深化干部选拔任用改革加强党的执政能力建设

深化干部选拔任用改革加强党的执政能力建设

孙洁

安徽省淮北矿业集团朱庄煤矿  安徽淮北  235000

摘要：干部选拔任用不仅与各级干部队伍的完善之间具有紧密关联，还会对党执政能力的加强产生直接的影响。新形势下，必须根据党的最新要求，积极优化干部选拔任用制度，并对各项改革措施的执行予以严格把控，确立一支综合素质较强的干部队伍，以此促进我国社会经济的不断发展。基于此，本文主要针对深化干部选拔任用改革加强党的执政能力建设进行简略分析，以期可以为提高党的执政能力做出贡献，仅供参考。

关键词：干部选拔任用；改革 ；党的执政能力；加强建设

从我国改革开放至今，不仅党的执政经验愈发丰富，并且执政能力也在随之提高，引领着人民群众在社会主义发展中取得了良好的成绩。在改革开放愈发深入的背景下，各种各样的问题相继出现，在机遇与困难并存的情况下，我党就需要不断加强自身执政能力，满足改革发展需求，以促进社会经济的建设发展。若想加强党的执政能力，重点就在于完善党的构成，即做好干部队伍的完善工作，以提高各级干部组织与党员的执政能力。在具体工作中，应该借助有效措施，打造一支认真负责、积极向上、体系完善的干部队伍，以满足社会经济持续发展的各项需求。

一、干部选拔任用机制中影响党执政能力建设的主要因素

虽然目前所实施的干部选拔任用机制已经取得了良好的成效，然而其中依旧存在许多问题，对党的执政能力建设产生了许多制约，因此就必须采取有效措施予以改进，以此加强党的执政能力，具体在以下几方面表现的较为突出：

（1）干部选拔任用的传统思想根深蒂固，合理的选人用人观念无法全面渗透

干部选拔任用中论资排辈的现象十分普遍，主要表现在干部选拔任用不注重能力而注重资历、不注重水平而注重辈分两个方面，促使许多人产生蹉跎岁月、不思进取以及故步自封的心理，迁就照顾，往往并非因人设职、因职择人，而是因人设岗、因人设事，导致许多原本不应该晋升的人晋升了，不应该重用的人重用了，本来需要调岗的人留下了，助长了重关系轻原则、忽略政绩的不正风气。吹毛求疵往往是根据孤立、静止的形而上学的思想选人用人，尤其是对于青年干部无法客观、准确的对待。这一系列因素都会对干部任用选拔产生不同程度的影响，进而对党的执政能力建设产生制约。

（2）权力较为集中，依托于群众与民主制的选拔任用无法落实

干部选拔任用需要走群众路线，将群众是否满意、是否答应、是否高兴当做第一信号，需要积极发扬民主，依托于民主机制开展干部选拔任用工作。然而在实际工作中，干部选拔任用权利较为集中，就横向层面而言，无论是人大、政府、政协，又或是群众、民主党派在干部选拔任用的方面基本没有自主权，干部选拔任用权力通常集中在党委其中的几个书记身上，尤其是第一书记。此种权力过于集中的干部选拔任用机制导致信息闭塞、视野狭窄、公开性低、渠道狭窄，无法客观、合理的对干部选拔任用予以评价，导致群众对于干部选拔任用的权力无法全面落实，促使非公平竞争、任人唯亲的情况普遍存在，助长跑官要官、买官卖官的不正之风。根据近些年以来揭示出的一系列贪污腐败案件可知，积极应对干部选拔任用问题十分迫切。

二、以党的执政能力建设作为基础深化干部选拔任用改革的有效策略

（1）创新观念

摒弃干部选拔任用的传统观念，尽可能的将传统管理模式转换成整体人才开发，由此一来就需要做到以下几方面：首先，需要打破“本位主义”传统思想的制约，妥善处理任人唯贤的辩证关系，以满足德才兼备的要求；其次，需要摒弃以往“论资排辈”的思想制约，协调好“破格选拔”和“重能力、重政绩、重公论”之间的辩证关系，积极推进改革创新；然后，需要减小“任人唯全”传统思想的影响，协调好“用人之长”和“容人之短”之前的争辩关系，深化“透过现象看本质”的思想观念，以保证人尽其才；最后，需要打破“平衡照顾”传统思想的影响，协调好“因岗选人”和“因人设岗”之间的关系，积极建设良好的工作氛围。

（2）确立新标准

干部选拔任用标准需要时刻遵循党管干部的基本原则，积极落实“四化”方针，遵循德才兼备、任人唯贤、重视政绩、群众认可的基本原则，这虽然是正确的，然而还需要顺应时代发展，积极创新，保证干部选拔任用标准的前沿性。所以就需要根据《决定》之中的“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的新标准做好干部选拔任用工作。首先，“政治上靠得住”主要指的是具备良好的马克思主义理论水平与较强的政治素养，全面贯彻“三个代表”的先进思想，一直在思想上、行为上以及政治上和党中央的步调保持相同，贯彻党的基本理论、路线、纲领以及经验，全面落实我党提出的所有政策方针；其次，“工作上有本事”主要指的是具备谋事的策略、干事的才能以及成事的方法，即应该具备良好的领导能力及执政能力，可以合理确定形势、顺应市场经济、处理复杂问题，将法规条例当做依据统管全局。与此同时，还需要在应对各种困难与风险时，在加快改革开放与经济发展时，迎接发展挑战、处理复杂问题，以此取得符合人民群众切身利益的实绩；然后，“作风上过的硬”主要指的是形成良好的价值观、利益观、价值观、地位观、人生观以及权力观，能够自主规避传统思想的影响，即遵循“一切为了群众、一切依靠群众”的原则，切实的为广大人民群众谋取更多福利。与此同时，还需要实事求是，采取有效措施做好自己本职工作，以取得更好的工作效果；最后，上述三个方面不仅是新形势下干部选拔任用的主要标准，同样是党对干部选拔任用提出的重要要求，是全方位落实“四化”方针与遵循德才兼备、任人唯贤、重视政绩、群众认可原则的重要表现，因此我们就需要严格根据这一标准做好干部选拔任用工作。

（3）加强干部选拔任用的公开性与民主性

在干部选拔任用时，应该积极加强民主性，提高工作的公开性，这不仅是落实民主政治建设的实际需求，同样是改善“吏治”腐败的重要手段。所以，首先应该加强人民群众的参与权、监督权、知情权以及选择权，将坚持党管干部和群众路线予以融合，严格遵循是群众公认的基本原则，走群众路线，贯彻与优化民主推荐、民意检验以及民主评议机制。然后应该实施公开选拔与竞争上岗机制。在进行干部选拔工作时，应该将党管干部原则和加强党内民主性予以融合，同样是近几年以来实践探索应用较为广泛的做法。该做法突出了“透明、平等、竞争以及择优”的基本原则，将“伯乐相马”转化成“赛场选马”，延伸用人视野，确保优秀人才能够被党的领导干部所发现。最后应该积极发扬党内民主。党委在对干部进行讨论的过程中，需要落实民主集中制，编制完善且有效的民主议事规则与实施机制。展现全委会与常委会集体决定的重要作用。除此之外，对于党委或是政府核心干部的任免，需要由上级党委提名，并结合但委员会全体会议审议无记名投票表决等方法，加强党内干部选拔任用的民主性与公开性。

结束语：综上所述，新时期下，深化干部选拔任用改革，需要以加强党的执政能力建设作为基础来开展，不断完善各级领导队伍与党员干部队伍，从而提高党的执政能力，进而实现我国社会主义现代化建设的发展目标。

参考文献：

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[4]张超. 改革开放以来党政领导干部选拔任用研究[D].重庆邮电大学,2021.