环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议

环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议

赵学敏

山东民通环境安全科技有限公司 山东 济南 250000

摘要：为促进人民健康的生存，有关方面加强对生态环境的保护，重视污染物的合理排放和治理，从根源上进行细致剖析和处理，使得各个方面都加强对生态环境的保护，逐步改善我国生态环境污染状况。需要不断完善环境评价机制、使用先进的技术、重视环境影响评价管理工作，从而为我国后续环保工作的开展奠定基础。基于此，本文对环保新形势下环境影响评价工作存在的问题以及环保新形势下环境影响评价工作优化策略进行了分析。

关键词：环保新形式；环境影响评价；挑战

1 环保新形势下环境影响评价工作存在的问题

1.1 环境影响评价机构市场规范性差

目前，我国大多数的环境影响评价工作都是以有关为主，尽管国家出台了相关法规和标准，但是在实施中仍存在许多问题，从而影响了环境影响评价工作的有效开展。在进行环境影响评价时，部分机构的资质并不足以开展这项工作，相关工作人员素质偏低，所使用的工作方式滞后，最终影响这项工作的质量，阻碍了后续治理工作的有效开展。在进行环境影响评价工作时，一些机构为了谋取更多利益，通常会降低投入成本，没有在这项工作中投入足够多的人力、物力、财力，最终环境影响评价结果不具备参考价值，不能使其更加精确[1]。

1.2 所使用技术水平低下

目前我国部分机构在开展环境影响评价时所使用的方式落后，部分工作人员对环境影响评价工作没有清晰的认知、且不够重视，最终导致环境影响评价工作的有效性不能充分发挥。当下，国家政府对环保工作非常重视，同时也重点发展环保型项目，如果仅仅采用滞后的方式进行环境影响评价工作，将会限制我国环保工作的开展。在区域发展中，不能有效理解简政放权，权力过于分散仅仅提升工作实效，但无法对机构进行有效监督，最终出现配套指导措施不能充分贯彻落实的情况，各个区域对环保的侧重点存在差异，评价差异较大。导致这些问题的主要原因在于所使用的技术水平低下，因此必须加强对技术的研究。

1.3 工作开展不具备侧重点

在进行环境影响评价工作时往往会出现评价责任与界限不明确的问题。在进行环境影响评价工作时，会涉及到大量的工作环节，在工作期间编制的文件非常复杂、耗时耗力，文件主要包含自然环境因素、规划大纲等，但是，时间限制原因很难将所有的内容涵盖。在编制污染防治监管方案过程中如果不能深入开展势必会造成环境影响评价工作侧重点出现偏差，制约后续工作的开展。在评价企业环境过程中需要显示出侧重点，并要按照相关的文件要求进行。

2 环保新形势下环境影响评价工作优化策略

2.1 建立完善的管理制度

我国很多地方环境影响评价单位都没有制定完善的环境影响评价管理制度，为进一步提升地方的环境影响评价工作管理水平，急需对相应制度进行优化和完善，这样才能够为相关工作人员开展环境影响评价工作提供依据，才能显著提升环境影响评价工作的效率和质量。举例来说，在制定对应的环境影响评价制度过程中，要秉承因地制宜的原则，确保制度的针对性和多元性。除此之外，要针对环境影响评价工作的各项环节进行监督和管理，从细节入手提升工作质量。参与环境影响评价工作的各个部门要同步做好监督管理工作。在开展环境影响评价工作的过程中，一定要严格按照对应的规章制度进行检查，检查工作需符合流程和相关规定。除此之外，为进一步提升环境影响评价工作的影响力，要积极吸引公众参与其中。例如负责环境影响评价的单位可构建专门的环境影响评价公众参与平台，赋予广大群众环境影响监督、评价的权利。同时我国的司法部门也应该出台相应的法律法规政策来引导群众参与到环境影响评价工作中，并对公众的参与范围、评价方式和参与期限作出书面说明。除此之外，相关的环境保护部门可构建环境信息公开公示机制，督促各个单位公布自身的环境信息数据，保障环境监督工作公开、透明，以此来有效激发公众参与环境影响评价工作的热情。公众如果要想参与环境影响评价工作，可借助听证会、网络等方式开展。

2.2 完善环境影响评价制度

一个完善的环境影响评估机制能够促进环保工作事半功倍，有效开展，为环境影响评价工作开展提供坚实有力的根基。在进行环境影响评价的过程中，有关部门要把社会影响评价、经济影响评价等因素综合考虑进去，制定一套完整的影响评价体系，并通过建立政策分析机制，对未来的环境影响评价进行及时的调整和管理，促进社会可持续发展。另外，还要拓宽环境影响评估的目标。例如，从最根本上来说，建筑项目是整个建筑工程决策链的最底层，所以在施工中，使用环境影响评价只是一种补充完善，并不会影响到决策的制定，在决策链的顶端，包括战略、政策等建筑构造的宏观规划，都会对环境产生深远的影响。因此，仅对工程项目本身进行环评工作并不能满足建筑工程的要求，我们应拓宽环境影响评价在环境保护工作中的应用领域。

2.3 积极运用先进技术手段

环境影响评价工作过程中，会使用多样化的数据信息，要想获得更多资料，让环境影响评价更加科学有效，减少问题出现，就需要积极运用先进技术手段，如大数据技术等，使相关工作开展有科学的保障。科学利用大数据信息，提高数据信息收集的效率，使环境评价指标、内容得以扩大，让评价工作的开展更加精确、高效。在评价过程中，利用收集到的相关信息资料对评价方案进行制定，依据工作要求、内容等，为后续工作有序推进提供保障。同时，积极利用先进评价软件、地理信息系统，让评价工作获得更好地效果。当前，国外有很多成功的环境影响评价经验，技术水平也日渐先进，为此我国也可以积极学习借鉴国外先进技术与经验，优化评价技术，依据地区政策要求，积极创新，使环境影响评价工作更加科学高效，促使环境影响评价工作能够实现良好的发展。

2.4 拓展环境影响评价的社会基础

拓展环境影响评价的社会基础这一工作的主要内容可以概括为：地方环境影响评价机构要利用地方电视台、对网络媒介进行深度探索和持续规划；通过对我国城镇环境保护的基础要求进行剖析，再一次从社会发展的要求出发，探讨环境保护工业发展的思路和途径。而要充分利用新的社交媒介，对社会信息交流方式进行最优和掌握，建立全方位的环境影响评价新途径，对社会资源进行综合把握。

2.5 提高人才专业化程度，加强软实力建设

针对环境影响评价工作人才储备队伍缺乏、专业程度不高的问题，站在工作人员的角度要加强自我学习和自我充电，切实提高环境影响评价工作的专业技术和专业能力，培养人员综合素质。站在环评机构的角度，要加强员工培训和再教育，利用业余时间普及新型环评技术和手段，引进新科技和新设备，站在政府有关部门角度要及时对环评机构展开资质抽查，发现工作人员普遍缺乏规范操作能力的要予以警告处理，打造良好的环评机构工作环境。

3 结束语

环境影响评估工作是环境保护中的一大重点，也是环保工作的着力点。在开展环保工作中，我们仍然存在着许多不足，例如环境影响评估机制不够完善，缺乏有效的法律法规支撑，专业人员培养力度不够等问题。针对这些问题，有关部门要从根源处着手，既要发挥社会的监督作用，公众的参与力度，又要加强对政府有关部门的管理监督，建立健全的评估制度，对企业的建设行为进行系统的评估，以防止评估过程的形式化，培养专业人才，从这些地方着手，才能有效促进环保工作的顺利开展。

参考文献：

[1]刘莉,傅丽华,陈洁.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].皮革制作与环保科技,2023,4(04):144-146.DOI:10.20025/j.cnki.CN10-1679.2023-04-49.

[2]董磊,殷敏敏.环保新形势下环境影响评价工作存在的挑战及建议[J].皮革制作与环保科技,2023,4(03):176-178.DOI:10.20025/j.cnki.CN10-1679.2023-03-58.

[3]张晋娟.环保新形势下环境影响评价工作面临的挑战及建议[J].环境与生活,2022,No.176(11):84-85.