水利工程EPC总承包模式设计管理研究

水利工程EPC总承包模式设计管理研究

                               ,赵雪含 

           河南省豫北水利勘测设计院有限公司  河南安阳455000

摘要：随着城镇化进程的加快，我国重要基础设施建设取得了显著的成效。EPC总承包模式下的工程质量管理主要是将设计工作、采购工作以及施工工作融为一体。在工程项目质量管理的过程中由工程的总承包单位对工程的质量负全责，因此项目的总承包单位需要通过建立相关质量管理制度并采取有效措施，严格按照管理工作流程开展管理工作，与此同时，全面利用专业知识、先进技术以及高效工具来确保工程的建造质量。本文就水利工程EPC总承包模式设计管理展开探讨。

关键词：水利工程；EPC总承包；设计管理

引言

随着时代不断进步与人们生活水平的快速提高，国家和地方相继出台了许多工程总承包相关政策，鼓励政府投资项目优先采用工程总承包模式，尤其在2020年3月1日起开始实施的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中进一步明确。然而目前大多数工程总承包项目应用在房屋建筑、市政、电力和交通等领域，在水利行业应用相对较少。水利工程具有其特殊性，大多采用设计牵头的EPC总承包模式，因此做好设计管理工作至关重要。

1设计质量

设计质量是EPC项目管理的决定性因素。设计是将数据转换为设计图纸的过程。首先，要组织重要技术制度的审查，确保制度的合理性。其次，严格执行图纸审核制度，选择在施工图纸设计方面有丰富经验、高技术水平的专业设计人员。与此同时，需要严格执行图纸会签制度，进而避免在实际施工中出现各种由于设计图纸问题而引发的施工错误。对成品图纸进行修改以及优化都是对图纸层次的升级。第一，图纸层次的升级必须得到承包商以及设备制造商的意见，以确保修改后的图纸满足承包商和设备制造商的要求，且不影响其他专业施工。第二，图纸层次升级前应与施工现场进行沟通，确保设计方案具有一定的可行性，避免出现需要返工的情况，为工程的建造节省施工成本。施工组织总体设计是EPC总承包商对施工现场的总体质量进行控制的重点，是现场管理的大纲文件。因此，高质量的施工组织总体设计是确保工程项目施工质量的重要因素。总设计计划的编制需要由经验丰富的高级技术工程师进行设计，专业工程师和安全工程师也需要参与其中，并且总设计计划的编制还要充分融合工程的设计方案。

2水利工程EPC总承包模式设计管理

2.1设计策划管理

设计策划主要考虑以下内容：（1）工程总承包项目的特点、外部条件和内部条件，尤其要重点考虑总承包合同约定的有关技术性能、质量标准和要求、项目费用控制指标等，以及业主的要求；（2）投标报价时的方案优化和设计阶段的优化设计和施工图设计；（3）新材料、新设备、新工艺、新技术的应用；（4）信息化技术的应用（包括物联网、大数据、BIM、人工智能等应用）；（5）项目创优、成果报奖；（6）设计与采购、设计与施工之间的接口关系及要求；（7）设计对试运行的指导作用；（8）项目实现所需依据的准则（如规程规范）、过程、文件和资源（包括人员、设备等）。

2.2组织界面管理优化

信任是各方建立关系的核心要素，是双方相互认同的表现，是实现项目目标的基础。有研究认为，当人们感知到来自对方的信任时，基础组织界面管理意愿会被进一步激发，各方在界面管理中会增强彼此主动了解并充分认同的意愿，提高合作的信心，并以积极的态度参与组织界面管理以实现共同目标。在工程总承包模式下，项目法人与总承包商之间的合同关系是最重要的合同关系，总承包商在项目中无疑处于核心地位。因此，应构建以信任为基础的与水利工程项目的特点和工程目标要求相匹配的合同形式，并合理确定合同范围，形成友好的合同氛围，风险共担，增值共享，激励总承包商对设计、采购、施工、安装和试运行等过程的系统优化和精细化管理，促进总承包商尽善履约，从而全面实现合同目标和项目价值增值。有研究表明，总价合同对总承包商的激励程度高，成本补偿合同对总承包商的激励程度适中，单价合同对总承包商的激励程度低。在水利工程总承包实践中，总价限额、单价结算、部分包干的合同形式是一种优化的复合型合同，既具有总承包合同的激励特性，又能体现水利建设项目的投资属性。在水利工程总承包项目中，专业分包是不可避免的存在。分包商在专业领域和商务方面具有相对优势，能够为总承包商提供有力支撑，是建设项目成功不可或缺的组成部分。拥有优质、强大的分包商库是优秀工程总承包商的特质之一。总承包商与分包商建立起良好的合作伙伴关系，以相互信任、精诚协作为基础，建立互利共赢、灵活缔约的合同机制，更有利于实现长远的战略利益。

2.3设计质量控制

设计管理小组应认真研读总承包合同文件等相关文件，充分理解项目功能目标、质量目标、验收标准等，紧紧围绕这些目标展开设计工作；同时对现场水文地质条件、现有建构筑物、地下管线等进行详细勘测，准确采集设计基础数据，为设计提供可靠依据；还需做好与业主、施工方、材料供应商及各个专业设计团队之间的沟通协调，避免因沟通不畅或者信息不对等出现设计失误；尽可能优化设计方案，满足现场实际施工需要。设计质量控制主要包括：（1）检查和验证设计基础数据和资料等，保证准确性、完整性；（2）在设计文件中注明主要设备和材料的规格、型号、性能、数量等技术指标；（3）及时进行设计会签、设计评审、设计确认、设计变更；（4）对采用新材料、新设备、新工艺、新技术的项目，应评审其成熟性、可靠性，并提出保证工程质量和施工安全的措施和要求；（5）参加工程相关验收工作，编制工程设计报告。其中设计成果评审是设计质量控制的重要环节，主要评审以下内容：（1）各阶段设计成果的工作深度是否满足规定的质量要求。（2）设计基础资料确定的原则是否正确，考虑是否全面。设计依据是否满足了合同要求。（3）设计成果文件是否符合规定。（4）识别设计成果是否满足要求所带来的问题，并提出解决问题的必要措施。最后还要整理评审记录，并起草形成《设计评审会议纪要》，由设计负责人签发。有关责任人应根据《设计评审会议纪要》要求，落实提出的措施。

2.4施工过程控制

制定完善的质量控制体系。由各专业工程师组织的各专业日常质量控制，形成检查说明和纠正要求；总承包商和设计单位在项目总工程师的组织下，每周进行联合质量控制，每月对施工现场的所有工作面进行全面质量控制并编制检查报告，其中要附上纠正实施要素；由总体单位组织承包商、监理单位、施工单位成立季度和年度联合质量检查，及时发现并纠正现场存在的质量问题，进而编制季度和年度质量控制报告，随时纠正实施情况。同时，EPC项目的日常质量控制需要不时组织施工现场的质量控制，与上述定期例行检查一起构成EPC项目日常质量控制体系的主要内容。

结语

水利工程总承包是水利工程重要的建设组织模式之一，项目法人应根据自身条件和工程特点进行选择，并在项目实施过程中采取适宜的机制，扬长避短。本文重点阐述了水利工程EPC总承包模式下主要设计管理要点，并提出了一般的设计变更管理流程，切实为类似工程的设计管理提供参考价值。

参考文献

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