自然资源信息化总体架构下智慧国土空间规划分析

自然资源信息化总体架构下智慧国土空间规划分析

张媛媛

丰县自然资源和规划局 221700

摘要：在自然资源信息化总体构架下，智慧国土空间规划是十分重要的，可以对我国现有国土资源进行有效保护与高效利用，从而实现人与自然和谐发展。基于此，文章从这一背景下出发，对智慧国土空间规划方法进行详细分析，并提出促进其发展的有效策略，以供相关人员参考。

关键词：自然资源信息化；智慧国土空间；规划策略

引言：国土资源是我国重要战略资源，随着时代发展与进步，国土空间规划这一内容逐渐步入到广大人民群众视野中来，其与我国国土空间中自然资源的高效利用呈现密切联系。对此，需要以现有自然资源为基础、以先进信息技术为支撑，不断推进我国国土空间规划智慧化发展，明确未来国土空间规划发展方向。

1智慧国土空间规划方法分析

1.1数据驱动

近年来，互联网、大数据等信息技术在普及推广中日益成熟，各类软件及系统中相继出现位置服务，这类基础数据为我国国土空间规划感知体系提供了支撑。这主要是因为这类服务功能是实时采集、动态获取的，可以对用户活动进行数据搜集、整理、分析，也是促进国土空间规划向人性化方向发展的驱动力。同时，云计算及3S技术等持续完善，如卫星定位、地理信息系统等，将实时搜集的国土资源信息要素传递其中，利用数据融合优势实现对未来国土资源变化趋势的可视化，国土资源空间规划的模型化等，为相关决策等提供数据上的支撑[1]。

1.2协同规划

这一信息平台是基于现有土地规划的基础上组建而成，并加上其他布局规划等，通过数据互通、坐标共享等服务，为智慧国土空间规划提供基础支撑。与此同时，在协同规划平台中还具有其他服务性功能模块，比如资源项目管理和审批、基础数据信息处理和分析等，这种数据信息共享与通用的平台也为中央与地方间，地方与地方之间建立良好渠道，可以实现不同区域之间的协同联动，以此来促进我国智慧国土空间规划工作效率的有效提升。另外，可以将空间数据信息作为基数，对GIS、BIM、loT中的数据信息进行整合统一，通过对这些数据进行分析和处理，以此为依据构建城市信息模型平台，实现对空间中各个单元的信息表达。

1.3智能模拟

这一方式是以人地关系处理为核心要点，充分融合局部行为与全局演变两部分，达到对国土资源空间规划的模拟布局。比如，MAS是一种复杂系统分析及模拟工具，其特征与上述模拟需求相吻合，通过将空间要素带入模型中，借助学习算法来构建出相应学习模型。在此基础上所构建的模型，可以对建设用地规模和其他因素相关关系进行量化，实现对城市、乡镇等地区用地规模的实时预测评估。

1.4动态监测

在智慧国土空间规划过程中，监测系统是对实际工作进展、完成情况的实时控制，是确保工作顺利落实的一种有效方法。通过监测装置获取相关数据，将其与目标数值进行对比，让出现指数偏差之后应及时找到问题，并对其实施现状进行调整，确保问题得以有效解决。另外，也可以利用遥感技术等对国土资源进行空间区分，通过长时间的动态监测，实现管控目标。

2自然资源信息化总体框架下智慧国土空间规划的发展策略

2.1完善顶层设计，细化任务分工

顶层设计的日臻完善是构成智慧国土空间规划顺利开展的基本保障。首先，中央政府需要率先垂范、躬身垂范，出台行之有效的法律法规、纲要规范等，为地方政府协同配合国土资源整合提供指导依据；其次，中央政府需要构建内容全面、流程规范、操作可行的管理机制，打通中央与地方之间沟通渠道，确保地方政府及部门接受中央统一领导，促使智慧国土空间规划顺利开展。最后，构建“地上、地下、海陆相连”的“一张图”，并以此为基础，建设顶层信息化平台，将此作为智慧国土空间规划工作展开的出发点。

2.2加快基础建设，提升支撑能力

全面加强基础设施建设，抓抢时代发展机遇，统筹规划国土资源，是持续推进智慧国土空间规划工作的重要支撑。第一，中央政府需要协调地方对国土资源现状进行规划，借助先进技术、构建信息数据库，并结合各领域专家学者建议，对现有资源进行整合、评估与分析；第二，国土资源部门要充分发挥信息化时代优势，积极探索互联网平台等软件应用建设，进一步提升社会公众参与国土空间规划广度、深度，从而确保其规划体系的贯彻落实。

2.3规划数据融合，深化数据治理

在自然资源信息化背景下，数据资源是实现信息高效传递的有效渠道。因此，智慧国土空间规划也应顺应时代发展，依托于信息技术开拓线上资源整合，通过利用卫星遥感技术，坐镇中心遥指八方，实时掌握各地区国土资源情况，并在充分发挥数据融合优势下，构建出国土资源数据模型，实现对数据内容的自动化整合，提升工作效率的同时，减轻工作人员压力。另外，各地方政府间也要强化彼此联系，为其构建信息共享平台，及时上传国土资源变化情况，确保数据的统一[2]。

2.4落实人才强国，储备核心力量

复合型人才是智慧国土空间规划工作顺利开展的核心内容，也是贯穿于整个工作流程的全部。目前，我国高等教育事业对“智慧国土空间规划”这一方面建设较为薄弱，使得人才培养的主要阵地难以为其提供高质量人才。对此，地方政府应当发挥自身引导作用，积极指导地方高校对该专业进一步完善，通过对该专业学生进行全面性、系统性培训教育，使其能够满足新时期智慧国土空间规划发展要求。同时，中央政府也需要增强对地方政府的指导，使其意识到此项政策的重要性，积极培养内部专业人才，为工作顺利开展提供人才储备。

结论：综上所述，国土资源是我国核心的自然资源，政府及有关部门需要意识到其智慧规划的重要性，依据智慧国土空间规划方法，积极开展相关工作，并要采取相应优化措施，不断促进其智慧化、信息化发展，为我国稳定发展提供支持。

参考文献：

[1]孙杨,谷延波.大数据时代智慧国土空间规划研究[J].智能建筑与智慧城市,2023(01):67-69.

[2]崔峰.自然资源信息化总体架构下的智慧国土空间规划[J].中国住宅设施,2022(11):22-24.