县域经济推动高质量乡村振兴

县域经济推动高质量乡村振兴

李文渊，陈念

云南师范大学商学院

摘要：随着脱贫攻坚的胜利，乡村振兴已进入了新的阶段，要发展乡村振兴就必须要将现在比较火的县域经济发展好，县域经济的发展是乡村振兴的一个桥梁，同时国家的发展是以县域经济发展为基础的一种形式。目前发展乡村振兴的一个战略就是要通过县域经济来推动乡村振兴高质量发展这条道路的前进，县域经济之所以能发挥作用，主要是由于县域经济可以推进城乡融合，并且由上至下的去治理乡村，做到有效治理同时在发展的过程中，也可以尊重生态保护，自然做到绿色发展，所以通过县域经济推动高质量乡村振兴是非常有必要且合理的。本文就从县域经济入手研究县域经济如何推动高质量乡村振兴，旨在为乡村振兴建言献策。

关键词：县域经济；乡村振兴；脱贫攻坚；高质量发展

一、县域经济发展乡村振兴的区域关联

近年来我国一直在推进城乡融合，提高城镇化率，要推动城乡融合是比较困难的，城市和乡村的差距非常的大，这不仅仅体现在地域的区别也存在于一些细微的地方，不管是从政策还是经济来说都是发展的阻碍。而县城是联合城市和农村的一个桥梁，要从城市到农村，必须要经过县城从农村到城市也必须来到县城，所以要发展农村经济，促进乡村振兴，就必须要利用现成这个关键要素，促进城乡二元结构的形成[1]。在改革发展前期，我国乡村和城市的流动基本都是单线的，要么就是城市到乡村，要么就是乡村到城市，流动之间非常的单一，而且没有纽带流动起来阻碍非常的大，但是由于现在我们实现了脱贫攻坚，我们未来也需要巩固脱贫攻坚的成果，那么乡村振兴的战略就比较的重要，在我国提出乡村振兴战略与县域经济发展之后，就提出了未来我国要形成乡村到县城，县城到城市这样的一个流通形式，让生产要素可以双向流动，且避免在流动过程中遇到的不平衡发展的阻碍。

在新中国才成立之初，我们国家的县域体制发展的不完善，尽管许多城乡也实现了融合，但在资源的配置以及市场竞争发展过程中存在了许多的问题，这些问题到现在也一直存在[2]，所以要想发展乡村振兴，就必须要将这个问题解决了，而县域就是在发展乡村振兴过程中的一个关键要素，是将区域联合起来的一个重要节点，因此未来我们必须要通过县域去关联乡村和城镇，带动区域市场一体化的发展，实现乡村振兴，实现县域经济高质量发展。

二、发展壮大县域经济的治理机制

我们都知道要让农村发展，就必须要解决农村土地的问题，但是这个问题从土地改革到现在一直在，城市一般是作为一个社会治理的中心，整个地区的经济政策，财政政策，一些基础保障政策杠杆都是通过城市传达到乡村的，从城市的政策到乡村，虽然看起来很简单，但是城市的领导者许多都不清楚乡村的具体情况，而无法因地制宜的失策导致乡村无法按照正常的进程发展下去[3]。那么这时候对于乡村的基层治理就必须要通过县域来进行，阶段化的智力对基层治理起一个协同的作用，提高治理的成效以及水平。目前我国的县域经济的发展过程中，综合使用了许多土地相关的政策以及金融相关的政策用这些方式来拓展以土地为主要来源的融资渠道，去帮助乡村振兴实现综合治理的体系，也就是通过党中央为核心逐层下降，而又通过县域这个连接点，将双方的意见合理的表达，推动县域经济治理的资源运用以及提升效率。

必须完善县域经济发展规划和政策体系，明确职责分工和政策导向，制定相应的激励和约束机制，从而调动各方面的积极性和主观能动性。建立协同发展机制，强化县、乡、村政府之间的联动协作和信息共享，解决财力不足和产业规模小的短板问题。同时，鼓励政府与社会力量、企业家和专业人才等各种资源形成合力，共同推动县域经济发展。强化县域经济交流和合作机制，加强对外对接和交流，利用区域合作的优势，促进县域经济互惠共赢、共同发展。

三、城乡融合视角下县域经济发展与乡村振兴

一个国家的发展不能仅仅考虑城市发展，而不管农村农村也是发展的一个重要地区。特别是对于我们发展中国家来说，农村的人口众多且面积占比相对较广，而且农村还作为农业发展的一个重要地区，是不能因发展而舍弃的[4]。马克思曾经也说过，城乡发展就必须将城乡作为一个整体，要让城乡的资源要素流动起来，让双方的产业更加的紧密，促进城乡的融合促进工业与农业的结合。现在农村面临着许多的问题，主要有农村土地资源闲置、空巢化现象严重，基础设施不完善，交通不便等问题，由于农村发展落后，农村的年轻人都去到了城市，而现在又要发展乡村振兴，要发展城乡融合，就必须要将这些年轻人召回来解决现在农村面临的问题[5]。

现在我们最常用的解决方式就是去挖掘开发乡村资源，以县域为枢纽将城市的资本带回农村，而农村利用自然资源发展自己，县域也将向外扩展，融入到城市，同时也将乡村融进行，逐渐的把城市与乡村相连接，为城乡融合提供一个合理的过渡和承载的空间，让城乡融合能够顺利的进行，让农村能够利用到城市的资源，也让城市能够享受到农村产业。当然城乡融合不是单向融合的，而是双向自由的流动，是发展的均衡性，农村可以在县域的帮助下发展旅游资源，而城市可以通过县域得到农村带来的有机食品与产业，城市可以通过县域将产业链延伸到农村，农村可以通过这条产业链发展至自身，最终实现城乡的融合，二者是互为需求，共同发展的关系。同时，增强新型城镇化建设中县域经济发展的引领作用，通过规划、建设城市扩容和新区、科技园区、生态园区等标志性项目，提高县域经济的综合竞争力和吸引力。

四、结语

随着二十大的召开未来5年的工作重心还是在发展三农问题上，乡村振兴依然是一个比较重要的发展方向，未来将继续发展农业，农村农民的现代化消除区域整体性的贫困，同时也要巩固脱贫的成果，让脱贫成为我们农村发展的起点。目前国家颁布了许多关于三农建设的问题，但最重要的是颁布了《关于推进以县域为重要载体的城镇化建设的意见》这份文件充分的表明了县域在城乡融合中的一个重要位置，也为未来利用县域经济去发展，乡村振兴提供重要的理论支撑，未来我国的经济需要高质量发展，需要通过县域来推动高质量乡村振兴，这一大工程终会成功，城乡融合总会实现。

未来将打造“特色县城”，促进农民进城就业。通过提升县城自身的形象和服务质量，吸引更多人才和外来资金进入，同时对周边乡村进行带动，促进农民进城就业，实现县域经济和乡村振兴的共同发展。同时，推进信息化建设，提升县域经济和乡村振兴的数字化水平。加快建设信息化基础设施，推广智慧农业和数字农业，促进现代信息技术与农业生产、销售、服务的深度融合，进一步推动县域经济和乡村振兴的发展。

参考文献：

[1]王双. 乡村振兴与县域经济高质量发展的耦合协调关系研究[J]. 新经济,2023,(01):11-23.

[2]高强,薛洲. 以县域城乡融合发展引领乡村振兴：战略举措和路径选择[J]. 经济纵横,2022,(12):17-24.

[3]. 发展县域经济促进乡村振兴[N]. 第一财经日报,2021-04-29(A02).

[4]徐淑娟. 浅谈县域经济发展对实现脱贫攻坚、乡村振兴的促进作用[J]. 山西农经,2020,(07):75-76.

[5]王海超,樊铭双. 浅析县域经济在乡村振兴中的作用[J]. 今日财富(中国知识产权),2019,(06):73-74.