水电站安全运行基本要素与安全管理探析

水电站安全运行基本要素与安全管理探析

韩全生

重庆大唐国际武隆水电开发有限公司 重庆市 408500

摘要：水电站建设是提高水利水资源利用水平的关键环节，水电站安全运行能够提高水利经济效益。文章对水电站安全运行基本要素进行分析，探讨水电站安全运行管理的方法措施。

关键词：水电站；安全运行；安全管理；电站安全

引言

水电站工程是我国保障民生的重要基础工程，防洪、供水、发电、灌溉等水电站效益的发挥与人民生活和农业发展息息相关。近年来，我国大力推进的水电站工程建设，已经取得了明显的成效，但是后期的运行管理相对于建设方面却稍显不足。目前，我国水电站工程遍布于全国各地，由于各地经济水平的不同，水电站工程的运行管理情况也有所差异。因此，应加强对水电站工程运行管理的关注，全面保障水电站工程的安全、高效运行，使水电站工程真正成为利国利民的重要基础。

1水电站安全运行的基本要素

随着当今电力市场的不断改革，大部分水电站也正在不断完善其相关的运行管理体系。与此同时，水电站的经济效益也在逐年稳步提升。传统的管理制度在一定程度上制约着水电站国际化发展的趋势。为了确保水电站能高效稳定地发展与转型，相关人员应当重视对水电站运行管理制度的时代性、科学性，确保提升水电站的经济效益，保证其能持续健康地发展。我国水电蕴藏量十分丰富，尽管已经建设了许多工程，也取得了很多成就，但实际开发利用量仍与可开发量有很大差距。目前，在能源建设中，我国将水力发电视为一项重要措施。举世闻名的三峡工程，不仅为长江沿岸及电网提供了可靠的电力资源，而且还兼具抗洪排涝、航运灌溉等功能，可以说已经不仅仅是单纯的水电站了，更是我国历史上一项伟大的民生工程；再如黄河上的小浪底水电站，不仅可进行水力发电，而且还为两岸农业、工业等生产用水提供保障，更为重要的是，黄河沿流的水电站在汛期进行综合调度，可对黄河这个“地上悬河”冲水调沙，降低河床位置。从此黄河安澜，黄河中下游沿岸也不会再有洪灾，两岸人民尽可安心生活、生产。这些水电站的例子不胜枚举，因此可以说水电站不仅在我国的国民经济当中占具了很重要的地位，更是一项关乎民生大计的伟大工程。想要进一步缓解我国能源紧张的现状，就需要大力提倡水电站经济运行技术，提高水电站运行管理水平。这对增加电厂效益以及确保电网安全运行有着重要意义。

2水电站安全运行常见问题

2.1运行人员对非所在电站设备技术掌握不足

电站“少人值班”运行管理模式下，运行人员在各电站相对固定，由于长时间固定在一个电站工作，势必导致运行人员对自己所在电站的设备参数和运行方式比较熟悉，而对非所在电站设备参数和运行方式比较陌生。随着时间的推移，尤其是电站设备发生异动或技改后，运行人员对非所在电站设备熟悉程度越来越低，对流域电站设备技术掌握不足，一旦出现人员离岗或休班不能按时返岗时，运行人员不能立即投入到非所在电站开展工作，即使勉强投入到非所在电站，也会因对设备不熟悉而增大安全生产的风险。

2.2远程操作问题

集控中心对水电站机组及其他设备实施操作控制，由于集控的水电站群中包含的水电站数量比较多，若在操作间隔出现操作风险时，对于水电站机组开机和停机的操作，集控中心需要专门为此开设这一操作的监护功能，集控中心工作人员会发出开停机的相关申请，通过负责人确认将机组开停。但如果开停机过于频繁，会导致负责人意识淡薄，造成越简单的操作越会出现错误，甚至因对此项工作不够重视，而容易引发安全风险。

2.3管理能力不足

得益于近几年国家大力推进水管体制改革工作，使全国的水电站工程都有了“管家”，但由于各地经济水平的不同，对水资源的开发利用不同，不同地区水电站工程的运行管理现状也有所差异。总体来看，东部地区的运行管理状况稍好于西部地区，南部地区的运行管理状况稍好与北部地区，但对于水电站工程运行管理的实际操作方面还是会普遍存在一些问题，部分水电站工程安全管理责任落实不到位，责任人未对水电站工程的运行安全履职尽责；水电站工程的管理单位责任意识不强，管理人员的技术能力不够，对水电站工程的度汛管理、安全监测、维修养护等基础工作未规范开展，造成水电站工程长时间存在问题隐患，积少成多、久病成险。因此，改善水电站工程运行管理不善的现状，应着重关注要点，以要点为中心，有针对性的开展工作，从而稳步推进水电站工程的安全高效运行。

3水电站安全运行管理措施

3.1建立运行人员定期轮岗长效机制

不同地区在电站型式、装机规模、电压等级、调度管辖范围等诸多方面都不相同，为打破运行人员在各电站之间技能不通的壁垒，建立运行人员定期轮岗长效机制，促使全体运行人员掌握各站设备参数、工作原理和运行方式，在梯级电站间实现工作无缝切换。可在运行人员轮岗前开展培训，提前熟悉各电站的设备工况，当对电站设备掌握到一定程度后，便以季度为周期在梯级电站与集控中心之间轮岗，轮岗期间辅助以专业技能培训和考评，促使运行人员熟练掌握各电站设备原理、技术参数和运行方式，不断提升运行人员的专业技能水平和应急处置能力，解决人员在梯级水电站之间容错性不够的问题。

3.2提高人员专业水平

应该做好岗位及人员配置，集控中心应该设置专门负责安全监管的机构，还要保证安全生产人员的岗位设置符合相关要求；应加强岗位人员培训工作，定期对所有岗位人员开展技能培训、安全规程教育、急救方法教学等，并对所有岗位人员进行考核，办法考核合格证书；确定人员准入，制定人员准入制度，对于上岗人员必须开展技术交底；加强安全文化建设，对所有人员的安全意识进行提升，将安全生产责任制落实到底，制定并落实“两票三制”管理制度，对于无票作业应予以制止。

3.3严格落实水电站安全管理

随着近几年安全鉴定的推进，水电站的安全鉴定程序逐步符合要求，期限也符合规定，但由于水电站管理单位对安全鉴定结果的应用不准确，部分水电站鉴定成二、三类坝之后听之任之，不再根据结果处理措施，对水电站工程的运行造成影响。安全管理方面常见的问题较多，管理单位应针对主要存在的问题进行处理，一是全面落实水电站大坝安全管理责任制，不断完善以地方人民政府行政首长负责制为核心的水电站大坝安全责任制，逐库明确政府责任人、主管部门责任人、管理单位责任人，及时确定水电站责任人并保证责任人履职尽责；二是要做好水电站的注册登记，确保信息准确，信息发生变化时应及时根据程序进行变更，注册登记信息是能够准确辨识水电站的唯一途径，有利于后续相关工作的落实；三是要做好安全鉴定相关工作，安全鉴定是检验水电站真实运行状况最直接的体现，应按照时限要求及时开展安全鉴定工作，并根据安全鉴定提出的意见建议及时落实处理措施，未落实处理措施之前的二、三类坝，应制定保坝应急措施并限制运用；四是要做好工程划界工作，落实工程管护工作，及时划定水电站工程的管理范围和保护范围，设置界碑、界桩，及时处理水电站管理和保护范围内的违章建筑和危害大坝安全的活动，加强工程管护力度，保证不影响水电站的正常运行。

结语

综上所述，水电站安全运行模式中，虽然与单体水电站运行模式相比，运行效率有所提升，但在安全风险方面也有所提升，所以应该重视水电站安全运行安全风险的识别和防范，建立完善管理制度，提高人员专业能力，从而保证水电站工作有序开展。

参考文献

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