行政事业单位经济责任审计的问题及解决对策

行政事业单位经济责任审计的问题及解决对策

林琳

凤城市审计事务服务中心 辽宁丹东118100

【摘要】伴随着我国经济的不断发展，近年来，我国的经济转型处在特殊时期，而国家审计机构根据经济的特殊性，对行政事业单位的经济责任设计审计有新的要求。本次文章主要是按照实际工作经验与相关的文献资料进行记载，详细的对行政事业单位中经济责任审计所存在的问题，制定相应的措施与方法，能够给相关的工作人员提供相应的奠定基础。

【关键词】行政事业单位；经济责任；审计

针对于行政事业单位的经济责任审计，主要是按照《审计法》与《审计法实施条例》等这类型的相关法律法规，经过相应的财政财务收支作为基础审计，需要核实人员所在单位财政财务的收支真实性与合法性，针对需要审计事项，充分的进行审计核查与调查，评估领导干部在其任职期间所在单位财政务的收支工作目标所完成的情况。还有单位与其本人所需要遵守的国家财经法规的情况，要清楚领导干部对于单位财政财务收支当中所存在问题需要负担相应的责任，增强干部的管理与监督[1-2]。

一、行政事业单位经济责任审计过程当中存在主要问题

因为行政事业单位内部的审计机构经费的分布不相同，人员多致使内部的审计水平发展并不均衡，同时事业单位级别的不相同也会导致重视的程度不相同，引发相对多的问题出现。

（一）行政事业单位工作人员与领导层方面

因为经济责任审计的过程耗时相对较久，涉及到相对多领导干部个人性问题，或者是审计的工作人员由于个人的顾虑或者是其他的因素并没有走相应合法程序，以及采取相对有效性的方式处理相关的事物。致使审计的结果和实际的有所违背，引发使用者出现错误，还有其他并不可以预知的相关损失。另外，审计工作人员的工作范围在法律上并没有很明确相关规定，致使工作过程当中较为随意，业务水平也相关参差不齐[3-4]。另外，不同的还是也单位，领导对于这类的重视程度也相对不相同，也会出现指示缺乏，不能够顺利打的开展相关的文件与相关的章程。某些事业单位存在有明确性的指导文件，然而在实际工作的时候，并不能够按照指导文件认真去落实。除此之外，还有些事业单位在审计工作的开展过程当中，要求高速高效，但是在限定的时间与超负荷工作量情况下，审计工作人员并不能够正常且正规的完成相应的工作，致使很多不符合事实的审计结果出现，考核的质量也会随之降低。

（二）经济责任的工作本身

因为审计工作针对对象大部分是领导干部，审计工作所需调查的材料是领导干部在其任职期间各类财务的收支明细，所以重点考察的是领导干部经济收入来源与合法性，同时可以由某些方面去发现一些问题，因为考察的范围存在相应的限制与考察材料的匮乏性，致使审计的结果并不够全面，因此也不能够真实的反应出领导干部本身所存在的相关问题，不能有效的对领导干部进行监督与检查。另一方面，通过有限的材料，所获得相关审计的结果通常不是那么能够让人信服，也达不到真实客观与可靠公正性的相关要求，而这类情况，在我国，并不存在统一性的审计结果的评价标准，致使各个事业单位的审计结果空乏，审计结果也成为摆设，对于我国的廉政建设并不能够起到相关的作用。除此之外，审计项目内部的人员符合不及时，会致使审计质量出现参差不齐的现象，因此也不能够获得对审计材料的相关评估。

（三）相关的法律法规

在针对经济责任的审计工作方面，在我国并没有制定相关的法律法规，致使各个地区的执行办法存在差异，并不具备审查结果相关的标准。所以各个地区的标准并不能够得到统一。这两者会大大的增大审计工作的相关难度，致使审计工作无法可依。

二、经济事业单位经济责任审计问题的相关对策

针对经济事业单位的责任，审计工作主要是在三个方面出现问题，针对所出现的问题，所采取的相关对策如[5]下：

（一）针对经济事业单位审计工作的开展

第一，要从审计相关人员个人的素质进行控制。避免低职业道德、同时又畏惧领导干部的人员混到审计人员的队伍当中。需要强化对审计人员专业方面的知识，明确好审计工作人员的相关工作职责，提高审计人员相关的职业性道德，然后开展定期性的相关性培训，详细的补充审计方面的相关性知识，全面的提高相关审计工作人员的整体性素质，把培训的结果作为针对审计人员考核的相关标准。特别是在没有的相关现行的法律法规当中[6]，不能够忽略掉法律在于审计工作正常开展过程当中的重要性，需要增强审计人员法律方面的素养，通过对经济责任审计相关的法律与法规方式，去强调审计工作需要符合法律的核心性指导思想。让审计的工作人员能够对审计工作执法的范围有相对清晰的认知。第二，各个经济事业单位，不管级别的高低，规模大与小，必需有一套适用于自身的章程与规范，保证审计的工作能够顺利性开展，针对本单位所制定规范与章程，需要严格的遵守，严格的执行，单位的内部也可以针对审计工作人员实施考核方式对工作的质量与数量进行检查，各个单位之间需要加强相关的联系，要多开展相关性的合作与分享彼此之间的成功经验，从而达到互相学习与共同进步性目的，促进工作能够顺利性开展，有效的提高审计的工作效率，增强审计相关行为的规范性。另外，各个经济事业单位需要实行经济责任审计的项目管理，经过科学性、合理性的规划与管理，有效的缓解审计的工作时间，任务以及质量三者之间的相关矛盾。也需要时刻的将审计的质量放在第一的位置，而不是盲目追求数量。另外各个事业单位也需要强调与各个相关部门合作以及沟通，确保审计的工作项目各个部分能够顺利的开展。

（二）针对于审计工作本身的对策

针对于审计的范围存在限制，调查资料不充足的问题，需要丰富审计的相关工作内容共，所以各个事业单位需要建立统一经济责任审计质量的控制湿度，增强对于内部经济责任制审计相关的质量保障，能够保证审计目标相关实现，必需要首先和各个部门共同商讨与制定相关的审计方案，同时根据现有的审计范围作为基础，针对隐藏腐败违法的行为，尽早发现和打击，明确好审计取证的方式与责任。鼓励审计工作人员的材料调取多样性与灵活性，针对调查材料需要实施质量性控制，做好相关的复核性工作，针对于审计工作人员材料证据的稿本，审计的组长需要及时性进行复核，保证审计报告能够满足真实完整性的基本性要求，针对审计的报告与各个相关资料，部门负责人一定要及时性进行复核，尽早的发现相关的问题，同时要落实好审计项目内部的三级复核制度，强化审计的相关质量，在针对及时复核所得到审计的结果，需要做好相应的分析以及归纳[7]。

（三）建立健全的审计法律法规

经济事业单位的经济责任审计工作通常是通过国家相关的法律法规制约以及支撑下方能够得到顺利的开展。需要加快相关政策制定，让审计工作做到有法可依、有法必依、以及执法必严与违法必究等四个方面的要求，同时需要强调法律在于审计工作方面的重要性。另外，需要重视审计工作的合法性与合规性。需要由法律上去明确审计工作人员执法的范围，方能够进一步的增强审计工作法制性与规范性的建设。在有关性法律法规没有制定执行之前，各个经济事业单位需要根据现有的法律作为相关的依据，明确好领导干部职业的职责与经济的职责，在领导干部提拔与使用方面，严格审核。对于干部领导党纪政纪等问题，需要明确审计的目的，必须要建立审计的结果，实施报送制度。经过符合之后的审计结果需要及时的报送给相关的纪检监察部门与人事相关部门。坚持公正且实事求是态度。对领导干部在审计工作当中所出现的问题进行处理。

三、结论

我国目前正处在经济转轨的时候，经济事业单位某些传统型的观念与开放性相对较强市场环境并不能够适应，财政经济的制度与市场经济的体制在磨合过程当中，需要逐渐的弥补上本身所存在缺陷，经济体制的改善水平和经济事业单位会计体制转变工作成为必然事件。国库的集中性支付与财政转移性支付作用逐步的增强，经济事业单位的经济责任审计工作本身存在相应的特殊性质，为能够可以提高国有资产安全性，提高党风党建建设的力度，需要合理的制定设计的审计章程与规范。

综上所述，经济事业单位经济 责任的审计工作需要在各个经济事业单位之间加强交流与合作，同时在依托国家领导部门所下达的相关性指示文件下，建立健全的相关体系，规范好审计的相关行为，提高审计工作人员队伍整体的素质。增强领导干部党建建设工作方能够顺利性开展。经过经济事业单位经济责任的审计，能够有效的强化领导干部相关的管理与监督，增强领导干部自律性。

参考文献

[1] 李昀. 会计集中核算制度下行政事业单位审计的深化研究[J]. 现代经济信息,2023,38(4):131-133.

[2] 乔梁. 加强行政事业单位内部审计工作的创新举措研究[J]. 现代经济信息,2023,38(5):128-130.

[3] 蒋海林. 行政事业单位经济责任审计工作优化策略分析[J]. 知识经济,2023,634(6):85-87.

[4] 姜杏英. 试论行政事业单位内部控制与内部审计的协同[J]. 现代经济信息,2022,37(26):131-133.

[5] 郭艳蓉. 行政事业单位内部审计控制的工作重点与应对措施[J]. 现代经济信息,2022,37(32):119-121.

[6] 廖耿荣. 新时期新形势下行政事业单位内部审计工作的问题和优化策略[J]. 现代经济信息,2022,37(27):128-130.

[7] 伍晓祯. 行政事业单位内部审计风险及防范措施[J]. 投资与创业,2022,33(18):167-169.