯田面积较大，沟道冲蚀严重

流域内25°以下低标准梯田面积较大，且多数梯田年久失修生产力低下，水土流失严重。部分水蚀坡林地存在一定水土流失，沟道冲蚀比较严重，蓄水设施不足，流域内现有轻度及以上水土流失面积为1938.67hm2，其中轻度侵蚀1931.2hm2，中度侵蚀7.47hm2，为防治水土流失，提高水土资源的综合利用效益，改善村居环境，提升居民生产生活质量，开展生态清洁小流域综合治理具有重要意义。

2.3流域内水土保持治理措施不能够得到较好的保护

流域内重建设轻管护的现象依然存在，治理措施不能够得到较好的保护，许多治理措施在治理完成后由于缺乏有效的管理，损毁严重，已不能发挥水土保持功能。

3.建设内容

水土保持生态清洁型小流域建设，意在通过“山、水、田、园、路、林、草、村”综合治理，实现对乡村及周边环境的显著改善，突出本地特色，发展农村经济，建设农民家园，提高农民素质，保持社会稳定。

3.1工程措施

树立生态建设全局观，建立领导协调，部门合作的工作机制，确保工程的顺利实施。袁山古城生态清洁小流域工程综合治理水土流失面积15km2。结合实际情况，对流域内部分水土流失较为严重，但水土资源条件良好，交通较为便利的低标准梯田，实施新建石坎梯田工程，梯田工程1462.42hm2，其中新建石坎梯田26.53hm2，新建土坎梯田71.34hm2。对流域内部分低标准梯田实施整修土坎梯田工程，整修土坎梯田1364.55hm2。流域内经果林主要分布于山中上部，水蚀坡林地整治16.82hm2；新建堰坝5座。生态沟道整治150m。

3.2林草措施

经济林主要分布于山中上部，部分布置于村庄周围且避风向阳的位置。莒南县袁山古城生态清洁小流域现有经果林38.87hm2，发展经果林20.76hm2。

通过生态清洁小流域治理使山区生态环境建设工程体系的重要组成部分，其蓄水、保土和增产作用十分显著，使治理坡耕地和低标准坡式梯田水土流失的有效措施。梯田工程能截短地表径流，分段拦蓄径流，降低径流对地表的冲刷，增加土壤入渗减少水土流失，从而有效地供给植物生长需要的水分，发挥群体防护效益，创造了可观的经济效益，使水土流失得到有效治理，水土资源得到有效保护，生态环境日渐良好。

4.建议

4.1因地制宜，优先满足农业用地

坚持统筹兼顾、全面规划的原则，协调各方对土地的需求，以优先满足农业用地为基础，提高耕地质量，适当增加其他农业用地面积，最大限度地提高土地综合利用率和产出率。

4.2加强技术保障，坚持人与自然和谐相处

在工程的实施上，实现以科技为先导，增加科技含量，寻求技术支持，对一些关键技术建立综合示范区进行现场试验示范，促进推广实施。技术人员以村组或图班地块划片承包的方式提供技术指导服务，提高当地水土保持的整体防治水平。

4.3以小流域为单元，立足水土资源的有效合理利用

治理措施应以小流域为单元，立足水土资源的有效合理利用。梯田工程主要针对山坡中下部及丘陵地上的低标准梯田。经果林因地制宜，主要布置在存在周围且避风向阳的低标准梯田上，选择市场前景良好的品种，连片发展，形成一定的规模。拦蓄工程主要布置在流域沟道内、山坡下部、梯田上部沟谷附近的低洼地面上，用于汇集山坡径流灌溉果树和农田。同时，加强生态清洁小流域建设的宣传，提高农民参与生态清洁小流域建设的积极性。

4.4工程完成后及时明确管护权力及职责

根据莒南县近几年小流域综合治理的具体情况，项目实行谁受益谁管护的制度，工程竣工验收后，把管护责任移交到所在乡镇、村，最终以村集体管理的方式进行管护与经营，及时办理移交手续，明确管理主体和责任人。垃圾收集箱、公厕、等工程措施由村集体管理，定时巡查，防止损坏；栽植的水保林由村委会确定责任心强的专职管护人员或承包大户进行管护，确保造林成活率和工程保存率，充分发挥工程效益。对于梯田工程、生态沟道整治等措施要及时清淤，避免堵塞。堰坝要及时维护，发现破损地方及时修补，加强对经果林的抚育管理，保证新建经果林的健康成长，保证生态环境得到显著改善。同时，制定严格管理制度和管理措施，建立完善有效的管护机制、监督机制，加强对管理单位和责任人的监督、管理，项目领导小组成员要经常检查管理情况，及时协调解决工程管护中的问题。

5.效益

5.1生态效益

通过栽植水保林、封育治理等措施，有效地增加了小流域林草植被覆盖率，提高了水源涵养能力，袁山古城生态清洁小流域项目实施后可有效减轻洪涝、干旱等自然灾害，面源污染得到有效处理和控制，对保护当地农田、交通和群众生命财产安全起到了极为重要的作用，有效地改善农村基础设施条件，改善村容村貌，美化环境，带动农村经济发展，提高农民幸福生活指数，促进新农村建设。

5.2社会效益

工程不仅可以提高村庄周边生态环境，还拓宽了区域经济，促进了社会发展和稳定。同时项目的实施，还将解决农村剩余劳动力的就业问题、提高劳动生产率，推动农村产业结构的调整，对于促进社会进步有着积极的作用。

5.3经济效益

项目的实施，给小流域可带来巨大的直接经济效益。水土保持项目的经济效益指实施水土保持措施前后土地上种植农作物增产而产生的效益，包括增产的粮食与经济作物以及封禁治理等，工程实施后，每年可产生的经济效益约134.74万元。另外，山区优美的自然生态环境将会吸引更多的外来游客，这将会增加巨大的经济效益。

6.结语

生态清洁小流域综合治理的根本目的是满足人民群众日益增长的美好生活和优美生态环境需要。通过本项目综合治理，对小流域内的村容村貌、沟道、河道进行生态治理，对村庄周边环境进行重点建设，对生活垃圾进行清理和收集，可改善区域的生态环境质量，保护和合理利用水资源，促进当地经济发展、提高农民生活水平具有积极作用。通过本项目的实施，促进区域生态、经济、社会三大效益提高，实现可持续、健康、稳步、协调发展。