党建档案管理工作的改革与创新路径研究

党建档案管理工作的改革与创新路径研究

田丽媛

郑州市污水净化有限公司  河南郑州 450000

摘 要：档案管理属于基层党建工作不可或缺的组成部分，其在保留历史档案的基础上，为党建工作的持续推进提供了有力保障和可靠依据，属于党建研究高质量发展的重要参考资料。新时代，党建工作不断优化和完善的背景下，党建档案管理工作也亟需改革创新。本文以党建档案管理工作的改革与创新路径作为研究对象，在查阅大量相关文献和结合以往工作经验的基础上，对党建档案管理工作的改革与创新意义进行简单介绍，然后分析了党建档案管理工作现状及存在的主要问题，最后提出党建档案管理工作的改革与创新路径，期望可以为相关工作的优化提供理论参考和更多思路。

关键词：党建；档案管理；改革；创新

党的十九届五中全会（替换二十大内容）关注促进党和国家事业的高质量发展，对于全面从严治党提出高标准及严要求。党建档案管理工作属于党建工作的重要信息载体，为了满足全面从严治党的全新要求，需要有效应对全新发展背景下所面对的挑战[1]。党建档案同样在党反思发展、汲取前进动力方面发挥着重要作用，因此必须要对新时代党建档案管理工作改革创新引起高度重视。在这一过程，需要积极引入信息化技术，为档案资源的深度、有效利用提供技术支撑，以此来进一步强化基层党的建设。

1. 党建档案管理工作的改革与创新意义

新时代，之所以要改革创新党建档案管理工作，主要是为了强化对于党组织及党员的监督管理、更可靠地支撑党组织决策的制定以及优化干部考察培养工作。（1）党建档案当中一般记录有党员个人信息以及党组织基本情况，同时还完整地保存了党组织开展政治生活日常情况等信息。改革与创新党建档案管理工作，可以更有效地维护管理党员基本信息以及梳理归纳党组织活动相关的图文资料，在促进党建工作质量及效率提升的基础上，保障档案信息资源可以更好地服务于党建工作[2]。（2）党建档案属于基层党的建设工作中形成的重要原始资料，其不仅对基层党组织贯彻执行上级党委方针政策的工作情况进行跟踪记录，还真实地反映了党内的政治生活。改革和创新党建档案管理工作，有利于回顾过去和总结经验，为后续党建工作持续深入扎实推进提供指导。（3）干部考察培养问题属于基层党建工作中组织工作的关键问题。党建档案对于广大党员干部的成长经历、政治学习情况和贯彻落实党中央精神的态度等内容都进行完整记录。改革创新党建档案管理工作，可以为用人单位或组织部门考察、任用及提拔干部，提供更全面的党员干部理论学习、行为作风以及工作态度等相关资料。

2. 党建档案管理工作现状及存在的主要问题

经过阶段性发展，我国党建档案管理工作在取得明显成效的同时，也存在不容忽视的问题，主要表现为信息化程度有待提升、党建档案编研工作有待优化以及党建档案管理工作制度需完善等。

（1）根据实际的党建档案管理工作可知，现阶段可以利用的信息化平台、数字化技术以及装备等都明显不足，导致档案信息交互相对缓慢，无论是存储还是查询程序都具有较高的复杂度，整体来看无纸化档案管理发展速度有待提升[3]。另外，如今还欠缺统一的档案建（党建）档案数字化建设标准，这也是信息化建设质量较低的主要原因之一。再加上档案数据库建设的缺乏，导致信息技术背景下未能对党建档案管理新功能深入挖掘。

（2）由于一些党组织及其领导难以全面认识新时代党建档案管理工作的重要性，导致档案编研工作在顶层设计以及统一谋划等方面都存在明显的欠缺，在实际开展档案编研工作时，基本上沿用以往思路，不符合党建工作实际情况，严重限制了编研成果现实价值的提升。

（3）档案管理制度对于整体管理工作成效具有显著影响，但部分党组织并不具备完善的档案管理制度，主要以传统经验和上级党务管理工作检查要求为依据制定档案管理工作制度。很多党组织虽然建立了相关的基本制度，但是缺乏突发事件应急应对、档案二次利用等制度，同样对档案资源开发利用效能产生负面影响。

3. 党建档案管理工作的改革与创新路径
   1. 注重党建档案管理信息化水平的提升

进入信息化时代之后，党建档案管理也在逐步向数字化、信息化以及智能化方向靠近。各级党组织应当重视创新党建档案管理的信息化发展，将档案信息资源管理技术系统以及配套硬件设施等引入到管理工作当中[4]。在这一过程，为了进一步提升档案管理信息化水平，可以将第三方技术平台引入，为电子档案信息无障碍共享提供支撑。另外，还应当重视无纸化配套设备的购置，加快纸质档案向电子档案存储转化速度。对于党建档案信息化建设基本标准及要求同样需要全面分析，加强信息技术人才与档案管理人才的业务交流，为档案信息化管理模式的创新提供保障。除此之外，还应当重视档案数据库建设，在引入信息化交互和存储平台的基础上，支撑档案数据库的构建及完善，为档案信息便捷查找、共享及传输奠定坚实基础，改善党内资源的沉淀状态，进一步激发党组织内在活力。

3.2注重党建档案编研工作的强化

基层党组织必须要重视党建档案编研工作统筹谋划以及顶层设计的加强，始终遵循党委“把舵”原则。首先，应当进一步加强不同部门之间的协同合作，构建专职档案管理员为主、兼职档案管理员提供辅助的整个部门形成合力的档案管理工作模式（不通顺），为档案编研工作提供强力保障，在这一过程需确保投入充足经费[5]。其次，应当进一步融合党建工作和档案编研工作，以党建工作重要计划内容和政治工作重点为重要依据，对编研材料进行筛选，实现编研内容价值以及影响力的全面提升。譬如，党建档案编研可从党史学习教育入手，将党建品牌建设作为依托，对重要资料全面收集，在这一基础上汇编相关专题的重要文件资料。

3.3 注重党建档案管理制度的完善

新时代党建档案管理工作的改革及创新离不开完善的党建档案管理制度。为了保障党建档案的有序规范整理，应当以《档案法》和党建档案工作实际需求为依据，对纸质档案和电子档案归档、借阅、保管以及销毁等制度进行完善。另外，还应当贴合党建新发展需求，对制度所存在的漏洞进行弥补。基层党组织应全面、深入分析中国共产党有关工作条例等文件，查漏补缺档案管理、考核以及转借等制度缺失情况。除此之外，还应当对归档文件材料门类和范围等进行明确，落实“应归尽归”的管理制度。各基层党组织不仅要重视常态化归档工作的开展，还应当对特色化以及品牌化引起重视。

结语

综上所述，党建工作属于引领一切工作的前提以及基础，为适应新形势下党建工作要求，必须要重视党建档案管理的改革与创新。党建档案管理需要顺应信息化时代发展要求，发挥信息化技术优势，促进档案管理工作便捷度以及实效性的不断提升。针对党建档案管理工作中存在的编研工作有待优化以及管理工作制度需完善等问题，应当加强部门合作，构建各个部门共同参与的党建档案管理模式，强化相关编研工作，并且完善各类管理制度，为党建档案管理工作改革与创新的推进提供重要指导和可靠保障，在提升党建档案完整性、真实性以及安全性的基础上，实现党建档案价值的深程度开发及利用。

参考文献：

[1]郭莹.党建档案管理工作的改革与创新路径研究[J].兰台内外,2022(27):41-43.

[2]郝秀莲,张志龙.精细化管理在医院党建档案管理中的应用[J].兰台内外,2022(26):46-48.

[3]孙子耘.企业党建档案管理专业化路径分析[J].现代企业文化,2022(20):25-27.

[4]孙坪.新时代医院党建档案管理实践探析[J].黑龙江档案,2022(03):243-245.

[5]汤俊松.推进基层党建档案管理信息化进程探析[J].兰台内外,2022(16):33-35.