输电线路工程施工风险及其防控策略研究

输电线路工程施工风险及其防控策略研究

景永良

国网天水供电公司   甘肃天水  741000

摘要：电力对能源开发、工业布局、经济运行等带来的显著社会和经济效益。基于此，我国电力系统规模迅速增长，输电线路工程的发展获得广泛关注。在输电线路工程施工中存在不同类别的风险，为防范风险，可从前期规划、流程规范、风险管理、危险点辨识、人员意识提升等多方面采取措施。纵观近年来的输电建设工程，各项工程均具有其特点，在设计与施工中应当遵照因地制宜的原则，不断优化风险管理，从而形成“技术先进、安全合理”的新发展格局。

关键词：输电线路工程；施工风险；防控策略

引言

输电线路施工点多线长面广，作业现场环境复杂，项目整体施工过程管控因素多、难度大。为保障施工质量，输电线路建设单位应重视施工安全问题，结合施工现场实际工况及存在的施工风险，建立与之相匹配的安全管控措施，既要坚持以人为本，协调好项目现场人员，也要严格控制工期、管控质量，保障输电线路施工按期高质量完成。

1保障输电线路工程施工安全的重要性

随着国民经济的快速增长，用电需求变大，各地电网建设速度提升，实现了跨越式的发展，供电的可靠性也随之加强。输电线路工程具备工程量大、作业面广、施工风险大等特征，在施工中易受到外界因素影响而存在安全风险问题。

在电力系统建设体系中，输电线路是重要组成，其覆盖面广、里程长、运行环境复杂、施工难度大，造成诸多风险问题。例如，在输电线路工程中常常存在地势地形条件恶劣、气候条件恶劣（如高温、雷雨、冰冻）等问题，再加之因工程建设需要进行线路的跨越和交叉，在无形中加大了风险。为能保障工程顺利进行，必须进行全面的风险防范工作，以杜绝可能发生的风险隐患，最大程度提升工程效益。

2输电线路工程施工风险类别

2.1环境风险

输电线路工程施工前，必须进行项目规划、可行性研究、初步设计等，到施工结束，往往会经历3～5年时间。如今经济水平发展迅猛，城市发展与改造速度加快，精细化管理程度提升，输电线路工程的外部环境可能会发生巨大的改变。加之近年来的恶劣天气、自然灾害的影响，工程项目的环境风险加大，易造成地质勘察误差、设计深度不足、费用超出预算等情况，均易诱发风险事故。输电线路工程施工环境风险具体包括地形地势风险，如高陡坡、山体滑落；天气气候条件风险，如雷雨、高温、低温天气，都可能加大施工风险；作业跨越交叉风险，如铁路和公路、电工线路间交叉跨越，都可能加大施工风险。

2.2资金风险

输电线路工程的顺利开展，离不开人力、材料、资金、设备等多个要素的参与。任何要素有问题可能发生连锁效应，加大工程的成本损失。若前期规划中未严格控制好预算，导致超出成本，可能影响工程的完成进度与质量；后期弥补会加大资源耗损，在影响施工的同时减少工程效益。

2.3管理风险

输电线路工程施工涵盖设计规划、招标、物资准备、建设、调试、运维等流程，若流程不畅或参与单位（施工、设计、监理单位等）操作不当，可能导致双方或多方沟通问题，使施工进程无法顺利推进。情况严重时还会有合同纠纷处理、管理扯皮等情况，最终给工程项目的开展造成难以挽回的损失。管理风险也体现在人员管理上，如部分电力施工企业在输电线路工程建设中更多考虑经济效益，为了缩减工期，会盲目要求人员组织施工，忽略人员的防护和管理，对风险预防不够重视，这加大了施工中的风险。

3输电线路工程施工风险防控策略

3.1落实完善的施工前期规划

风险防范包括事前预防、事后控制等多种情况，其中事前预防非常重要。在输电线路工程施工前，要落实完善的施工前期规划工作，为后期施工奠定坚实的基础。首先，在前期介入设计阶段，安排人员落实详细的现场勘察，确定新建线路并尽可能避免各种高速、铁路、电力线路，为后期施工降低难度，同时也能减少风险。其次，结合所在地区的经济发展情况，结合“优化布局，适度超前”的基本原则，合理地规划工程施工线路，在此过程中需要注重以下两点：（1）建立专班责任制，明确各岗位人员职责，要求人员明确责任和任务，各司其职；（2）各岗位人员要及时主动地和当地政府或其他行政部门沟通对接，确保工程施工环境稳定，然后固化输电线路通道，做细做实前期工作，避免因环境变动等因素造成的施工风险。

3.2建立安全保障体系，做好安全技术交底

按照输电线路安全建设的相关要求，在进行输电线路安装时，要针对不同阶段的安装特点，做好安装的安全管理和技术管理。输电线路建设的不同阶段有着不同的工作，需要将任务切实落实到相关的安装班组，并且针对过程中会遇到的安全问题和技术问题，制定科学、合理的安全保障体系，做到安全责任到人，安全负责人要落实好现场的安全工作，确保安装人员的安装工艺是符合国家的相关规定要求。另一方面是在进行到新的安装阶段时，要组织相关技术人员进行技术交底会议，相关人员必须将过程中会遇到的问题进行详细的阐述，将安全问题落实到底，做到心中有数，保证输电线路安装工作的安全开展。

3.3定时定期的进行巡检维护

输电线路安装完成后需要对其进行后期的维护工作，定时定期进行维护是保证输电线路建设安全、稳定运行的必要工作。输电线路由于其工作环境的特殊性，长期暴漏在自然环境之中，并且经常会遇到恶劣天气的影响，尤其是雷电、雨雪的天气，都有可能对输电线路产生损坏。这就需要工作人员定时定期的对输电线路进行巡检，当发现其周围中的建筑或者是树木影响到其正常运行时要及时的进行协调处理，防止产生更大的故障。还有就是在巡检中要及时的检查输电线路的状态，当发现其出现绝缘皮损坏现象时，要及时的进行汇报检修，加强对输电线路的运维工作。

3.4加强环境风险预防

在电力系统输电线路安装过程中工作人员要加强对周围施工环境的检查，尤其是针对居民和周围环境的影响，同时结合周围的交通情况制定相对应的实施方案。例如在施工周围设立相应的标识牌，保证施工周围的安全程度，同时建立一定的可跨越架体，既可以保证周围的交通安全又不影响交通，保证了施工能够在安全不影响其他的条件下顺利进行。当增加临时用电时，在考虑整体布局的情况下，保证输电线路安装能够更加的科学合理。综合而言就是施工单位在施工时要做好一定的安全防护措施，保证在施工时能够在安全、正常的条件下进行。

3.5重视全员安全管理宣传教育

人的不安全行为是事故发生的直接原因之一。施工安全管理应重视人员素质，而安全宣传和教育培训是提升人员素质的重要途径。针对不同层级的管理人员和作业人员开展分级分层培训，精准辨识现场风险，并组织人员开展各类应急培训及演练。开展施工安全管控动员，以签名展示的形式督促施工单位全员履责，营造施工人员“我要安全”的氛围。安全生产教育培训应结合现场作业的特点，创新培训形式，增强培训效果。组织开展进场人员三级安全教育，学习事故案例，并经考试合格后方予以进场。

结束语

输电线路建设时，需要融合输电线路塔安装技术、架线安装技术等多项技术的融合，各项技术综合进行，才能够完成输电线路系统建设。不仅如此，在输电线路建设时极易受到其他环境因素的影响，因此需要加强对输电线路安装时的安全全管理，以提升电力系统建设质量，保证其能够顺利完成相应的指标。

参考文献

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