(永州职业技术学院 湖南永州 425006)
摘要:2020年,冠心病的流行影响到世界200多个国家和地区,成为现代人类历史上最严重的传染病之一。根据世界卫生组织的统计,截至2021年5月25日,冠心病累计病例为16686081例,死亡人数为345396例。新一轮疫情爆发也是中国建国以来发生最快的重大公共卫生事件,感染规模之大,防治难度之大,不仅是对国家公共卫生突发事件管理体系和防治能力的专业检验随着正常化和预防这一流行病的时代的到来,当地居民的态度、态度和保健需要发生了巨大变化。为了满足新时代人口日益增长的保健需求,必须深入分析社区保健教育面临的问题和挑战,积极探索社区保健教育的新战略和新方法,以促进科学的保健方法和采用。
关键词:社区健康教育;实践;探索;
基金项目:2021年湖南省教育厅科学研究项目“社区健康教育资源库的构建及应用研究”(编号:21C1515)
引言
健康教育与健康促进被列为改善人群健康状况的首选策略。2019年,国务院发布的《健康中国行动(2019—2030)》明确提出普及健康知识,要把提升健康素养作为增进全民健康的前提。2022年5月,国家卫生健康委在《关于建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制的指导意见》中指出,要建立健全全媒体健康科普知识发布和传播机制,增加全社会健康科普知识高质量供给,满足人民群众日益增长的健康需求。然而,健康知识普及水平低仍是公共卫生保健领域存在的最紧迫问题之一。
1当前社区健康教育的发展现状
社区健康教育是一种以社区为基础的健康干预措施,通过加强社区一级的能力,促进人民的有效参与,帮助人民采取健康的行为,并有效预防和控制传染病和慢性病[1]。一方面,现行国家卫生教育政策和法律法规得到完善。2016年10月,国务院发布了《2030年健康中国框架计划》,将卫生教育作为国家战略,正式将人口卫生质量指标纳入国家卫生系统2019年国务院发布《2019-2030年中国卫生行动》,将《卫生教育行动》列为建设健康中国15项特别措施中的第一项;《中华人民共和国基本卫生保健促进法》于2020年6月生效,首次以法规形式明确规定建立保障公民健康教育权和提高识字率的国家卫生教育体系新的《国家政策法》极大地推动了社区健康教育的发展。此外,随着人口的稳步增长,对健康教育的需求也大大增加。国家卫生质量监测系统的报告指出,2019年,人口的总体卫生质量达到19.17%,比2018年增加了2.11%。特别是,新高峰的流行正在全世界蔓延,对社区健康教育的需求更加迫切。对父母对儿童接种疫苗的态度进行的一项调查表明,88.97%的父母在该流行病爆发后更加重视接种疫苗。因此,在新时代背景下,中国更加重视发展卫生教育,人民卫生知识水平和卫生维护意识显着提高,为社区卫生教育提供了独特的发展机会。
2社区健康教育发展建议
2.1优化社区健康科普需要多方合力
优化社区健康科普需要医院、媒体、各级卫生和医疗行政部门及医疗卫生工作者的共同努力,科学技术协会组织是健康科普工作的主力军,城市基层组织是社区健康科普的重要力量[2]。首先,社区基层组织、卫生健康行政部门等相关机构组织应当加大健康科普知识供给力度,支持并鼓励医疗卫生行业与相关从业人员创作和发布更多、更优质的健康科普作品,同时聚焦居民重点内容需求,提升健康科普专业性。一方面,要做到内容细分,满足居民健康科普的内容需求。针对食品安全相关内容需做到全面覆盖,即涵盖健康食品选择、食品成分辨识、食品营养搭配与食品安全相关的法律法规等多个层面;同时注意覆盖疾病预防相关内容,如一级预防、二级预防、三级预防及与临床治疗相关的知识等多个领域。另一方面,要保障科普内容质量,提升健康科普专业度。城市社区基层组织在进行健康科普时要有意识地和各地疾病预防控制中心、研究机构、高等院校、律师事务所等相关单位达成合作,促进权威信息、专业信息的发布。
2.2建立多元主体协作的治理机制
各国政府应制定奖励措施,加强社会组织的发展,增强和调动社会资本和社会资源,利用各国政府、社会组织、社区工作者和志愿人员的力量和举措,实现建设、共同治理和分享。与此同时,政府可以向社会组织和企业等第三方专业服务提供者购买公共服务,帮助他们履行某些公共职能,促进服务提供者专业化和多样化,并进一步提高公共服务的质量和效率[3]。此外,更多的政府和私人项目以项目形式探索各种做法,并对影响社区健康的主要问题进行研究。
2.3优化社区健康教育的考核与监督机制
随着“互联网+健康”的迅速发展,除了传统的医学教育和卫生普及之外,互联网卫生教育将被充分纳入正常发展进程[4]。各国政府应积极努力优化监测和评价机制,并在社区卫生教育中更好地利用因特网技术。一方面,需要加强因特网健康教育平台的登记管理,特别是对公共数字、视频和抖动等独立媒体的管理,以确保因特网健康教育平台在公共健康危机后成为一个有效工具,用于 为了帮助居民发展科学健康概念和对应对公共卫生紧急情况的信心,防止谣言和社会恐慌的传播,并尽量减少风险,还应建立评估机制,以改进以下方面的健康教育平台 对社区健康教育的有效性进行多层面评估,重点是社区健康教育活动的连续性、反馈性、互动性和准确性,通过健康教育平台监测辖区居民的健康素养。
2.4城市社区健康服务资源的整合
政府实施政策主导,建立管理机构,合理规划社区健康中心布局.社区健康服务中心是多部门健康管理中心的联动中心,调动利用各部门的资源配置,整合各方资源配置,优化各部门职责体系,完善运营管理方式.资源配置保障是社区健康中心服务供给能力提升的关键要素,整合多方面资源供给渠道、高效节约利用现有资源,有利于增强社区健康服务供给能力。人才结构优化,创新制定人才选聘制度,灵活用人制度,发挥人的最大主动能动性.财务收应支分开管理,落实财务收支两条线管理制度.稳定利用财政补贴,利用好政府的补偿方式,保证社区健康服务中心财务能正常运营,并强化第三方管理监督.社区健康服务中心的职责体系的优化,可以让相关部门职责清晰,利于协作沟通,方便各层面的政策和规划实施.进一步完善健康中心的管理运营方式,满足社区服务对象多层次、多样化的要求[5]。
2.5利用互联网丰富人们获取健康信息的途径和方式
健康教育的核心是改变不健康的行为和生活方式。在线信息技术不仅有助于分享卫生知识和发展,而且有助于创造新的思维和行为方式,并改变获取信息的途径。通过因特网广泛、有效、动态和实时的特点,使人们更容易获得保健信息和参与保健管理,在改变人们的行为、预防和控制疾病以及提高人们的健康素养方面发挥了重要的支持和支持作用。
结束语
根据“健康中国”战略理念建构的城市社区健康服务管理中心,依托“互联网+”平台,整合健康保障、体育、养生、医疗等资源大数据,接入各职能部门资源管理的资源,提供健康活动指导,建立起城市社区健康服务体系发展框架.通过此模式,可以掌握城市社区健康服务发展状况,对相关部门职能进行统筹.健康服务融合发展模式对实现健康中国战略、整合现有健康服务资源、增加社会新的创新经济增长点和促进健康服务业高质量、高标准发展具重要意义.
参考文献
[1]刘丽杭.网格化管理与社区公共卫生服务的整合发展[J].国家治理,2020(22):23-26.
[2]刘丽杭.网格化管理与健康社区治理的融合发展之路[J].国家治理,2020(29):33-36.
[3]郑姗姗.参与式社区治理的实践路径与建构机制——基于互动仪式理论的多案例研究[J].中国地质大学学报:社会科学版,2021,21(2):119-129.
[4]柳建文.基层治理网格化的创新完善与未来走向[J].国家治理,2020(29):16-21
[5]王南南.社区网格化管理的现状、困境与反思[J].经济研究导刊,2016(6):153-154.