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摘要:化工产业的危险性不言而喻,已经成为了我国目前所有行业中危险系数最高的产业,不仅对化工产品生产的人员造成影响,也会对自然环境产生污染。但是,整个化工产业中最重要的工作是安全管理,因其在工艺生产中存在很多安全隐患因素,可能对企业造成很大的经济损失。因此,危险化工企业应该对安全管理进行重视,加强工艺生产中安全隐患控制,降低其对企业生产过程产生的影响,有效保障企业正常经营,推动化工企业实现持续发展。
关键词:危险化工企业;工艺生产;安全管理
1.危险化工行业发展现状分析
当前,市场经济体制趋于完善,全球经济化形成,各国化工企业都处于激烈竞争中,一方面化工工艺创新速度加快,转变传统生产管理流程,更多人工操作环节开始以机械化替代,实现大型化、规模化生产,以提升市场准入度、降低生产成本、扩大市场份额等;另一方面,科学技术发展,各类有利于化工产业的新技术得到应用,让化工产业实现多元化发展,不论产业层次,还是产品上,都实现多样化发展,推动超纯物质、新材料、功能材料等产生。在这样的趋势下,加工深度更高,产品附加值更高,导致生产工艺流程危险度提升,设备使用更加复杂,增大安全隐患。
安全生产并不是挂在口头上就能实现的,而是需要严格的管理才能实现。但实际上,每年化工产业不断产生新技术,也有很多产品诞生,安全管理却没有得到很大程度提升,这就直接危及生产安全,也影响到化工企业经济效益的提升。因此,化工产业要实现更高发展,必须对安全管理进行重视,通过对生产工艺的剖析,制定出有效的安全管理措施,推动化工产业实现高质量发展。
2.当前危险化工生产工作存在的问题
2.1建设管理专业化水平和制度保障有待提升
在化工生产技术与安全生产工作建设的开展过程中,其最主要的问题就是管理的专业化水平和有效的管理制度保证。现存的管理制度原本就存在一定程度的缺陷,也无法在实际工作中得到落实,负责人往往为化工工程建设项目的法人,该法人在管理水平上的表现,在很大程度上决定着化工工程项目的实施成效。然而,当前我国化工工程项目分层情况较为明显,在调查中还发现,有些化工工程项目,在项目建设办公室的人员组成上,直接由主管部门从其他地方抽调而成,对于化工工程的专业知识储备不足,在管理能力上也缺乏针对性,既没有在态度上对这方面提起重视,也无法留存合理的制度,导致对化工工程项目管理上的缺失。
2.2监管作用没有落实到位
我国绝大部分化工工程项目在工程管理上都采取工程监理制度,这是根据我国出台的建设工程相关条例中对化工工程建设所提出的要求制定,同时对项目合同内容以及项目的所有利益相关方进行管理和协调,实现对安全生产职责的贯彻。然而,监理在化工工程建设中的地位和以往相比出现了下滑的现象,甚至在一些化工工程建设中,其作用不再明显,造成负责监理的工作人员在工作积极性上也难以提升,使得监理工作流于形式。如果缺乏科学、完善的监管制度,化工工程的建设质量势必难以得到保证,这些都为化工工程的安全质量带来了巨大的负面影响[1]。
2.3化工园区安全管理问题
从目前来看,大多数化工企业规模小、工艺落后,装备水平,特别是自动化控制水平比较低,相当一批的中型化工企业是在20世纪60年代-80年代建成,这些企业普遍存在着基础条件差、工艺水平相对落后的情况,而我国大多数企业是中小型化工企业,虽然数量大,但安全生产基础薄弱。同时,我国要求新建的危险化学品建设项目必须进入化工园区,新建化工企业必须要进入园区,而这些园区必须要规划建成。这就造成化工园区内企业相对密集,规模大小不一,安全管理水平也参差不齐。
3.危险化工工艺生产过程安全管理的措施
3.1建立健全法律法规,提升行业准入机制
在社会主义市场经济体制形成后,人们对化工产品需求增加,大量基础差、规模小的化工企业开始进行新产品、新工艺等推广应用,并且在改建、扩建过程中没有结合安全管理要求进行设计,加上管理部门对相关政策理解、执行效力不高,行业准入门槛降低,导致没有进行科学合理的安全监管。有的企业从建立开始安全意识不高,造成一定的隐患,没有对人员及设备等进行安全管理,应该按照杜邦安全管理体系中,对安全管理进行量化分析,对损失和伤害实施风险评估。因此,针对化工行业安全管理进行监管,确保安全事故比例降低,先要发挥政府部门作用。首先,政府部门有立法权、执法权等,能够对化工行业实施有效监督管理,这是企业部门以及社会组织不具有的优势。通过对化工行业安全事故的分析,对现有安全管理法律法规、部门规章制度、条例等进行调整和优化,制定出针对化工产业的安全管理法律体系,有效为安全管理奠定法律支持,确保政府部门执法人员有法可依[2]。
3.2加强安全风险管理,实施惩罚机制
在化工产业中,针对企业安全管理应该转变管理层对安全管理的认识,通过加强安全管理的宣传,借助安全事故案例,让管理层认识到安全管理对化工企业的重要性,确保安全管理在落实中得到管理层的高度重视。并且,企业主要负责人应该承担安全生产管理责任制。在这样的情况下,企业管理层应该将安全风险管理作为经营管理的首要目标,让安全管理制度落实到各个方面,只要安全管理没有达标,就会导致各项工作无法有序完成,影响到企业经营管理水平。这要求企业在进行安全管理中,应该健全安全管理体系,从规划设计、实施过程、监督、分析等模式,对安全管理流程进行完善,逐步建立适应于化工企业的安全生产管理制度。
3.3坚持以人为本,落实人员培训
在现代科学技术不断发展下,虽然我国化工行业中很多企业都以设备自动化、机械化、智能化等对生产中所需的设备进行更换,降低生产管理过程对人员需求,但是并不是每个化工企业都有雄厚的资金支持进行设备更新,还是有大量生产管理工作需要人工完成,人工是企业生产经营活动的主体。首先,在安全管理制度中,先对安全管理内容进行制定,根据化工企业生产管理要求,结合安全法律法规等,编制出完善的管理制度,有效对生产过程进行监督管理。其次,对安全风险进行分级。化工企业所存在的安全管理风险,往往是多种多样的,并不是简单的几种,也不是唯一一种。这要求企业在落实安全管理中,通过对以往安全事故的分析,对以往、当前以及未来化工生产管理中的安全风险进行分级,实施分级管理,并且有针对性地制定出风险预防和应对措施,降低安全隐患对企业生产管理的影响,有效保障生产过程的安全有序[3]。
4.结语
在化工行业中,安全管理是其非常重要的管理内容之一。特别是国家对安全管理重视程度越来越高,每年都对安全管理相关法律法规、制度等进行完善,有效推动化工行业实现高质量的安全管理。但是,也要认识到我国化工行业安全管理存在的问题,应该对其进行全面分析,找出安全管理存在的不足,制定出合理的措施,有效提升安全管理水平。通过发挥政府作用,完善相关法律,为安全管理提供依据,加强风险管理,增强管理层危机意识,降低安全隐患影响,有效推动企业实现高质量发展。
5.参考文献
[1]葛德强.化工工艺安全设计中存在的风险因素及应对措施[J].新型工业化,2022,12(01):255-257.
[2]邱伟荣.浅析化工工艺安全设计中存在的危险因素以及解决措施[J].当代化工研究,2020(22):111-112.
[3]王清凯.浅谈化工工艺安全设计中危险因素及相关解决措施的研究[J].山东化工,2021,50(05):162-163.