行政事业单位财务审计监督的问题及有效策略

行政事业单位财务审计监督的问题及有效策略

宋庆第

身份证号码：330622197108055927

摘要：21世纪，我国经济不断快速发展，社会不断进步，财务工作是行政事业单位日常管理的重点工作之一，直接影响单位各项工作的有效开展。这些年我国不断加大对行政事业单位的改革力度，确保财务管理工作的现代化。审计监督是确保行政事业单位财务管理工作可靠性与合理性的重要手段，但是由于目前审计监督工作依然存在很多问题，严重影响财务工作的有效开展，因此需针对问题制定处理对策。

关键词：行政事业单位；财务审计；监督问题；策略

引言

随着社会主义市场经济体制的进一步发展，行政事业单位财务管理不断深化，行政事业单位财务监督加强，财务工作规范水平逐步提高，现行国家税收政策和单位财务预算、内部管理制度和风险防控、财务信息的质量和信息披露都比较规范。但是，根据财务审计监督方面存在着不容忽视的问题。根据进一步的调查，本文分析了行政事业单位财务审计监督的问题，并提出了应对问题的建议。

1审计监督概述

审计机关应当对国家财政收支和财务收支进行严格的财务审计，确保财务工作的可靠性。在审计监督下，确保财务审计的严谨性、规范性和一致性。行政部门对行政事业单位的审计监督在全面提升预算管理方面发挥着关键作用。也是协调行政事业单位财务工作，按照规定进行审计监督，弘扬行政事业单位可持续发展理念的重要途径。财务监督与审计监督有一定的区别。财务监督是指在行政事业单位财务主体活动中，运用财务数据督促和判断财务管理活动的内容。财务监管具有较强的针对性。通过财务数据的督促，可以确保财务主体活动的可靠性、合理性和合法性。同时，财务监督作为财务工作的主要内容之一，是行政事业单位财务活动规范化、可靠性的基础，也是行政事业单位身心健康发展的基础。在行政事业单位快速发展的过程中，财务工作会受到多种因素的危害。保证财务工作的可靠性和合理性是人们关注的焦点。

2行政事业单位财务审计监督的问题

2.1财务监督制度不完善

行政事业单位在实施财务监管过程中存在一些问题，导致行政事业单位监管人员无法按照规章制度合理、切实地引导个人监管行为。行政事业单位制度缺失主要表现为：一是内部控制规章制度不健全。关键局限在于未能为内部控制创造良好的环境。行政事业单位普遍实行“一把手”责任制，缺乏相互监督和不相容职位对控制权的制约，增加了单位内部管理的缺陷。其次，由于单位内部负责监督管理的人才与内部人员之间缺乏相关性，内部管理人员兼职监督，实行双重工作职责，导致监督管理失去应有的实际作用。

2.2内部财务控制与审计工作缺乏全面性

行政事业单位资产的稳定运行是行政事业单位发展的前提。但现阶段，行政事业单位财务控制和内部控制审计的内部缺乏针对性的问题，使得行政事业单位的财务管理不符合现实要求，不能满足行政事业单位长期稳定发展的需要。行政事业单位在利用财务制度和财务审计对财务支出预算进行审批的过程中，更多地关注财务收支，而忽视了对单位财务状况的综合分析和评价。

3行政事业单位财务审计监督的有效策略

3.1完善审计监督实施体系

审计监督工作开展期间，越来越难以满足事业单位实际需求，所以为确保事业单位审计监督工作的有效开展，适应当下的实际需求，要对审计监督体系进行完善。明确审计监督部门职责，确保审计监督工作人员工作开展的规范性与可靠性，同时也要完善纠错体系，对审计监督思路进行理清，并且创新审计监督方式，确保事业单位财务审计监督的质量与效率。审计监督实施体系的完善，需做好下面几项工作:（1）内部审计领导体制建设。事业单位财务审计监督工作开展期间，为确保工作开展的质量，内部审计领导体系的建设十分关键。内部审计部门要上下贯通内部审计组织体系，在事业单位内部形成统一管控能力。完善内部审计领导体系，明确审计工作第一责任人，层层落实责任，确保内部审计的有效开展。（2）加强重点领域内部审计。事业单位财务工作开展过程中，会涉及很多项目，在财务审计监督期间，一定要明确重点领域及项目，通过内控体系的完善，重要事项的层层把关与检查等，专家也要对项目及项目资金的一致性进行检查，确保项目开展过程中，项目资金不多不少，确保资金的有效使用。

3.2科学定位单位内部审计工作

行政部门内部审计要科学地定位，关键体现在对审计的重视程度、宣传策划和认可程度上。管理者的高度重视，既是对审计单位的肯定和应用，也是科学审计工作的基础；同时，在各单位开展审计工作的宣传和推广，提高员工对审计问题的认知能力，全面了解国家审计规章制度标准和审计工作的积极意义，促进审计工作的科学实施和行政事业单位的改革创新；同时，通过对事业单位审计人员的专业技能的学习和培训，可以提高审计人员的能力和水平，将多种审计方法全面、科学地应用到审计工作中。有了这样的准备和基础，科学的审计工作有利于增强单位的竞争力，激发单位财务、审计人员的工作积极性，为单位的平稳快速发展提供动力。贯彻落实单位内部审计规章制度，按照国家制定的审计政策法规和其他法律规定开展审计工作，可以提高单位控制财务风险的能力，从而提高单位财务工作水平，确保行政部门工作单位的风险规避。

3.3加强对审计人员职能培训，提升审计人员综合素质

行政事业单位在审计工作中应高度重视从业人员的职业素质和责任心，并注意以下几个方面：一是单位应积极开展业务培训，学习专业技能，提高审计人员的工作能力和业务能力。除此之外，行政事业单位还应积极改善与国家审计行政机关的沟通，可以有效提高审计人员的业务能力。同时，行政事业单位应积极邀请财务和审计层面的权威专家培训，提高行政事业单位财务、审计人员的工作能力和业务素质，还可以不断完善单位内部审计制度的具体内容。其次，行政事业单位应完善财务审计部门内部岗位选拔和奖励制度。行政事业单位应当严格实施审计人员的选拔，并设置相应的选拔测试。在选择审计人员时，审计人员不仅要具备良好的专业技能，还要具备良好的职业道德等综合素质。行政事业单位也应完善内部奖励方案。对业务能力强、业绩突出的财务审计人员，在行政事业单位年度考核时应给予优秀的奖励。行政事业单位要重视财务审计人员工作业绩的综合评价。制定合理健全的奖惩管理制度，根据奖惩制度，激发审计人员的积极性，激励他们不断进步，建设一流的精英审计团队。三是提高单位财务审计人员的专业水平。单位可以统一安排审计人员学习财务、审计等相关常识，也可以在自身财务工作过程中结合实际要求，制定和完善行政事业单位内部审计学习管理制度的具体内容，可以有效提高行政事业单位审计人员的专业知识储备和专业技能。

结束语

行政事业单位要紧跟社会发展的步伐，积极优化和改进自身的财务审计工作，充分认识优化和改进内部控制审计的必要性，积极提高财务审计人员的工作能力水平、综合素质和技术能力，并大力开展相应的学习和培训。一方面，行政事业单位要积极优化财务审计制度的具体内容，完善行政事业单位的审计监督制度。另一方面，行政事业单位可以利用先进的数字化技术等先进方法，积极自主创新和优化财务审计工作，提高行政事业单位财务审计工作的效率和质量。

参考文献：

[1]白华，王伊忱．财务监督与内部控制———兼论《事业单位财务规则》的修订［J］．财会通讯，2020(22):3－6．

[2]周薇.基于风险管理视角的事业单位财务内部审计研究[J].财会学习，2022（14）：131-133.