山地风景旅游区规划设计探析——以福建仙游九鲤湖旅游区旅游总体规划为例

山地风景旅游区规划设计探析——以福建仙游九鲤湖旅游区旅游总体规划为例

杨小玲

莆田市规划编制研究中心 福建省莆田市  351100

[摘要]中国从一开始的山地避暑型旅游度假区逐步发展，到现在不再局限于避暑，在保护生态环境的前提下，注重自然与人文景观的有机结合，广泛提供户外特色康体休闲活动及各种娱乐活动。福建仙游九鲤湖旅游区旅游总体规划以顺自然、得和谐；应风水、得天下的山水结构布局理念，将旅游区总体空间分为四区，策划祈梦、求福、避暑等特色旅游项目，增加景区吸引力，使该区成为一处以梦文化为主题，融山地观光、休闲度假、养生、运动于一体的游览地。

[关键词]山地风景旅游区  九鲤湖旅游区  总体规划  梦文化

我国山地面积占全国国土总面积的2/3，众多的大山、名山、奇山因其所拥有的独特的山水风光、文物古迹和民俗风情等资源禀赋条件而成为我国重要的旅游资源和旅游目的地。开发山地旅游资源，发展山地旅游，对依托山地资源而存在的山地风景旅游区进行合理的规划设计，做到生态保护、社会效益与经济效益的多方共赢，是各地政府与规划设计单位所应探求的。

1、规划背景

海峡旅游近年来持续升温，国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，明确把“我国重要的自然和文化旅游中心”作为福建战略定位之一。九鲤湖风景旅游区处于海峡西岸城市群核心区域中的沿海城镇密集带，北依福州大都市，南邻厦漳泉大都市区。且交通便利、旅游资源丰富。有独特的自然条件、人文条件和社会经济价值。

2、规划范围与资源条件分析

2.1规范范围

此次规范范围主要涵盖仙游县钟山镇九鲤湖景区、麦斜岩景区、生态度假区、台湾农民创业园、榜头镇坝下村古典家具和莆田市城厢区九龙谷景区，规划总面积约120km2，其中核心区规划面积约50km2。

2.2资源条件分析

根据国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003）分类系统，将仙游九鲤湖旅游资源划分为九鲤湖祈梦文化、麦斜岩、九龙谷国家森林公园、九鲤湖九漈瀑布群等8个主类、33个亚类、155个基本类型。包括一级旅游资源、二级旅游资源、三级旅游资源、四级旅游资源、五级旅游资源。

3、规划原则与规划定位

    基于对仙游九鲤湖的旅游资源与旅游市场特征分析，在仙游九鲤湖风景旅游区总体规划的编制与实施中提出主题特色原则、整体化打造原则、分片区开发原则、社区参与原则、可持续发展原则等五项原则。

4、规划方案

4.1总体布局

针对仙游九鲤湖风景旅游区划分为大梦九鲤文化观光体验区、梦之仙境麦斜生态运动度假区、梦里家园钟山生态乡村休闲区、古韵雅梦榜头仙作商贸休闲区四个功能区。（1）大梦九鲤文化观光体验区沿延寿溪两侧布局，东南至牛头山西侧，西北至何岭头，规划面积约 10 平方公里。重点项目有何岭古街旅游服务中心、“祈梦中华”度假中心、卓泉岩寺、九仙苑度假庄园、中华梦文化园、九鲤湖景区、九龙谷景区；（2）梦之仙境麦斜生态运动度假区位于钟山镇麦斜岩村、朗桥村，以及麦斜岩山体与围绕麦斜岩周边区域。重点项目有麦斜旅游集散服务中心、麦斜岩景区、麦斜生态运动度假园、麦斜国际汽车度假营地；（3）梦里家园钟山生态乡村休闲区以钟山镇与台湾农民创业园为核心，以及分布在钟山镇各个农业园基地。重点项目有钟山生态休闲小镇、海西台湾民俗村、台湾现代农业高科技园、摩天岭台湾农业休闲果园、青年农场、百花庄园、海西老年健康产业中心；（4）古韵雅梦榜头仙作商贸休闲区以榜头古镇为核心，以坝下工艺生产集中区为重点，并且与宝泉工艺产业园相联合。重点项目有坝下工艺城、梦温泉。              

4.2道路交通与游览设施规划

从景区内、外两个层面进行道路交通与游览设施规划，主要编制有外部交通规划和景区内部道路交通规划。外部交通规划依托 231 县道和 223 县道，与福厦高速、国道 324 线、省道 306 线、省道 201 线、仙港大道和在建的福厦高铁、福广高速、兴尤高速有效对接，使之建立起与莆田、福州、厦门、广州等城市（尤其是海西城市带）的便捷联系。内部道路交通规划主要有旅游快速主干道、自行车道、旅游观光小火车道和索道等。

4.3土地利用规划

仙游九鲤湖景区土地利用规划应遵循下列基本原则：突出旅游区土地利用的重点和特点，扩大旅游开发用地；保护旅游区内的风景游赏地、园地、水体和耕地；因地制宜合理调整土地利用，合理调整旅游区居民社会用地，发展符合旅游区特征的土地利用方式和结构，促进旅游区资源的保护和各项旅游业的发展。

4 .4基础服务设施规划

基础服务设施规划分为旅游服务中心规划、旅游住宿设施规划、餐饮设施规划。（1）旅游服务中心规划，根据九鲤湖旅游区的发展需求和旅游活动布点，按照服务设施相互配套、集中布局、等级分化的原则，相应规划分为九个游客服务中心。（2）旅游住宿设施规划类型在规划期内包括酒店、主题会所、农家客舍等形式。（3）餐饮设施规划的发展战略是突出主题，塑造品牌；合理布局、加强管理。大体分为酒店餐饮、农家乐餐饮、夜市餐饮三类。

4.5旅游景观系统规划

旅游景观重点遵循突出“水景”与“生态”、人性化设计、表现深厚的文化内涵、体现山与水的灵动的规划原则，将旅游区域规划形成“两条景观廊道、三大景观系统、三大景观核心”的景观结构。两条景观廊道为祈梦山地景观廊、延寿水系景观廊；三大景观系统为水景观系统、自然生态山体景观系统、村落田园景观系统；三大景观核心为九鲤湖景观区、麦斜岩景观区、钟山生态风情小镇景观区。

4.6生态保护规划

生态保护遵循六个原则，即一是旅游开发与环境保护相协调；二是预防为主、防治结合、综合治理；三是统筹规划、突出重点、量力而行、分步实施；四是因时制宜，动态与持续保护；五是现代科技知道保护实践；六是引入国际标准，提高管理质量与效率。通过实施水体保护措施、生物多样性及植被保护措施、大气保护措施、防污保护措施、噪声控制措施，来实现旅游区内生态系统的完整性、多样性以及生态环境的可持续发展。

5、分期规划

规划实施分近、中、远三期，近期规划为 2011-2015 年，主要依托现有景区，强化“九鲤祈梦”品牌，重点打造九鲤湖梦文化核心景区，以“中华大梦”提升梦文化内涵，打造“中华祈梦园”，以生态文化观光、文化休闲、文化体验的项目聚集人气。重点打造大梦九鲤观光体验区的核心项目。中期为 2016-2020 年，结合仙游县城市未来发展趋势，以九鲤湖梦文化为依托，重点开发生态文化休闲度假产品。远期为2021-2025 年，在旅游产品开发之后，依托良好的景观环境和氛围，重点开发旅游度假地产，平衡旅游投资收益。

6、结语

九鲤湖省级风景名胜区是山地旅游景区，拥有珍贵的自然文化风景遗产，是不可再生的资源。做好九鲤湖风景名胜区的保护、建设和管理工作，对于保护九鲤湖历史文化古迹，维护自然生态平衡，发展仙游旅游经济，促进地方经济发展和文化建设具有积极的意义。《九鲤湖旅游区旅游总体规划》以科学发展观为指导，全盘考虑九鲤湖风景旅游资源的保护与开发的关系，在九漈飞瀑悬空观景台、通天阁、九龙谷索道、卓泉岩寺和麦斜岩攀岩基地等项目建设时，重点考虑对风景区生态环境资源的保护，将项目建设对风景名胜区的影响降到最低，确保九鲤湖风景名胜资源的可持续利用。

参考文献

[1]蒋丽娜,张树夫. 风景区水域旅游资源开发的创新研究——以福建九鲤湖风景区为例[J]. 特区经济,2007,10:186-188.

[2]张君. 基于游客认知的祈梦文化旅游地旅游产品开发研究[D].华侨大学,2011.

[3]李珍勇. 仙游九鲤湖旅游发展研究[D].福建农林大学,2011.

[4]张冬青. 九鲤寻梦[J]. 福建文学,2011,12:84-85.

[5]路超杰,王玲娟. 风景区规划中遗产资源的保护与传承[A]. .土木建筑学术文库(第15卷)[C].:,2011:2.

[6]陈果,李月琴. 基于可持续发展的风景区规划探讨[J]. 旅游纵览(下半月),2013,03:131.

[7].北京大学博雅方略旅游景观规划设计院 .福建仙游九鲤湖旅游区旅游总体规划[Z]. 2012.