当前建设工程招投标存在的问题与对策分析研究

当前建设工程招投标存在的问题与对策分析研究

张晓明

山东卓舜招标咨询有限公司 山东 济南 250013

摘要：在建设项目的实际过程中，将采用招标方式，以整体市场主体有效竞争的方式，对项目要素进行综合配置和选择。招投标模式的有效运用可以全面克服传统计划经济的弊端，有效规范各类市场主体的行为。在发展过程中，企业可以增强竞争力，进一步增强整体市场的灵活性。在详细分析招标项目实际发展的基础上，政府数据分析过程中还存在一些实际问题。因此，有必要进一步分析建设工程招投标中存在的问题，全面探讨招投标中出现的各种问题的原因，并针对各种招投标工作提出优化措施。

关键词：建设工程；招投标存；问题；对策

引言

我国实行招标投标制度以来，取得了巨大成就。随着国家相关法律的完善，建设项目的招投标管理也得到了更好的保护。目前，为了更好地避免建设项目腐败现象的出现，在招投标管理过程中，建设领域的运营模式和程序也在不断规范。但目前，建设项目招投标管理的实施还存在许多实际问题，甚至影响了建设项目的顺利实施，也影响了工程质量。因此，完善招标管理对提高我国工程项目的质量和效率具有积极意义。

1目前建筑工程招投标管理中存在的问题

1.1评标与定标不科学

在建设项目招标活动中，评标和中标是非常重要的组成部分，直接决定了整个招标过程是否公平合理。招标活动必须保证评标和评标的科学性和合理性。然而，现阶段，中国在这方面的研究显然不足。尚未建立完整的评标体系，有效的评标方法仍然缺乏。通常有定量或定性评分，这导致一些建筑公司仍然只考虑价值水平，优先考虑降价评估方法，通常使用合理的低价方法，对一些困难的重点项目使用综合评分方法。同时，由于相关人员的专业能力水平和综合素质较低，其职业道德、法律意识和专业技术水平直接影响评标质量。他们在评标活动中往往不遵循相应的原则和要求，评标和评标标准不公平，导致整个投标竞争中失去公平公正。此外，招投标后的协商现象仍然存在，导致公开招标水平较低，给建设项目后续建设带来极大的不确定性，影响项目建设的顺利进行，带来极大的施工风险。

1.2招标投标相关法律有待完善

建筑业中存在相关关系是建筑业中的一个普遍现象。招标过程中存在诸多虚假现象，影响着我国建筑业的健康发展。中国颁布的《招标投标法》需要进一步完善。在招投标管理过程中，市场监管不足。在招投标的某些方面，相应的法律并不具有强制性，相应的法定地位和作用也不明确。这也在一定程度上导致了招标法中出现了人为的监管因素。因此，应结合我国国情，完善相关法律，提高招投标法律的可执行性和权威性，确保实际招标的顺利实施。

1.3招标工作不完善

建设项目招标过程中的一个常见问题是避免招标现象，主要体现在以下几点：（1）建设单位利用机会主义，化整为零，将一次性建设项目、一次性投资等活动分为若干次，分别针对单位和个人推出。（2） 施工单位以各种原因，在未完成相关招标程序的情况下，将工程委托给承包人。（3） 建设单位将建设项目分成一定数额后发包，以避免招标项目和相关部门的监督管理。现阶段，在建筑工程招标中，施工单位往往委托社会组织开展工程，但一些代理招标单位资质不高，工作人员专业素质和能力较弱，可能存在与投标人串通等恶意竞争。此外，招标文件编制不规范、投标人资格审查不严、评标能力不足等因素将为建设项目建设埋下巨大隐患。一些建筑公司在投标后没有按照招标合同中的施工规定和标准进行施工，没有按照合同内容履行义务。

2建设工程招投标问题的对策

2.1对评标方式进行综合性的规范，使得招标质量得以保证

在施工过程中，招标文件和评标方法是极其重要的文件。根据目前部分项目的实际招标情况分析，招标文件的编制与实际项目不符。因此，在实际施工招标项目的过程中，有必要更加关注评标方法的详细分析以及整个项目之间的相关性。实际评标方法可以有效地与项目相关联，并完全匹配。在分析评标方法的过程中，需要最大限度地有效考虑实际招标文件中提出的各种评标标准的各项指标，并引入相应的中标候选人。对于最低投标价格法的应用，有必要在进一步的招标文件中予以考虑，并对招标文件中定义的各种评估标准进行详细分析，并使用相应的货币换算或评分方法来全面量化各种实际变量，以便更有效地确定招标文件中的总体权重。

2.2加强监督力度，做好细节管理

有关部门必须更加重视对建设项目招标活动各个环节的监督和审查，建立相应的监督制度，全面审查招标代理机构的资质条件，确保其执行国家制定的招标法律法规。同时，根据施工图纸编制最高限价和投标函。招标人应向各投标人提供工程量清单和图纸，投标人应自行定价。招标活动对建设项目非常重要，因此必须妥善管理所涉及的详细工作，以避免在后续工作中出现错误，并从根本上降低各种事故的发生概率。从登记阶段开始，招标单位需要实施详细管理。为了避免一些单位无法注册或注册困难等问题，招标注册应采用互联网注册的方式，依靠互联网系统为每个施工单位提供注册机会。同时，这种方式可以避免各施工单位人员之间的相互接触。在成本方面，招标工作人员应根据建设项目的实际情况为当前项目设定最低价格，以确保项目成本控制在合理范围内，防止市场抬高成本。在选择评审团时，招标工作人员应慎重考虑，适当提高评审团中专家的比例，提高评审结果的科学性。在整个招标过程中，各个环节都要落实责任制，制定合理的标准。对于招标方来说，在选择施工单位时，最重要的检查依据是能否满足建设项目的要求。只有这样，才能充分发挥招标活动的价值和意义，为后续施工工作提供重要保障。在市场经济中，投标机制是一种非常广泛的竞争。投标人必须具有高度的责任感，选择最合适和最优秀的承包商。此外，在建设项目的招标过程中，不仅要考虑项目价格，还要考虑劳动力、成本和进度等其他因素。这些因素应仔细考虑，并在仔细考虑后确定。投标人在投标过程中必须注意各单位的施工质量，包括对其过去施工项目的检查和相应评估。

2.3落实标后管理，确保合同履行

在建设项目投标后管理过程中，可以考虑以下四个方面：（1）管理参与项目的人员，明确参与人员的职责。在此过程中，负责投标的监理部门应完成数据准备工作，并在数据准备中体现法律依据，以限制施工单位，确保施工单位的施工行为和施工结果符合招标期间作出的承诺。同时，与招标人联系，确保招标人有权了解项目人员和项目过程，并以手册和登记册的形式移交给招标人，以确保招标人能够监督和管理项目。此外，在建设项目建设中实行项目经理负责制，同时深化招标人的主体责任意识。项目经理变更背后的真正意图应该是明确的。在某些情况下，有必要拒绝企业项目经理的变更；（2） 明确工程施工图的内容设计。施工图是施工项目所有施工活动的指南。在确定图纸设计内容并签订合同后，所有企业和个人应避免图纸设计的变更。但是，考虑到项目施工中遇到的特殊情况，施工图变更是否合理。（3） 严格施工项目付款管理。在工程施工过程中，应明确合同中对工程款的要求，并将合同内容与施工进度相结合，完成工程款的履行。

结束语

综上所述，中国城市化进程持续推进，建设项目也引起了社会的广泛关注。在国家政策和法律的要求下，建设工程招投标取得了巨大成就。招标投标是建设工程建设中不可或缺的环节，直接影响工程的顺利实施。然而，在招投标管理中存在监管不到位、制度法律不健全、招投标过程中市场竞争不规范、低价中标等诸多问题，影响了建设工程质量。因此，有必要分析招标管理中出现问题的原因，并制定解决方案。只有做好招投标管理，才能保证所有企业的利益和工程质量。因此，我们要结合当前建筑业的实际情况，构建规范完善的招投标制度，营造良好的招投标市场环境，使招投标过程更加公开、公平、公正，促进建筑业招投标行为健康发展。

参考文献

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