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摘要:EPC总承包是指承包商对其所承包的工程项目,在工程设计、采购、施工和试运行等阶段进行全过程或若干阶段的工程承包。其与传统的合同模式相比具有诸多优点,主要体现在:工程项目范围更广、管理模式更专业、责任更明确。在以往的石油化工 EPC总承包项目中,由于甲方对于工程项目施工经验和对技术方面的要求较高,因此往往会选用具备更丰富施工经验和相应管理能力的承包商。但是随着近年来我国化工行业不断发展,在工程质量、技术标准要求、施工难度以及造价等方面,与传统的业主招标方式相比有较大差距,这就要求 EPC总承包项目必须要有相应规模且具备相关施工经验和相应专业能力的承包商来承接工程。然而,目前我国的石油化工 EPC总承包项目多为中小型项目,且大多数石油化工企业自身技术力量薄弱且内部组织结构较为松散,无法充分满足 EPC总承包项目对承包商综合素质及技术能力上的要求。因此本文将从 EPC总承包和传统合同模式之异同入手,通过总结两者之间区别与联系为我国石油化工行业 EPC总承包下石油化工项目管理提供借鉴。
关键词: EPC总承包;传统合同模式;工程项目管理;优势
目前,我国的石油化工行业已经进入了一个快速发展的阶段。而随着我国工业化进程不断加快,国内对于石油与化工方面的需求量也越来越大。但由于我国石油化工厂项目规模小,并且自身技术水平较为薄弱,因此就需要在项目管理方面投入更多的资金和精力。而传统的国际石油化工 EPC总承包施工模式主要是在国内项目的基础上进行修改优化,并不适用于国际工程市场。
一、EPC总承包管理模式优缺点分析
(一)业主与承包商之间的关系更加明确
在 EPC总承包模式下,业主和承包商之间的关系更加明确,业主承担项目建设的全部风险和责任。总承包商则是根据业主的要求进行工程设计、施工以及对整个工程项目管理,而对业主提供设计图纸、施工图纸以及相关服务,并根据合同约定对总承包商进行工程款结算。这样就能够有效地避免了工程设计和施工出现问题对双方造成不利影响。在这种模式下,业主只需要在总承包商编制的工程施工计划中进行审核并负责监督完成,而不需要直接向承包人下达具体工作任务。在项目前期策划阶段由业主与总承包商共同合作进行,有利于业主充分了解项目整体情况。在施工过程中,业主只需要对工程质量、安全等方面进行监督,从而提高项目整体建设质量,避免了传统模式下因施工出现的问题给双方造成不利影响。EPC总承包管理模式在一定程度上有利于实现资源整合,避免了工程设计、施工以及相关服务的脱节,也不会导致相关工作人员精力分散。
(二)业主与承包商之间管理水平更加匹配
EPC总承包模式中,业主和承包商之间的关系更加紧密,承包商与业主之间的关系更为密切,双方对彼此的信任程度也更加高。业主能够通过对承包商的管理与监督,及时发现问题并解决问题。在这种模式下,业主可以对总承包商进行全面监管、统一协调,便于承包商完成自己的工作任务。因此, EPC总承包模式在化工工程项目中有着较为广泛的应用。但是,需要注意到一点, EPC总承包模式虽然在应用过程中较为广泛的应用,但是由于项目类型较多且复杂程度较高,需要进行多层次、多方面的管理,这就需要化工企业具备一定的专业能力与技术水平作为支撑;此外,在具体实施过程中还需要结合具体工程项目情况进行综合管理与控制。
(三)降低业主与承包商之间沟通的难度
EPC总承包模式下的业主,通常会把一些项目任务,以工程清单的形式打包,并要求承包商在项目完成后向业主提交工作总结。而 EPC承包商往往会对工作总结进行整理并存档,便于业主与承包商之间进行沟通。由于工作内容涉及到多个方面,而且很多工程都需要业主提供技术指导与技术支持,因而在工程实施过程中会涉及到不少问题。通过业主的审核与认可有利于承包商更好地开展工作。另外 EPC总承包模式下的管理人员与专业分包商之间不是直接的利益关系,所以双方能够更好地实现信息沟通和共享,从而减少成本浪费。但是,如果承包商的管理人员没有很好地将项目信息与专业分包商进行沟通,就会导致出现项目无法顺利实施或者产生大量的费用浪费。例如,化工工程施工过程中,专业分包商由于对项目不了解很容易出现施工不到位或质量问题,从而给项目造成损失。
二、基于EPC总承包管理模式的石油化工项目的优化管理
(一)树立正确的EPC总承包项目的管理理念
在石油化工项目的实施过程中,首先要明确其管理理念,要树立“以人为本”的理念,在施工之前做好人力资源的储备工作。在化工项目的实施过程中,要对施工人员以及相关技术人员进行有效培训,从而保证其工作质量符合设计要求。其次,石油化工项目的工程管理要遵循国际通用惯例。此外,还要积极开展国际间合作项目。在石油化工的项目施工过程中,要积极与其他行业进行交流和合作,通过对相关先进技术进行引进和吸收等方式提高石油化工项目管理水平。
(二)合理选择承包方
在石油化工项目的工程实施过程中,要充分结合自身实际情况,根据 EPC总承包项目的特点及要求合理选择承包方。在进行石油化工项目招标时,要做好充分的前期准备工作,严格控制投标报价的合理性以及中标的可行性。例如在石油化工项目施工过程中,对承包商的技术能力及经济实力提出要求,尽量选择具有较高资质和综合实力较强、管理水平较高以及信誉度较好的企业作为承包方。此外,在工程招投标过程中要认真做好前期准备工作。例如要明确项目管理机构,合理分配工作人员并落实责任到人。要制定项目管理方案,合理安排人员,明确责任分工,加强对施工队伍的建设以及相关材料和设备的购买。在 EPC总承包模式下,要结合石油化工项目的特点并综合考虑各方面因素选择合适的承包方。
(三)科学的工程设计
石油化工工程的设计在很大程度上对施工质量起着决定性的作用。同时,设计人员必须充分考虑到施工方案和施工技术的可行性,并结合石油化工工程的特点,对设计方案进行优化和改进,确保为工程项目建设提供更加科学完善的指导。同时,在进行工程设计时也要考虑到施工图纸之间的差异性和统一性。如果没有严格按照施工图设计工作,则会导致后期建设工作无法顺利开展。另外要保证其具有较强的可操作性,对石油化工工程中存在着较大差异的项目还要做好充分的设计方案审核程序。此外,在设计过程中,对石油化工工程项目建设的成本进行有效控制,可以有效提升工程建设的经济效益。在 EPC总承包模式下,工程设计单位和承包商之间的关系也会发生很大的变化。其中承包商必须根据工程项目要求,科学选择和确定施工方法。同时还应充分结合技术、经济以及环保等多方面因素进行综合考虑,保证设计工作能够符合相应的标准条件。如果出现一些重大变更和技术问题,则需要采用招投标或者竞争谈判等多种形式相结合的方式进行解决。
三、结语
EPC总承包模式作为一种新型的项目管理模式,能够有效地将传统招标模式中容易出现的问题进行解决,保证了项目的顺利进行。随着科技不断进步,石油化工行业对于承包商以及整个施工团队也提出了更高层次的要求。在未来的 EPC总承包市场中可以看到在施工技术方面具备较强能力且具有较强科研实力的承包商将会越来越多,从而推动我国石油化工行业不断发展。
参考文献:
[1]蔡琪锋,李瑾,李永斌. EPC总承包模式下的石油化工项目管理及其优化[J].化工矿物与加工,2010,39(11):35-38.
[2]刘甲.EPC 总承包模式下的石油化工项目管理及其优化[J].经营管理者,2017(21):365.