陕西省韩城市盘河水库灌溉工程管理处 715400
摘要:随着时代的进步与社会发展的不断加快,水利工程在这一过程中发挥着重要作用。而随着工程建设规模的不断扩大,施工安全管理工作迎来巨大挑战。但是我国的水利项目建设中,仍然存在着许多的安全隐患,可能会导致严重的经济、生命财产的损失。因此,必须要对水利建设的标准化管理模式进行深入的研究,将管理标准规范化,让所有的工作人员都能在施工的时候,严格按照标准执行,确保工程的顺利进行,确保整个行业的健康、稳定、可持续发展。
关键词:水利工程;工程施工;安全管理;标准化
引言
水利工程的施工管理与城市化的建设息息相关,人民的生产生活离不开水利工程,随着我国经济水平不断地发展,水利工程的施工技术也获得了很大的进步,水利工程施工管理是水利工程事业的重要环节,直接影响水利工程的经济效益,国家也加大了管理力度。但是根据目前我国水利工程的情况,发现其仍存在着很多的问题,严重影响了水利工程的发展壮大。
1、水利工程管理中存在的安全问题
1.1安全监管力量配备不足
安全监管是水利工程安全管理的重中之重。从当前水利工程安全监管结构来看,整个工程安全监管力量不足,监管人员多分布在管理层,基层监管基本缺失。加之水利工程监管设备仪器配备不足,现有监管人员工作压力较大,无法将足够的精力投入水利安全监管中,引发了安全隐患排查不及时、安全检查频率低等问题。
1.2水利工程建设项目与实际状况不符
根据水利工程建设的目的,主要是解决当地存在的环境问题,并改善生产发展条件。因此在建设工程项目时,必须依据地区发展实际,明确工程建设规模、功能、运营等内容。然而一部分水利工程建设没有充分考量实际需要,简单粗暴地套用其他地区的建设方案,导致工程实际建设质量不高、功能不全,作用发挥与当地市场及经济发展需求不符合,致使工程建设投资成本增加、后续运营效益不高。比如水利工程在建设期间没有结合周边环境,开展科学合理的评价工作,出现工程建设损害环境效益的问题,对自然环境造成严重不良影响,进一步加剧当地生态问题,难以发挥其改善生态和治理污染的作用。
2、改进水利工程安全管理问题的有效策略
2.1加大水利施工安全监管力度
在建设项目的安全管理中,必须对总承包单位的具体责任进行全方位的加强,从而加强对项目的安全监督。总承包单位在和分包单位签订合同时,必须要明确其自身的安全监督的权利。因此,在具体的工程建设的实施中,总承包方应尽其所能,积极履行自身的安全职责以保证工程的安全,也就是总承包方必须对建筑的危险源进行清晰的识别。在水利施工过程中,由于施工项目的不同,其风险系数也会有很大的差别。所以,总承包方必须对各施工环节进行全方位的监督和指导,对其实施方案的实施提出可行性意见,并完善相应的预防措施。同时,总承包方还要对其分包单位的有关安全管理人员进行有效的管理,以保证能严格执行各项施工安全管理工作。在此基础上,还应根据总承包方的有关管理要求,制定相应的安全管理制度,并对存在的错误施工行为进行整改和施工过程中的安全隐患清除,以防止对项目建设产生重大的影响。
2.2建立标准化的安全管理体系
针对于水利工程的施工,安全管理体系是一个非常重要的环节。要提高水利工程建设的安全质量,就需要加强对项目的安全监管,指导施工活动标准化、规范化进行。在水利工程施工中,施工现场专业的施工安全监督必不可少,建设企业需要组织开展现场安全评估工作,具体的参与方应该包括施工单位、业主以及监理机构等。此外,施工安全管理体系的建立健全十分重要,加强施工的全程监控,规范施工的各个环节,确保施工的规范性、科学性和安全性。水利工程建设的安全管理体系包括:项目的安全设计、施工方的安全设计、施工现场管理、安全监管、施工人员的安全教育和培训等。在水利项目中,必须要对项目施工质量和生产进度进行控制,以确保水利工程建设能够顺利进行,同时还要严格按照水利行业规程、规范等执行,要确保水利工程建设不存在重大的质量以及安全问题。水利项目中的工作人员较多,因此一定要加强对施工现场的安全监控管理。同时对于在水利建设中出现的各种突发情况和事故也应该及时处理并向上级报告。在工程完成之后都需要对工程进行验收工作。
2.3提升施工管理人员综合素养
施工管理人员的综合素养直接影响水利工程施工能否顺利进行,施工管理人员必须拥有社会责任意识和足够支撑项目的管理能力,才能保障水利工程的质量和安全能达到相应标准。所以必须重视施工管理人员的综合素养,加强综合素养的方式有几种,首先,就是在实际的施工过程中,要求水利工程施工管理人员要了解新的施工技术和施工材料,并能将其运用到实际的施工管理工作中;其次,水利工程施工管理人员要明确权限和责任的范围,每名管理人员有自己的监管项目,并努力完成自己所负责工作内容的实施;最后,就是建立完整的绩效制度,通过绩效考核奖励来鼓励工作人员投入更多的精力和热情完成水利工程施工管理工作。
2.4关联安全管理模块
对于水利工程来说,其安全影响因素多种多样,相互影响,对其安全风险进行管理,需要依据系统工程理论,关联设备设施安全风险、安全管理风险与人员作业安全风险。其中,设备设施安全风险主要有泵站安全风险、船闸安全风险、河道安全风险等几个部分,人为破坏、操作失误、环境锈蚀、结构缺陷等因素均会导致其陷入不安全状态,具体表现为裂缝、地基不均匀沉降、冻融、碳化、渗漏以及绝缘性下降、噪声、汽蚀等;安全管理风险主要有安全检查未落实、安全管理职责划分不细致、安全教育未落实等;人员作业安全风险主要有作业人员误操作、违规操作等,涵盖了倒闸作业安全风险、开闸引水作业安全风险、机组大修安全风险、开机安全风险等,具体表现为人员落水、物体打击等。
结束语
总而言之,现阶段水利工程发展在不断面临全新的冲击和挑战,有关人员必需要正确认识工程施工安全管理中存在的弊端和亟待解决的问题,并及时提出有效的解决对策才能够促进施工管理质量的提升。只有不断加强施工管理,建立健全完善的施工安全管理制度,加强施工管理人员和监管部门人员素质的强化培训,才能够全面保障水利工程的健康、长久发展。
参考文献
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