浅谈基层党组织党建联建联创模式探究--以玉柴集团投资与光伏工程党支部党建联建联创为例

浅谈基层党组织党建联建联创模式探究--以玉柴集团投资与光伏工程党支部党建联建联创为例

唐慧

玉柴集团 广西玉林537005

摘要：党的十九大报告指出，加强基层组织建设，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒[1]。立足时代发展要求，中共广西玉柴机器集团有限公司投资与光伏工程支部委员会（以下简称投资与光伏工程党支部）为了全面提升支部组织力，引领履行好企业的社会责任，整合支部与项目驻地党组织的各种资源，不断扩大党组织在基层的组织覆盖和工作覆盖，打通党建工作的最后一公里，形成党建联建联创，有效引领保障乡村振兴、项目建设等中心工作顺利推进，获得显著成效。

关键词：乡村振兴；光伏项目；党建联建联创

一背景

乡村振兴，产业是关键。坚持走共同富裕道路，聚焦产业促进乡村发展，让农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。习近平总书记的七年知青生涯，对农民、农业、农村有着深厚的感情，始终把人民群众安危冷暖记挂在心，强调“检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有”“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”“支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道”[2]“小康不小康，关键看老乡”。习近平总书记的重要论述，鲜明回答了发展为了谁、依靠谁、发展成果由谁共享的根本问题，表明了党以人民为中心、人民至上[3]的执政理念，体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨。为此，投资与光伏工程党支部立足光伏项目实际，充分考虑项目驻地党组织差异性，把增加当地农民收入作为基准点，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，推进地方产业多元化，积极推进农村一二三产业融合发展，多渠道促进农民实现“家门口”就业增收，把光伏产业延伸到乡村，让更多的农民分享产业增值收益，努力把资源弱势转化为产业发展优势，缩小城乡差距、区域差距、收入差距。与此同时，通过发展光伏产业，践行“绿水青山就是金山银山”理念，推动农业农村绿色发展，促进产业生态化、生态产业化。由此，投资与光伏工程党支部在玉柴集团党委“三融三领创先锋”党建总品牌指引下，思考如何通过党建联建联创，进一步扩大党组织覆盖面，发挥党组织引领企业生产经营、乡村经济发展及光伏产业驱动乡村振兴作用，实现企地共赢发展。

二加强党建联建联创的重要性

党的活力在基层，根基在基层，创新在基层。自党的十八大以来，各地对党建联建联创的实践与理论探索不算多，也还没形成成熟、系统的理论与实践成果，虽然近几年国有企业、政府相关部门向村党组织派驻了第一书记，但国有企业项目落地乡村、国有企业基层党组织与村镇基层党组织联建联创的实践案例极少。因此，自2019年支部成立以来，我们就开始探索，也发现了一些比较普遍的薄弱环节。如：机制不完善,活动创新不足;人事变动,联建联创活动断层;地方经济不发展，党组织经费有限；村企党组织联合开展活动形式单一等。这些问题的存在，弱化了党组织的引领作用，也制约当地经济的发展，迫切需要一个突破口，把党建资源整活，发展经济，实现资源共享、互促互进，最终服务与乡村振兴战略。

加强党建联建联创，进一步强化党的基层建设，其主旨在于激活党的基层组织，切实使之成为党全部工作和战斗力的基础。目前，支部党建联建联创按照“党建引领、支部共创、助力乡村振兴”的原则，由牵头单位党组织发起，围绕共同目标，共建共创，通过“理论同学、组织同建、品牌同筑、服务同行、成效同享”，实现党建工作相互促进，资源共享，对发挥党员作用，持续加强党的基层组织建设、基础建设，提高党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，永葆党的旺盛生命力和强大战斗力，具有深远意义。

加强党建联建联创，进一步强化桥梁和纽带作用。玉柴光伏项目主要落地在桂平、平南、融安等地，由于项目建设的需要，支部经常性地与驻地党组织党员、政府、人民群众、相关方有交流，因此能够听到基层的最原始呼声，了解群众思想动态与根本需求，熟知群众的一举一动，对社会基层有着深刻的认识。能有针对性地对组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，为人民谋利益做实事，在意识形态、统一战线方面有着得天独厚的优势。同时，支部与驻地党组织时刻牢记初心使命，在与人民群众沟通交流时，充分发挥党员与群众沟通交流的桥梁和纽带作用，认真向人民群众宣传和执行党的路线、方针、政策和决策部署，通过基层组织的工作，使党的主张变为广大党员和群众的实际行动，共同为实现乡村振兴助力。如新冠疫情突发之际，支部主动联合村党组织，集中力量做好疫情防控工作，玉柴集团党委通过自己的渠道，争取到2000个口罩及部分抗疫物质支援企业驻地乡村，让企业与驻地村关系更加融洽。

加强党建联建联创，进一步强化学习教育作用。党的基层党组织是党教育、管理、监督党员、执行党的纪律，完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。通过党建联建联创，充分发挥调动党员积极性。如桂平市是革命先烈黄日葵、胡福田的故乡，党建联建联创以来，我们利用这一红色资源，多次组织双方党员一起到烈士陵园、胡福田故居开展爱国主义教育，使党员同志更加团结推进项目建设，推动当地经济发展，实现双方共赢发展。

三党建联建联建联创的主要做法和成效

（一）党建联建联创的主要做法

投资与光伏工程党支部坚决贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴决策部署，与光伏项目驻地党组织联建联创，以项目建设为引擎，为推动乡村振兴和高质量发展注入强劲动力、提供坚实支撑。

1.党建联建联创提升了基层组织力

投资与光伏工程党支部旗帜鲜明讲政治，立足强化党组织领导地位，加强党组织建设，突出政治引领，基层治理、强党促村三大功能，引领基层党员干部牢记初心使命，团结凝聚广大基层群众，联建联创，共同分享发展成果。一是突出政治引领，提升党的组织覆盖。整合新时代文明实践所、党员活动室等资源，实现多室合一，功能丰富集中，全覆盖传递党情，心贴心倾听民声、零距离服务群众、实打实引领方向。支部通过开展“三节慰问”（“六一”儿童节、教师节、敬老节）、同唱国歌同升国旗及每季度轮流到各村党组织开展座谈会或交流活动1次等系列活动，在有效整合企业与驻地双方组织、人力、物力等资源的同时，也加强了企业与驻地互联互鉴，提升党组织的组织覆盖。截至目前，支部已与桂平、平南、融安等驻地党组织建立联建联创，切实加强党的引领作用，为地方经济发展赋能。二是突出基层治理功能，提升党的工作覆盖面。支部与驻地党组织设置固定联络员，立足驻地与光伏项目建设实际，服务村民。在新冠疫情爆发时，支部联动桂平项目驻地党组织，与施工单位因地制宜，化危为机，主动联系当地政府、村委和滞留在本地的年轻力壮的劳动力，实施大规模招聘桂平籍务工人员到工地施工计划，在驻地村及周边地区广泛招募有同类项目建设经验的村民约250人，并对其进行精准筛查后，快速成立6支施工队，为桂平三期项目建设进度提供了有力保障，降低了项目建设损失。此创新组织施工队的方式，不仅高效扎实推动项目复工复产，还及时有效地消纳了本地滞留劳动力，实现家门口就业，有效推动当地经济持续健康发展和疫情期间人员管控。切实解决了项目用工难及村民就业问题，进一步提升了党的工作覆盖面。三是突出强党促村功能，发挥党支部的战斗堡垒作用。支部立足当地特色农业，组织人力参加地方性农产品展销会2次，大力对桂平百香果、茶叶进行宣传，打开桂平农产品的知名度，拓宽市场，提升销售产量，增加收入，精准发力乡村振兴。

2.党建联建联创整合了基层党建资源

一是实行平台联建，提升服务能力。融合双方党员活动室、新时代文明实践所等平台功能，发挥项目驱动经济发展优势。一是与驻地党组织盘点当地制约当地经济发展弱点，服务村民，提升村民收入。桂平、平南、融安光伏发电项目落地租用当地村民土地、水库，能有效缓解能源开发与土地的矛盾，盘活土地、水库资源。即光伏发电利用土地、水库上部空间开发建设光伏发电项目，光伏板下方进行农业种植、鱼虾养殖，实现农、渔、电“丰收”。二是驱动产业多元化，激活动能。广西玉柴新能源有限公司（以下简称玉柴光伏）在桂平、平南、融安投资建设集中式光伏发电项目，在玉林投资建设屋顶分布式光伏项目，2012年至今合计投入约20.13亿元，总装机容量超450兆瓦，进一步壮大当地产业。同时光伏项目建设使得就业岗位多元化，吸引人才回流为发展“输血”，发展壮大经济，不断提升当地群众收入，激活发展动能，助推乡村振兴。三是走群众路线，关心关爱群众。支部坚持走群众路线，与当地政府、村委党组织联建联创，采取集中慰问、上门慰问的方式，宣传国家乡村振兴政策，鼓励大家坚定信心，踔厉奋发向未来。

3.党建联建联创创新了企地党建模式

为构建驻地党组织联建联创发展格局，提升企地党建工作水平，支部与项目驻地党组织围绕联建联创的思路、架构、举措、模式等内容进行了深入交流探讨，按照“党建引领、支部共创、助力乡村振兴”的原则，制定了光伏项目建设推进计划与措施，明确了共享党建资源、宣传政策法规、协助扶贫帮困、强化业务支撑等联建内容，调动双方党员想在一起、干在一起的积极性，共同为光伏项目建设服务，助力乡村振兴，让人民群众享受联建联创果实，切实感受到党是全心全意为人民服务的，党始终在人民群众身边。

（二）党建联建联创的成效

1.党建工作特色突出，品牌效应更加凸显

一是党组织之间沟通更加顺畅，配合更加紧密，企地关系融洽；二是党员之间更加团结，党的凝聚力明显增强；三是特色活动深入人心，慰问老人、留守儿童获得人民网等5家主流媒体报道；四是企业声誉深入人心，社会效益进一步扩大。

2.有效整合土地资源，提高资源利用率

光伏项目用地大多数为丢荒土地、水域，利用率极低，土地产出收入基本为零。基于此背景，投资与光伏工程党支部引领企业租用农户土地，光伏发电项目在不改变土地性质情况下立体综合利用土地，一方面，利用安装在光伏支架上的光伏发电系统进行太阳能发电并将电力即时输送给南方电网，实现绿色产电；另一方面，利用光伏组件底下或向阳面的部分或全部种植食用菌、蔬菜、药材、花卉、瓜果、畜牧草料、鱼虾养殖等，数倍提高土地使用价值。闲置土地的租用给当地村民带来了切实的利益，村民每年可获得得500多元/亩（桂平）、800元/亩（平南）、350元/亩（融安）的租金，且租金每年滚动增长。截至2022年11月，桂平、平南、融安项目支付土地租金共约1740万元。其中，仅2022年就支付了208.8万元，有效提升了项目地附近农户、贫困户的收入，充分体现了党人民至上理念。

3.创新用工方式，精准“造血”

玉柴光伏联合当地政府，积极整合当地人力资源，创新用工方式，优先聘用当地农户，达到精准“造血”目标。仅桂平一期、二期项目建设期内，公司已聘请287人次当地贫困户人员，聘用当地农民工达368人次。据统计，每人月平均工资超2,500元，公司发放劳务用工总金额超75万元。截至2020年底，桂平项目累计帮助20户80人实现脱贫摘帽。

“绿色发展、和谐共赢”是玉柴的核心理念，玉柴光伏一以贯之。桂平项目全部建成后，能直接或间接提供约2,000个就业岗位，月均收入增加2,000多元；平南、融安光伏发电项目建设劳务用工预计达1500人次，让农户在家门口就能就业，确保农户脱贫不返贫。此举使得玉柴光伏成为企地互利共赢的共同体。

4.美丽乡村建设，改善生活环境

玉柴光伏积极参与美丽乡村和振兴乡村建设，规划建设休闲观光基地，联动政府相关部门，启动休闲观光联盟项目，建立生态旅游链，美化乡村的同时提高周边农民收入。

以“生态农业+扶贫工程+清洁能源+观光休闲”为经济模式，以“市场+基地+农户”为运行模式的三产融合产业，极大的保护了当地的生态环境。据估计，项目全部建成后运营期不低于25年的前提下，每年所发的约52,000万度电，相当于每年节省了约170,182吨标煤，相应可减少二氧化碳排放量约424,470吨，减少二氧化硫排放量约12,764吨，减少氮氧化物排放量约6,382吨，减少粉尘排放量约115,779吨，生态保护作用凸显。2022年，玉柴光伏累计发电17,082万度电，真正践行了绿色发展的核心理念，进一步推进项目地美丽乡村建设。

5.强化培训，着力增强产业发展后劲

为提高农户科学种植的水平，夯实自我发展能力，增强产业发展后劲，玉柴光伏以“企业+农户”的形式开展农业种植，邀请有资质的农业公司、专家，现场对农户进行种植技能培训指导，提升区域农户的农业技术操作能力，带领示范区内村屯的贫困户发展优质特色果蔬种植和畜牧养殖。当农户通过培训后，让农户负责田间管理，公司负责提供专家、技术人员开展种植技术服务和农产品保价回收，用产业化带动群众脱贫致富。

玉柴光伏在一期、二期、三期项目土地上，结合石荒地的土地性质和桂平市自然条件，先后引进优质农业种养植产品。目前，中草药种植规模500亩，沃柑种植规模120亩，香水柠檬种植规模200亩，陈皮柑种植规模480亩，绿化园林类育苗基地规模500亩，澳洲淡水龙虾养殖规模300亩，小龙虾养殖规模2000亩。以项目为突破点，扩展带动周边农户开展种养殖业，提高土地收益，实现助力农户增收。

6.“慰问+扶志”，激发内生动力

玉柴光伏对那些因疾病等原因导致生活困难、对未来失去信心的农户,公司党支部利用节假日到农户家里走访慰问、交谈,了解他们的内心想法,帮助他们解决困难,给他们宣传党中央的政策，并通过聊家常的方式向他们讲述伟大建党精神，鼓励他们踔厉奋发，攻坚克难，激发内生动力，树立致富信心。许多农户在经过慰问后，心态都变得更加阳光，对未来充满希望，积极推荐家里的剩余劳动力到光伏场进行劳作，增加收入。

7.企地共建，激发党建融合“新活力”

支部与项目驻地党组织联建联创，通过“项目建设、乡村振兴”这个“契合点”，双方整合党建资源、组织资源、人力资源等，以“农光互补”模式将“输血”和“造血”有机结合，既在短期内提高了农民收入，又为农民的长远发展创造了机会，有效巩固和提升了脱贫攻坚效果，同时也推进了项目建设，形成了一套“可借鉴、可复制、可推广”的乡村振兴新路子。

四加强党建联建联创面临的困难

（一）覆盖领域比较单一

由于项目用地局限于4个行政村，相对于其他村屯往来较少，目前支部与只与驻地的4个行政村党组织建立了联建联创关系，驻地外的党组织、社会组织未建立联建联创，覆盖领域较为单一。

（二）长效机制不够健全

党建联建联创要发挥作用，就不能是“三分钟热度”，一旦建立，就要建立长效机制，发挥联创联创驱动作用。目前，联建联创的联络员配备、项目建设、资金来源等问题是保障联建联创良好运行的基础，也是难题，如何做到“千里姻缘一线牵”并可持续发展，需要探索长效机制。

（三）示范引领效应尚未形成

光伏项目指标获取难、土地流转难、资金回笼时间长等原因，使得集中式光伏项目规模较小，支部党建联建联创也仅是与项目驻地建立联建联创关系，导致党建联建联创活动受众群体仅限于联建联创内部，覆盖面较窄，影响范围不够广，至今仍未能够形成示范效应，导致联建联创后续动力不足，向心力、凝聚力、战斗力不够强。

（四）党建工作缺乏创新

由于支部与驻地党组织分散在各地，加之党建专职人员少，业务繁忙，导致联建联创工作按部就班，工作缺乏创新，且开展的系列活动与传统活动大同小异，新意不足，党员群众活动参与积极性低，活动效果未达预期。

五加强党建联建联创的启示

（一）坚持党的全面领导是党建联建联创的首要原则

党的二十大报告指出，我们全面加强党的领导，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导；中国特色社会主义制度的最大优势是党的领导，党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则

[4]。在推进党建联建联创过程中，我们要始终坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为行动指南，以党组织为“轴心”，以联建联创工作为纽带，深刻领会、准确把握习近平总书记在参加广西代表团讨论时的重要讲话精神和“五个更大”重要要求，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，以及习近平总书记两次视察广西国企时“三个排头兵”“四个一流”重要指示精神，号召全体党员群众“心往一处想、劲往一处使”，推动项目落地落实。同时通过系列联建联创活动，全面提升基层党组织的组织力，确保基层党组织发挥好宣传作用，传播好党的声音，维护好党的形象，团结一切可团结的力量，教育引导党员、群众坚定捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，百分百贯彻落实党的路线方针政策和决策部署。

(二)坚持人民至上是发挥党建联建联创作用的基本方向

习近平总书记关于“坚持人民至上”的重要论述中指出：“中国共产党根基在人民、血脉在人民。坚持以人民为中心的发展思想，体现了党的理想信念、性质宗旨、初心使命，也是对党的奋斗历程和实践经验的深刻总结[5]。”坚持人民至上，就要坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚定不移走全体人民共同富裕道路，带领人民不断创造美好生活[6]。通过党建联建联创，进一步整合企业与项目驻地各方力量，既能“走出去”，也能“引进来”，改变了以往单独作战的方式，形成了组合作战的格局，达到了“1+1>2”的效果，将党的政治优势、组织优势等转化为企业的发展优势，使得党建工作成效实现最大化，推动当地经济发展，为人群众创造更方便、更舒心、更美好的生活环境，从而使得人民群众更加发自内心地感党恩、听党话、跟党走，党建联建联创自然而然也在人民群众的拥护下焕发勃勃生机。

（三）坚持创新思维是发挥联建联创作用的关键之举

破解党建联建联创建设中的单位性质不同、体制不同、沟通交流等壁垒问题，除了与项目驻地、行业党组织联建联创外，还要以创新思维积极探索新型党建联建联创模式，打通光伏项目上下游、相关方等之间的壁垒，把大家的积极性都调动起来，进而构建从组织设置、功能定位、工作职责到主题活动、服务群众、运行保障等一体化的联建联创体系，使得党建联建联创功能多样化，不断促进基层党组织治理创新。

六推动党建联建联创有效运行的对策建议

（一）注重因地制宜

在推进党建联建联创时，要立足实际情况，充分考虑联建联创对象的差异性，因地制宜，做到“一地一策”，推动与地方党组织联建联创。这就要求我们深入贯彻落实党的二十精神，与时俱进开拓思路，深化措施，集中力量，打造重点领域联建联创，着眼于提升覆盖率。坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出优势互补、互助互利，全方位对基层党组织的优势和短板进行清单式摸排，并运用精益工具与方法，建立PDCA循环，全面把控工作，确保联建联创有效推进。突破传统以帮扶为主的单一形式，按照“有共赢需求联接、有资源互补联接、有平台载体联接”的“三有”原则确定联建联创对象，精准开展党建联建联创，为实现政府与企业、企业与学校、相关方等不同领域党组织间的双向互动、互利共赢找准“契合点”，实现党建联建联创资源共享共建最大化。

（二）注重资源有效利用

社会目前普遍对党建资源整合开发缺乏创新性，流于形式，没有充分认识到党建联建联创的重要性。而党建联建联创工作大有可为，整合资源，以党建引领促发展，以业务提升强党建，以重大项目建设为载体，以拓展企业合作空间为路径，发挥党建枢纽和项目管理优势，创新党建交流平台，丰富党建联建联创内涵。玉柴光伏项目对优化集团产业布局、做强做大集团新能源产业板块、促进提质增效等具有重大意义，同时又存在项目建设工期紧、协调工作量大等工程管理难点。以光伏项目为依托开展的党建联建联创，凝聚建设单位、施工单位以及项目地村委会、政府部门等单位多方力量，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用，为项目攻坚克难、共创精品工程提供坚强保障。围绕重大项目，组织开展党建引领项目建设实践活动，推动重大项目加快落地见效。让党旗始终高高飘扬在党建联建联创生态圈业务工作第一线，推动党建和业务实现“双发展、双丰收”，提升党建资源利用效率，凝聚各方党建工作合力。

（三）完善长效机制

加强党建联建联建设，既要坚持对症下药，解决突出问题，也要坚持标本兼治，形成长效机制。一是强化认识水平，进一步增强巩固“强党建就是强发展”的思想自觉和行动自觉。二是强化工作实效，督促各级党组织和党员干部做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，提高工作效率，充分发挥党组织、党员的战斗堡垒和先锋模范作用。并针对党建工作实践中的重点难点堵点问题，定期开展研讨交流，找准问题短板，明确改进措施，提升工作质量。三是强化工作保障。配齐配强党建人员，加大基层党建经费、物资、场所等保障力度。四是强化责任落实。科学设置党建考核指标体系，增强量化标准，弱化痕迹考核；把领导干部“一岗双责”履职情况纳入党建考核，强化班子成员抓党建的责任意识。

（四）走群众路线

党建联建联创要把党组织自身发展，与广大群众的需求结合起来，把党建资源、服务质量等力量凝聚到联建联创当中，以联建联创活动为载体，以“光伏+”经济模式，充分利用现有资源，搭建平台、营造气氛、结对共建，密切与社会组织、群众之间的沟通交流，倾听各方声音，既为与建立联建联创关系的单位提供精准有效的服务，又坚持人民至上，服务群众、团结群众，带领桂平、平南、融安等地方群众走上致富之路，全面推进当地乡村振兴，从而提升联建联创单位的参与感、荣誉感及人民群众的获得感和满意度，交上党建联建联创合格答卷。

（五）强化党的政治领导力

党的政治领导力作为政党领导力的核心要素，是党在把方向、谋大局、定政策、促改革中所展现出来的政治能力及其运作的效果。2020年12月24日至25日，中共中央政治局召开民主生活会，习近平总书记在会上指出：“党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进[7]。”进入新发展阶段，强化党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。因此，我们把讲政治贯穿于推进党建联建联创工作始终，时刻坚定正确政治方向，以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本[8]，教育引导党员群众提高政治站位，树立大局意识，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局,不断提高“政治三力”，一以贯之以党的二十大精神为指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，踔厉奋发、笃行不怠贯彻落实“五个更大”重要要求，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，矢志不移以项目建设为引擎，全力以赴助推乡村振兴，为把大会绘就的宏伟蓝图变成现实贡献企业力量，在推进中国式现代化广西篇章建设中展现新担当新作为。

参考文献

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[2]胡春华.共产党员网[J].《以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指引 奋力开创全面推进乡村振兴新局面》 胡春华2022年 https://www.12371.cn/2022/07/27/ARTI1658876700344199.shtml

[3]习近平.《习近平谈治国理政》第四卷[I].出版地：北京市，习近平2022年53-54

[4]本书编写组.党的二十大报告辅导读本[I] .出版地：北京市，《党的二十大报告辅导读本》编写组2022年 6-6

[5]习近平.《习近平谈治国理政》第四卷[I].出版地：北京市，习近平2022年53

[6]徐海峰.《奋斗》[J].《深刻理解“坚持人民至上”》徐海峰 2022年第19期

[7]人民日报 [J] 《加强政治建设提高政治能力坚守人民情怀不断提高政治判断力政治领悟力政治执行力》《人民日报》（2020年12月26日01版）2020年

[8]习近平.《习近平谈治国理政》第四卷[I].出版地：北京市，习近平2022年44