简述乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径

简述乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径

夏哈旦·哈里丁

新疆吐鲁番市托克逊县伊拉湖镇人民政府

摘要：现阶段，我国社会飞速发展，农村建设速度不断加快，乡村振兴战略背景下农业农村经济发展引起重视。在乡村振兴战略背景下，如何发展农村集体经济是值得思考与探讨的问题。本文首先阐明发展农村经济对实现乡村振兴战略的重要意义，其次阐述农村集体经济的发展现状，并给出相应的对策与建议。

关键词：乡村振兴战略；农业；农村经济；发展路径 

引言

在乡村振兴战略的历史背景下，为了让农业农村经济得到快速发展，积极面对农业农村发展新的挑战，必须关注乡村发展的各个领域，主动改革中国传统的乡村经济社会发展模式，认真研究乡村振兴战略对促进农业经济社会发展的意义，积极引入新的乡村发展理念和技术，积极调整乡村产业结构，促进新时期农业经济社会快速发展。同时，如果基于国家乡村振兴和发展战略，一方面可以提高乡村居民的生存水平，另一方面也可以完善农业基础设施建设。

1壮大农村集体经济的重要性

在当前的社会经济结构中，农业经济是改革的重点，农业经济的发展能够促进区域进步，以实现区域的综合性发展。对组织建设方面而言，能够进一步突出基层党组织的优势和作用，同时加强对基层干部思想的优化，提升责任感与使命感，形成良好的工作氛围，实现上行下效的良性循环，更好地实现乡村振兴的目标。除此之外，农村集体经济模式具有一定的综合性、开放性的特征，根据生产要素动态变化来进行调整，从而形成对外开放与持续性拓展的新格局，使乡村振兴工作更好、更顺利地得到落实。同时，农村集体经济模式下的村民会更加和谐，以乡村振兴为总目标，能够让内部成员更加关注集体利益，从而使村民能更好地处理个人利益与集体利益的关系，实现村民和谐。引导村民、委员会、党组织等共同参与活动，提升内部凝聚力，让基层民主活动更具活力，以此来提高乡村治理工作的效率。对城乡发展方面而言，农村集体经济的发展能够提高农民的收入，进一步缩小城乡差距，提升乡村的造血功能，实现乡村振兴的目标。

2农村集体经济发展中可能存在的问题

2.1资源不平均以及发展不平衡

不同地区的发展速度、发展形势，由于位置、交通以及历史等因素存在一定区别，发展规模存在着不平衡的现象。有效且充分发展资源，是农村集体经济得以不断发展的基础，然而农村集体经济的发展往往受到发展资源的制约。

首先，农村集体中可能出现资源占有不足的现象。伴随着20世纪80年代农村家庭联产承包制的实施，山林、土地以及水库等集体资产都因包产到户或是包产到组，导致出现农村集体资产匮乏的现象。此外，农村集体中自身资源本就匮乏，也是制约农村经济发展的一大原因。

其次，存在着一些资源整合不足的问题，这里以土地资源利用率低较为突出，土地资产无法盘活并焕发生机，土地资源无法实现合理流转的现象较为常见。

最后，存在一些资源的使用效率不足的问题。由于交通、资金以及人力资源的不匹配，信息获取的不对称，在农村集体经济发展的过程中，时常出现优质产品滞销以及产品供需错配的现象。一些农村地区即使拥有丰富的资源，也仍然存在资源使用效率低的问题。

2.2农业新技术、新工艺需要进一步加快发展

在农业农村发展过程中，必须重视新技术、新材料在乡村的推广应用，并在此基础上促进全国农业全面优化改革，让中国乡村的水平得到提高。但在现阶段，我国大部分农业农村并未构建科学合理且完善的农业农村技术培训体系，让先进科学技术和新产品在乡村得到有效推广和应用。这些农业农村居民的科技水平不高，不能有效地理解和掌握新乡村发展的新方法、新材料。不仅如此，目前在中国很多农村地区农业新技术、农业新工艺相关培训都没有得到广泛推行，乡村居民不能理解先进技术、先进工艺对农业农村发展的必要性，让农业农村发展受限。

3乡村振兴战略背景下农业农村经济发展路径 

3.1转变农业经济管理理念

面对以往农业经济管理模式落后这一问题，首要任务是转变管理理念，避免由于农业经济管理理念落后影响农村经济发展，阻碍乡村振兴战略有效实施。通过农业经济管理理念的创新，农业经济管理人员不断强化自身意识。因此，基层管理部门必须制订完善的人员培训体系，组织管理人员参与培训，了解现代农业发展趋势和先进农业经济管理的作用，确保现代农业经济管理人员与时代接轨，及时接受全新的管理思想。此外，管理部门也要将理论付诸实际，让管理人员走入农业生产活动中，深切感受创新农业经济管理思想带来的好处，从而可以更好地转变思维方式。

3.2落实扶贫，切实做好“三优三保”

为进一步壮大农村集体经济建设，可以从项目招商、土地、财税等多个层次制定详细方案，确保各项优惠政策发挥最大效用，从而盘活现有资源。在落实过程中切实用好“三优三保”政策，编制镇级专项规划，做好全镇、全村资源的统筹整合，拆除一些典型的散乱企业，使其归还原有土地资源，复垦为耕地、畜牧地，从而增加农业用地面积，提高土地经济收益情况，将工业污染或闲置土地变为可持续发展的农业用地，更好地满足经济效益需求。农村集体经济还可以实施“抱团发展”计划，采用村与村抱团、村与企抱团等方式提高村集体经济情况，确保能够拥有足够的资金落实相关建设，发挥村资源、资产的优势，助力产业结构的转型与升级。

3.3规范程序，完善监督管理制度

相关制度的设计与完善需要得到各级政府部门的重视，不仅应当将农村资产管理工作纳入农村治理体系中，还应将其列入农村集体经济发展的相关考核指标中，以便各级政府了解资产底数并制定高效可行的资产管理方案，帮助农村经济发展，实施乡村振兴战略。

加强监督工作流程，成立由社区领导、党员工作人员、居民代表共同组成的监督工作小组，对社区发展经济项目的财务收入、支出进行合理监督。项目开工时要有预算，完工后要有决算，并上报街道主管部门，每年年终在会议上通报监督情况。另外，根据“四议两公开”的要求，对每项决定都要召开专门会议，让社区所有党员群众了解社区经济发展的动态和方向，会议通过后才能开展工作，避免盲目性决定给集体带来的损失。最后，应当建立“兜底”机制。对于一些可能出现的问题，应当建立制度优势，提前做出预案以防患于未然，以此促进乡村集体经济的可持续发展。

3.4培育普及农业新技术、新科技

在新农业农村振兴发展战略下，农业农村居民必须更加重视现代农业新技术、新材料的传播，从而增强乡村居民对现代农业生产技术的认识。此外，还应开展相关宣传教育活动，进一步提高农村居民对涉农科技的了解，并在此过程中加强与乡村居民的信息沟通和互动，进一步扩大新技术、新材料在乡村现代农业生产中的传播与普及。随着新科技的普及，不仅有利于促进我国农业生产，而且有助于我国农产品在激烈的国际市场竞争中掌握话语权和竞争力，从而增强中国农产品的国际影响力。

结语

乡村振兴战略的不断推进，对我国农村经济发展提出了全新的要求。通过科学创新农业经济管理模式，有助于优化农村地区产业结构，促进农村产业转型升级，提高农村资源的综合利用率，促进一二三产业融合发展，实现乡村振兴。同时，还要主动创新农业经济管理模式和方式方法，优化传统的农村经济管理理念，引入复合型管理人才，全面推进农村经济长远发展。

参考文献

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