高校大学生民族宗教工作存在的问题与对策思考

高校大学生民族宗教工作存在的问题与对策思考

黄喜来 ,杨桂丽

沈阳建筑大学，辽宁省沈阳市，110168

随着高等教育的迅猛发展，越来越多的少数民族学生进入到国内各个高等学校，并成为高校学生中不可忽视的群体。党的二十大报告对民族宗教工作做出了重要论述，报告指出“坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”“坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。”“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。”在新时代的历史方位下，如何以二十大报告精神为指引，开展好高校大学生民族宗教工作，是我国高等学校面临的一个重要课题。

一、高校大学生民族宗教工作的目的和意义

高校大学生的民族宗教问题涉及我国各民族之间的关系。近几年来，随着高校扩招，少数民族大学生人数不断增加，高校大学生的民族宗教工作方面的问题日益突出。大学生民族宗教工作是我国高等学校教育工作的重要内容之一，贯穿在整个高等学校的教育管理工作中。因此把握高校大学生民族宗教工作中出现的一些新情况和新问题，加强对高校大学生民族宗教工作的研究，不仅是做好高校大学生民族宗教工作主要内容，也对于巩固统一战线、促进高等教育的健康发展和社会的稳定有着重要意义。、

二、目前我国高校大学生民族宗教工作存在的问题

在习近平新时代中国特色社会主义理论的基础上，我国高校大学生民族宗教工作能够按照党和政府的政策要求较好地开展工作。但是面对当前复杂的形势，高校大学生民族宗教工作也存在着很多新问题，这些问题都使我国高校民族宗教工作面临着新的挑战。

1、工作体系制度方面

由于高校大学生民族宗教工作既是高校统战工作的重要内容，也是高校学生工作和安全保卫工作的重要内容，使得基层党组织有时不得不同时接受多个职能部门的工作指令，很难形成一个统一的领导体系，常常会指令重复、重点不突出。在实际工作中，由于民族宗教问题错综复杂，很难分清到底是政治问题还是校园安全问题或是学生管理问题，工作难以推进和深入，从而造成高校大学生民族宗教工作管理混乱，工作效率低等问题。

2、工作方式方法方面

目前我国高校大学生民族宗教工作，还存在方法简单，方式单一的现象。例如，在教育引导方面还依赖于课堂灌输、理论说教、强压硬管的老思路和老办法；在实际工作中过于强调原则性、政策性，方法生硬、教条，而不是根据实际情况灵活处理和变通，让学生难以接受。这些导致一些问题不但没有得到很好的解决，反而给高校大学生民族宗教工作带来了一定的负面影响。

3、队伍建设方面

目前高校大学生民族宗教工作，普遍存在人手不足，工作人员业务水平不高的问题。高校各职能部门和基层党组织一般都没有专职负责大学生民族宗教工作的人员。负责该工作的人员往往同时兼任多项工作，缺少业务培训，部分工作人员对民族宗教工作还存在畏难情绪，对一些苗头性、倾向性问题发现的不及时、处理的不果断，在处理问题时不敢负责，常常把矛盾上交，从而导致问题越积越多。

4、工作对象方面

近年来我国少数民族大学生人数递增，少数民族学生在学习和生活中不可避免地会出现各种各样的问题。比如饮食方面不习惯、远离家乡的孤独感、学习方面的压力、与汉族同学在语言表达和人际交往中的困难、民族宗教信仰不同带来的文化冲突等等。这些都使原本是本民族中佼佼者的少数民族学生，在进入大学生活后失去原有的优势，这种挫败感，往往造成他们情绪敏感和思想偏执，从而出现一些民族问题。这些都是高校民族宗教工作面临的重要问题。

三、如何改进高校大学生民族宗教工作

要做好高校大学生民族宗教工作，必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，全面全面贯彻党的民族宗教政策。本文在党的民族宗教工作方针基础上，对高等学校大学生的民族宗教工作存在的问题和解决方法进行了分析和研究，提出了如下工作思路和建议。

1、加强组织领导，充分发挥基层党组织作用

当前我国高等学校大多实行校院两级管理体系，学院二级党组织是高校大学生民族宗教工作的重要抓手。高校党委首先要加强对学院二级党组织的领导，注重各学院二级党组织的建设工作。基层党组织书记要切实承担起大学生民族宗教工作第一责任人的担子，选用好基层党委委员，明确分工，设专门的统战委员。同时发挥学生党员的模范带头作用，深入宿舍、课堂，细则入微地做好大学生民族学生的思想工作。

2、完善高校大学生民族宗教工作体系，构建“大统战”工作格局

要做好高校民族宗教工作，首先要高度重视，不断健全和完善民族宗教工作的机制、体制。高校应建立和完善由党委统一领导、党政齐抓共管的“大统战”工作格局。“大统战”工作格局是指高校的大学生民族宗教工作要在学校党委领导下的，由统战部门牵头，学生处和基层党组织积极参与，协调配合共同完成工作的一种形式。对上级汇报工作实现材料统一出口，对二级基层党组织实现政策指令不重复。做到各部门责任明确，制度完善，

建立健全大学生民族宗教工作评估考核机制，通过评估考核，及时了解学生的思想状况和学校在大学生民族宗教工作中存在的问题，并加以改进和完善。

3、各部门采取灵活多样的工作方法

高等学校各职能部门和基层党组织应当根据工作性质和内容的不同，采取不同的工作方法。基层党组织和学生管理部门应当采取多种形式开展思想教育工作。例如，定期召开少数民族学生座谈会、组织辅导员到少数民族学生家进行家访、与少数民族学生开展一对一谈心谈话、举办学生民族文化节、民族文化知识竞赛、少数民族学生普通话演讲等校园文化等活动，去丰富学生的课余生活，增进不同民族学生之间的了解，提升少数民族学生的民族文化自信心和自豪感，从而增进各民族学生之间的交流交往和团结互助。学校后勤部门要努力提高服务和保障水平，利用食堂、公寓等平台为少数民族学生提供细致周到的服务，在潜移默化中促进民族团结和融合。学校宣传部门以微博、微信、抖音等学生喜爱的新媒体为主要渠道，发布与民族宗教有关的政策、理论知识、新闻事件、社会热点等，实现与学生互动交流。在探讨、互动交流中，对学生进行引导，让学生主动接受教育，帮助学生树立正确的民族宗教观，推动民族宗教工作上升到新的台阶。高校安全保卫部门以信息和基础数据共享为抓手，以敏感时间节点为重点，开展宿舍和校园安全检查，为少数民族学生提供安全管理和保障。

4、加强队伍建设，全面提升民族宗教工作队伍的战斗力

做好高校大学生民族宗教工作，离不开工作队伍建设。首先，高等学校要采取多种形式加强对民族宗教工作人员的业务培训，例如，聘请民族宗教工作方面的专家开展讲座、组织干部队伍开展马克思主义宗教观的学习讨论、定期召开民族宗教工作形势报告会。其次，高校党委还要重视对任课教师队伍的建设，引导任课教师关注学生思想政治状况，参与民族宗教工作，通过课题思政引导学生正确地认识宗教，树立正确的宗教观。第三，发挥少数民族师生的优势，把一些在学习和生活中表现突出的少数民族学生和教师吸收到高校民族宗教工作队伍中来，让他们用自己的亲身经历来影响和教育本民族学生，以达到事半功倍的效果。

面对高校日趋复杂的民族宗教问题，我们要努力提高新形势下做好高校大学生民族宗教工作的能力，准确把握马克思主义民族宗教观的主要内容，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，做好高校大学生的民族宗教工作，为实现民族大团结和中华民族的伟大复兴，做出应有的贡献。

作者简介：

黄喜来（1972.5——）男、汉族、辽宁沈阳人、沈阳建筑大学党委统战部，硕士学位

杨桂丽（1973.10——）女、满族、辽宁沈阳人、沈阳建筑大学党委统战部，硕士学位