基于国土资源大数据应用的土地资源管理模式创新研究

基于国土资源大数据应用的土地资源管理模式创新研究

陈子豪

深圳市坪山规划和自然资源研究中心，广东深圳，518118

摘要：大数据技术在信息化和网络的支持下得到了全面发展，并在各个领域都实现了广泛的应用，而近年来人们也将大数据引入国土资源的土地管理中，提高土地资源规划和管理质量，为国土资源规划提供可靠信息，促进了社会经济的全面发展。本文主要从国土资源大数据的应用来展开说明。

关键词：关键词: 国土资源; 大数据; 土地资源管理

引言

随着大数据理念的全面推进，作为一种全新的技术手段，基于网络信息的全面覆盖，大数据技术在各个领域中实现了全面推进，并且在各行各业中都产生了深远的影响。从大数据技术角度来看，它是基于常规软件无法捕捉和处理特定范围的数据背景下，引入的一项全新技术，能够实现信息的深入挖掘与处理，利用大数据技术对大数据进行深入的数据筛选、挖掘与处理，同时也在各个领域展现出良好的应用优势。国土资源大数据的实现是针对国土资源信息的集中数据进行挖掘与处理，找出有价值的信息，为公共管理和工业生产提供数据支持，同时有效防止国土资源管理中数据残缺的现象。

一、国土资源现代化工作模式的应用

国土资源作为我国广大基层群众生存和发展的重要资源，通过国土资源大数据技术的有效应用，可以实现当前国土资源的科学规划与应用，强化国土资源管理水平。在实际应用中，通过对国土资源的土壤环境、气候条件、社会经济、空间和植被情况数据来分析社会经济发展对自然环境和国土资源的变化影响，并且利用大数据技术深入分析生态环境的走向，为国土资源管理与合理开发提供支持，保障城市的健康发展。通过采用随机森林算法有效识别城市土地类型。城市规划者必须采用这类模型，动态监测城市土地资源，同时进一步制定科学的城市土地资源规划，对城市发展产生的影响因素进行系统化分析。大数据能够有效强化国土资源的利用价值，并且充分考虑社会因素、经济因素和环境因素等问题，而当前的发展仍然不够成熟，如何进一步强化国土资源的利用方式与保持机构合理性成为当前国土资源大数据应用的主要方向。

随着大数据技术的全面推广，进一步满足全球对地质环境调查的现代化发展需求。比如在英国的地质环境调查中，最先采用大数据技术和基础设备，构建出三维地质学以及国家地质环境信息库。从我国的行业发展角度来看，当前的大数据在地质工作者的应用，也充分发挥出了大数据技术的挖掘功能，构建基于物联网和云计算技术的地质调查体系，全面增强了大数据储存与数据挖掘的技术优势。基于对中国挡圈各部门所进行的地质信息系统应用研究而言，充分整合了地质数据处理情况，并集成设计出了 oracle 框架，不管是在国内或是海外，对大数据管理技术的运用都进一步推动了地质各工作的现代化发展，并通过对大数据管理运用模式的革新，进一步丰富了大数据管理平台功能，进而实现了地质资源管理水平。

二、国土资源大数据及资源体系的应用

通过合理地运用国土资源大数据也能够全面展现出良好的应用价值，为国土资源规划和管理提供可靠支持。具体应用优势也包括以下两个方向。首先，可以有效提升土地质量，通过对土壤类型和生态环境等信息的优化与布局，构建良好的耕地预警体系，及时解决存在的问题。对于矿产资源的管理也可以通过大数据技术构建资源模型，预估矿产资源开发潜力，指导矿产资源预测流程，同时对大数据进行合理开发，未来大数据的使用领域也会进一步扩大。

通过构建国土资源大数据资源体系，能够为国土资源数据提供可靠的资源支持。因此，在实际应用中，首先，国土资源部门应当关注中国当前各区域的国土资源应用状况，还需要进行国土资源使用计划以及矿物资源规划，并做好国家储备企业管理和水文灾害相关管理，以进行有关数据的采集与规整，另外，国土资源管理部门也需要为中国的土地资料数量建立完善的目录，结合全国国土资源统计目录组织，着手国土资源数据的监测和研究工作，以明确对数据的汇交方式和管理责任制度的革新。坚持 “谁生产谁负责”的基本原则，最后对国土资源数据进行统一集成和统筹管理，以全面推动大数据平台的灵活使用。

三、全面开发数据共享功能

针对当前的国土资源规划和业务管理等工作，都要满足国土资源数据共享功能，为此，积极推进数据共享功能具有重要意义。在国土资源大数据平台的支持下，首先要构建国土资源系统内部的数据信息共享渠道，提高地质环境、土地资源、矿产资源以及基础地理空间数据的信息共享，实现国土资源内部数据与指数机关共同分享和运用相关数据。接下来需要加强推动国土资源数据与国家行政职能部门之间的数据共享，构建数据共享主体职能和权责，确定数据信息资源共享的范畴与边界，需要建立数据访问规范，以实现数据的信息资源共享功能，同时需要提高国土资源管理决策的可信度，最后需要通过推广国土资源数据面向社会，在国土资源数据管理过程中部分涉及的市场监管问题与服务领域，包括耕地征用问题和地质灾害管理等。

四、引入先进科技人才及构建完善的管理机制

在国土资源大数据技术的应用中，还要积极引入先进科技人才，科技人才是促进大数据技术研发与应用的核心力量。所以，在引进先进科技人才时，首先要重视科技领域人才起到的重要作用，同时形成良好的人才招聘体系，加大人才待遇力度，同时引入应用性与创新性的科技人才。其次还要全面加强实验室的创新环境构建，加大信息技术和国土资源管理人才的培养，构建良好的人才培养体系，为科技人才提供良好的成长和发挥空间，此外，还要构建完善的国土资源大数据人才考核体系，制定完善的激励机制，为国土资源大数据应用和发展作出巨大贡献，同时也对新成果给予一定的奖励和表彰。此外，国土资源部门也要积极拓展与各高校以及科研院所的合作，通过开展课题项目研究以及方案设计等活动，促进国土资源大数据技术的全面开发。

针对国土资源数据标准的制定、数据规范以及共享平台的开放等，各项工作都要具备完善的规范制度，才能保障国土资源大数据顺利实现。为此，首先必须完善管理组织实施体系，根据国土资源大数据管理需求，制定良好的组织架构，同时构成分工有序的工作格局，另外还要健全数据管理制度，明确不同部门的数据信息，规定数据从采集到发布、最后更新和使用的权限，保障数据的规范化和准确性。此外还要对国土资源管理部门制定完善的人才政策和经费支持，提高信息安全保障手段，制定完善的实施对策，确保国土资源管理大数据平台能够全面落实，有效发挥国土资源大数据技术的应用效果。

五、提升决策支持力

国土资源大数据技术的应用和传统数据库相比最大的区别在于大数据技术可以实现多元化数据的汇集，同时为资源管理分析提供更加准确的决策参考。因此，各地区的国土资源部门都必须全面构建完善的资源数据库，其中覆盖多个领域的数据信息，包括区域水利、交通、企业、人口和投资等经济数据，同时也为国土资源大数据的决策提供参考依据。此外还要建立高等院校和科研机构的合作关系，通过将专业人士的研究成果纳入国土资源大数据资源库，构建开放共享的数据平台，形成决策与理念开放共享化，全面提高国土资源管理部门的宏观和微观调控。基于此，还要全面发挥空间分析技术、空间检索技术和大数据分析技术的应用优势，构建国土资源决策功能，为国土资源部门的规划、开发、管理和审批提供优化服务。

结语

综上所述，随着我国城市发展水平的不断提升，大数据时代的来临给国土资源开发和管理带来了更大的支持。通过国土资源大数据的应用全面提升了土地资源的利用效率，同时也促进了国土资源的科学开发与管理，满足社会可持续发展需求。

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