市政工程监理工作所面临的困境与对策

市政工程监理工作所面临的困境与对策

冯昆

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摘要：随着社会经济的迅速发展，城市建设项目得到了迅速的发展。在对市政工程进行监理的过程中，要保证监理质量，首先要提高监理人员自身的技能和素质，严格遵守有关法律法规，履行市政工程监理职责，为我国的市政工程建设提供保障。本文就市政工程监理工作中存在的一些问题加以讨论，并提出一些可供参考的建议。

关键词：市政工程；监理工作；困境；对策

引言

市政工程监理工作涉及多个专业领域，只有保证监理人员具有较高的素质，才能保证监理人员高质量地完成监理任务，从而为优化市政工程施工质量提供保证。特别是最近几年，市政工程的建设规模和数量都有了显著地增长，这使得监理工作的价值和意义变得更加突出，与此同时，也对监理工作提出了更高的要求。然而，由于各种因素的制约，目前我国市政工程建设监理工作还很难得到健康的发展，从而影响了其监督职能的充分发挥。因此，如何从根本上解决当前市政工程监理工作中存在的问题，成为有关部门亟待解决的重要课题。

一、市政工程监理工作的重要性

（一）加强市政工程建设的顺利开展

对于市政工程建设来说，尽管它是一项国家的基础工程，但它与其他工程项目建设有着相同的目的，这就需要科学合理地对工程项目建设的过程进行管理和控制，以推动工程项目建设的顺利进行；此外，对市政工程建设展开有效的监督和管理，可以促进其工程施工的有序进行，在最大程度上提高工程项目建设的质量和效益，促进国家经济的可持续化发展[1]。

（二）充分满足市民的多样化需求

对城市建设项目来说，城市化和工业化的发展是一种必然。在某种程度上，它与人们的生活、工作和出行等有着较为密切地联系。除此之外，工程建设的质量也会对人们的生活和工作产生很大的影响。如果工程项目质量不好，那么这一项工程的建设意义又有什么意义呢？它并不能有效地促进城市化的发展，也不能加强对国家经济的推动作用。所以，在工程项目中，与市政工程监理有关的主要目的是保证相关工作质量符合国家标准，以满足人们出行或生活的需要，对促进国家经济的发展有较大的作用。

二、市政工程监理工作所面临的困境

（一）监理制度问题

没有相关政策的支持，市政建设就无法顺利进行。但在现实生活中，很多市政工程在遇到问题时，却找不到解决的办法，从而影响了工程的质量和效益。有些市政工程单位虽制定了相关政策，但由于各部门人员在各自工作时忽视了彼此间的沟通，使得政策的执行效果并不理想。在一些市政工程建设单位中，存在着人员关系错综复杂、职责不明确、机构设置不明确等问题，这就导致了一些制度形同虚设、效率低下。

（二）监理与建设方没有统一目标

由于市政工程施工所用资金主要来源于国家财政拨付，这就意味着在施工过程中出现的很多问题都由国家来承担，施工单位不需要承担责任。在此背景下，施工单位往往只注重工程进度，而忽视工程质量。但是，作为工程监理人员，其主要职责是全面、严格地监督工程建设质量，这与建设单位的管理目标背道而驰。在这种矛盾的背景下，即使监理人员在监理过程中发现了施工质量问题，往往也很难引起施工单位的重视，从而导致市政工程建设中存在着大量的质量隐患，最终影响到监理作用的发挥[2]。

（三）监理团队的人员素质过低

人是工作的主体，市政工程监理工作的水平取决于监理人员的业务能力，而他们的职业道德素养又决定着市政工程的最终质量。一般来说，市政工程都是公路工程，但在实际操作中，它的复杂程度并不亚于住宅区，无论是分工还是流程都是一样的。但是，在实际工作中，我们很容易发现，许多监理工作者的实际能力与他们所承担的重大责任并不匹配，在这样的情况下，监理工作无法发挥出应有的作用，自然也就无法保证市政工程的质量。

三、市政工程监理的优化策略

（一）完善市政工程监理制度

为确保市政工程的顺利完成，市政工程管理单位应建立一套完整的监督管理体系，同时应明确各单位的分工，做到权力分明，确保各项工作有条不紊地进行。例如，市政道路工程应根据实际路况，制定合理科学的道路监管制度，从而实现了解道路实际路况，并对道路工程的安全、环境、质量等方面实施监督管理。在签订了道路工程监理合同之后，监理单位要立即组织专门的机构，专门的负责人来实施。同时，要根据道路工程的进度，制定并调整有关的细则和规定。要建立一个实验室，对道路工程有关的项目展开试验。最后，在市政工程开始之后，各个部门要对工程的各项费用有一个清晰的认识，做好预算，并及时签发预付款的支付证书。

（二）加强工程参与各方的协调

在施工单位与监理企业工作目标不一致的情况下，要想有效地发挥监理企业在提高市政工程施工效果方面的积极作用，就需要监理人员积极地与施工单位沟通协调，向其讲解提高施工质量的重要性，让他们放眼长远，全面分析施工项目安全性、使用价值及施工效果对自身品牌建设及市场竞争力等因素的影响，明确提高施工质量，不仅可以显著提高自身社会收益，还可以促进自身品牌建设目标的早日实现。只有这样，施工单位才能主动转变施工重点，主动提高施工质量，追求较快工期，积极配合监理人员进行工作。另一方面，监理人员还要对该市政项目的特点、施工标准、施工进度等进行深入研究，预测施工过程中容易出现的施工质量问题，并将可能出现的问题反映给施工单位、业主等各方，通过多方合作与协调，制定出合理的施工管理措施和方法，使施工质量能够满足有关施工标准，并能按合同要求的工期进行施工活动，从而保证施工目标能够顺利实现

[3]。

（三）提高监理人员能力

监理工作属于服务行业，具有很强的专业性，工作人员需要经过相关的培训，具备相应的资质才能上岗，然而，我们在上文中也提到了部分监理人员的业务水平不高，影响了对市政工程建设的质量监督。现阶段，中国的监理人员数量很少，而且很多监理人员都是从其他岗位上调来的，基本没有经过专业训练，这对监理人员的工作非常不利。因此，监理人员一定要对自己有严格的要求，要意识到不断学习和探索的重要性，要以自己的工作方向和实际工作对监理人员能力的要求为依据，制定学习计划和目标。此外，在监理工作中应坚持实现预估、公平公正、科学合理的工作原则，对发现的质量问题决不姑息，对出现的施工错误决不忽视，只有这样才能在保护业主权益的同时保障施工单位的合法利益。

结语

总之，充分发挥监理的作用，保证市政工程建设的质量达到规范要求，是一种行之有效的方法。所以，我们有必要对市政工程监理中存在的现状问题进行全面了解，在对这一系列问题出现的核心原因进行深入分析的基础上，提出行之有效的解决对策，最终实现市政工程施工质量的显著优化。

参考文献：

[1]付崇森.市政工程监理工作所面临的困境与出路[J].大陆桥视野,2023(04):133-135.

[2]李志坚.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].科技创新与应用,2020(36):191-192.

[3]欧金勇.研究市政工程监理工作所面临的困境与对策[J].建材与装饰,2020(16):159-160.