浅谈工程招标代理机构运作模式

浅谈工程招标代理机构运作模式

李毅

新疆鼎建项目管理有限公司阿克苏分公司　新疆阿克苏　843000

摘要：我国建设领域正处于快速发展阶段，建筑行业的发展对我国经济水平的不断提高具有重要的推动作用。在建筑工程施工方面，大多通过招投标来选择施工单位，招投标工作对建筑项目具有重要意义。但是，由于建筑招投标市场存在恶意竞争，相关企业需要对潜在投标人进行市场调研，了解市场供需情况，才能促进建筑工程达到高质量要求，并对成本进行合理管控。

关键词：工程；招标代理；策略

引言

随着我国社会主义市场经济体质的不断完善，工程招投标制度在我国得到了良好的发展，它是市场经济的必然产物，为我国建筑行业的发展提供了健康的发展模式。在这个时代下，招投标制度也迎来了属于自己的服务行业，招标代理。招标代理行为的中介机构可以为招标方提供更加专业的服务，因此在招投标过程中，这种行为受到更多的认同，其重要性也逐渐体现了出来。招标代理是基于市场经济而诞生的行为，在规范建筑市场交易、提高招投标质量、促进建筑行业发展等方面均取得了良好的效果。招标代理的质量控制是整个建设全过程中不可缺少的一个环节，加强招标代理的质量管理成为许多中介机构重点研究的内容。

1工程招标代理现状

1.1相关法律法规不健全

我国在建筑工程招标代理方面起步较晚，法律法规不够完善，存在一定不足。随着人民群众对建筑行业提出更高的需求，大量建筑工程开始涌现，需要招标代理机构规范、高效地组织开展招投标工作。而作为服务咨询行业，该行业难以统一量化服务标准，从而导致市场出现混乱情况。

1.2代理服务方面

电子招投标新形势下，招标代理程序性服务工作减少，主要体现的是招标专业化咨询能力，是否可以提供工程招标前后延伸咨询服务、是否可以帮助招标人制定经济合理的招标方案、是否可以提供各专业市场信息、是否可以妥善处理招投标过程中的争议、异议等。但目前很多代理机构服务能力不足，对法律法规政策掌握不深不细，只知其然不知其所以然，对工程项目审批、工程计价、合同管理等相关知识掌握不够，编制招标文件只会套用范本，不能有针对性根据项目需求编制有深度的招标文件。另外，当前改革阶段各项政策调整较快，代理机构若不能及时跟进学习，准确掌握政策变化，开展代理活动也存在一定的法律风险。

1.3招标文件过于模板化

在编制招标文件时，部分招标代理机构为了快速完成工作，会将模板化的招标文件直接套用在建设工程项目中，导致招标文件与建设工程项目的实际情况不相符。一方面，成本费用、施工风险费用等均是招标文件中的重要内容，却未在招标文件中得到准确反映，增加了建设工程的风险。另一方面，合同条款与建设工程的实际情况存在差距，导致中标单位与甲方因为对合同约定内容理解不一致产生纠纷。

2工程招标代理机构运作模式

2.1立足实际，宏观把控全局

想要让招标代理行业能够长期平稳的发展，就一定需要对行业法规进行完善，规定其良性运作模式。只有不断地对建筑工程招标代理方面相关法律法规进行完善，才能保证投标代理工作的质量管理。在完善行业法律法规的过程中，国家相关部门一定要对标准流程作出总结归纳，通过对标准流程的讨论和研究，编排整理出一套适用于中国现代建筑市场的招标代理模式，对于标准招标代理模式要有相关的文件进行明确，逐步地让招标代理市场向着统一化规范化发展，在实现统一化的基础上，各个招标代理行业进行细致划分，对执行时出现问题的条款，应该及时地进行修正，在招投标过程中，将权责管理落实到位，做好责任分配的问题，让所有部门都清楚自己的义务，在和其他部门进行合作的时候避免出现任务模糊难以执行的状况，方便在后期进行招标代理的质量管理中出现的各种问题及时地找到对应部门，方便解决问题以及划分责任，对做好整个建筑工程招标代理工作都有着良好的促进作用。要加强对于从业人员的素质培养。一个企业的成败，很大程度上取决于企业的工作人员有没有良好的专业技能以及道德素养。对于招标代理机构而言也是如此，想要让机构长久的发展下去，就必须保证从业人员的专业能力够强，基础知识扎实，并且有足够的职业道德素养，不利用权职做不正当甚至违法乱纪的行为。良好的职业素养能够让建筑工程招标代理从业人员在服务于投标方的时候更加贴心周到，用自己专业能力在客户中赢得良好的口碑。想要做好建筑工程的招标代理工作，还是要从主体，也就是从业人员的方面入手，要从企业内部的管理问题入手，对从业人员进行严格的把关，做好对新入职员工的培训工作，对老员工不断地进行专业能力培训，从而不断地提升机构内部从业人员的核心竞争能力，要重视企业氛围的营造，建立真正有能力能打仗的核心团队，通过不断地实践与考核，提升机构的整体服务能力。

2.2提高工程招标代理的准确性

现阶段，对于工程咨询计算的准确性还存在一定的不足之处，如此便需要对各个子项目进行精细划分。对于整个工程中所涉及到的人工费用方面的咨询计算，不只是单纯地包含人员薪酬，还需要将一系列的工作补贴，例如油补、饭补等资金都纳入到计算之中。与此同时，工程中所涉及的人工费用还涉及一部分的辅助工资，这类工资主要针对的是由于气候变动、天气改变等类似原因，对人工费用所形成的一定影响。在建设建筑工程项目方面，不但必须把建筑施工中涉及到的基础施工费用、内部装修施工费用等全部统计在其中，同时还必须根据建筑施工的每一环对实际的工程量和实际的相关费用进行精确分析。而通过对建筑工程咨询进行精细化的计算管理模式，除了对建筑工程咨询的精确度提高有相当程度的价值之外，还对建筑工程咨询能否合理地通过科技信息化系统实现精细化计算有着实际意义，所以，这个管理模式也是对建筑工程咨询准确性的关键措施。

2.3加强人才培养，适应新形势需求

人才是企业核心竞争力，招标代理行业高质量发展必须吸引更多高素质人才加入进来，为行业转型升级奠定人才基础。代理机构可从以下方面着手：一是提升招标代理从业人员的准入门槛，走高端发展道路，改变招标代理机构抄范本，跑跑腿的旧模式，吸引录用一专多能的复合型人才。二是加强员工持续学习培训。企业最大成本是未经培训的员工，招标代理是风险和责任较大的行业，从业人员必须熟练掌握相关法律法规政策，紧跟政策变化，方能保证项目招标合法合规。同时还应加强对行业相关政策的学习培训。三是注重培养从业人员职业道德。代理从业人员除具备相当的专业知识储备外，还需要有过硬的个人修养，自觉抵制市场诱惑，把握中介机构的中正角色，诚信开展代理业务。招标代理机构应着力研究如何吸引人才、留住人才，铸就一支有真才实学的咨询型招标队伍，才能使招标代理顺利转型升级，走上高质量发展之路。

2.4净化行业竞争环境

一是完善行业市场准入机制。结合建筑工程招标代理行业的发展现状，对行业市场准入机制加以完善，确保招标活动规范化、良性运作。二是完善招标代理服务质量和信用评价体系。结合建设工程以及招标代理行业的发展现状，建立服务质量评价模型，明确各项指标并建立信用评价等级。前者包括代理合同签订、项目人员投入、工作质量、委托人评价、偏差重大情况等，后者则可以从企业资质、等级、管理制度、经营情况、项目服务质量、违规违法操作等方面入手，对招标代理机构的信用进行评价并定期公示。三是对违法违规行为加大惩戒力度。行政监督部门要加强监督管理，严惩违法违规行为，引导招标代理机构更好地履行自身职责。

结语

我国繁荣发展的建筑行业给建筑工程招标代理机构提供了腾飞的机会，但是过快的发展又必然导致很多问题的产生，以上就是笔者根据市场情况，结合自身对招标代理行业的看法，分析出我国招标代理行业如今面临的问题。要想推动建筑工程招标代理质量管理实现质的飞跃，一定要立足实际情况，做好有效转型，朝着全过程咨询服务型方向发展。

参考文献

[1]刘仁和.积极参与全过程工程咨询拓展业务领域提升服务能力[J].招标采购管理,2021,(09).

[2]陆敏敏,赵玲娴.基于价值链理论的全过程工程咨询服务模式分析[J].工程经济,2019,(12).