通信监理项目综合一体化管理模式研究

通信监理项目综合一体化管理模式研究

徐彦挺1,相林杰2

沸蓝建设咨询有限公司，浙江省杭州市，310000

摘要：当今，我国经济发展十分迅速，计算机、智能手机逐渐成为我国民众标配，人们的工作、生活的便利程度也因此不断提升，这主要得益于近年来通信行业的快速发展。为了保证通信技术更好适应新时代发展需要，并入、重组逐渐成为我国通信行业的重要发展方向，而这就对通信监理带来的新的机遇与挑战，设法抓住机遇、迎接挑战正是本文围绕通信监理综合型与一体化模式开展具体研究的原因所在。

关键词：通信监理项目;综合一体化;管理模式

引言

随着通信行业的迅速发展，在人们的生活、生产中宽带、无线局域网等得到了广泛的应用，为人们的生活、生产提供了较大的便捷性。近几年，随着计算机技术、光纤传输技术的应用，直接推动了通信行业的发展。但受到传统监理模式的影响，通信工程的建设效率有待提高。为了使通信行业稳定发展，须要建立一体化综合型的通信模式。

1通信监理业务需求分析

在通信工程领域中，一般会在大型工程项目或重要的工程项目中引入工程监理，这是保证工程质量的基本要求。但通信工程本身是一项十分复杂的活动，不仅包括工程设计和土建施工，而且包含了电气施工和布线，其项目管理内容十分庞杂。显然，通信工程监理作为通信工程项目建设的重要组成部分，其工作内容同样不可避免地具有一定的复杂性，要求工程监理单位通过多渠道作业来提升效率、制定并发性的管理措施，才能满足多层次的管理需求，从而为通信工程建设项目提供优质的监理服务。在新的形势下，通信监理单位需要以有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范，以合同条款、规范、设计图纸为依据，严格按照监理程序开展现场监理工作，进行必要的检查、验收，掌握工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门和业主意见、问题处理结果等情况，全面掌握工程建设的进展信息。可见，传统的通信工程监理活动正逐步由单一的工作内容向综合性的监理服务转变，这必然要求监理人员具备良好的业务能力才能为建设单位提供优质服务。

2现有监理模式中的问题

2.1监理职责不能有效的实现

组织结构设计包括九条准则，第一个是等级层次的准则。这个原则就要求各个主体都清楚自己的职权。他们在组织系统中的地位，即上级是谁，下级是谁，责任是谁。通信监理与其他合同主体处于同一地位。也就是说，通信监理和合同其他的主体的地位是平等的。然而，在当前的情况下，监理根本不能与其他主体处于同等地位。监理职能的实现是非常困难的。

2.2监理组织结构存在缺陷

通信监理的地位和设计的管理地位应该是平等的。一般来说，监理监理过程中，可以结合自己的一些经验，对施工的设计单位提出一定建议，来保证工程的经济效益，节约成本。然而，在现阶段，这只能局限于建议。设计师有权利决定接不接受建议。但是现实情况是只要设计不违反规定，设计师一般不会采纳通信监理的建议，这将对工程建设产生一些的影响。

2.3通信工程监理人员的素质偏低

我国经济现如今是一个飞速发展的阶段，通信工程监理人员的队伍也在发展壮大，从事监理工作的人员越来越多，但是现代社会当中一部分监理人员的素质良莠不齐，在如今社会中，拥有施工人员上岗资格证书的人较多，但是普遍的工作能力不够，大多数的人只是取得了上岗资格证书，但是缺少相关的工作经验，自身的工作能力还不够，缺少专业的素质和工作能力。有少许的施工人员在利益的诱惑之下，可能出显现弄虚作假的现象，甚至有的从事这一行业的人员不具备相应的基础知识，对于相应的管理准则等认知较少，容易作出违法的事情，给通信企业造成影响。

3通信监理综合一体化模式构建

3.1实行通信工程的目标化运作

一体化监理是由各分项的监理工作有机组合而成的，其中，前期配套工程的开工建设是一体化监理体系的开端，直到室内覆盖或直放站、无线基站的正式投运，意味着一体化监理活动的结束，即目标的达成。在开端与结束之间，根据具体工程的特点和资源条件，对各分项工程的工期进行全面规划，避免由于衔接不当造成时间和资源的浪费，实现有效的进度控制。

3.2监理工作方式

在不同的施工阶段，监理工程师均需要结合不同施工阶段的需求，选取最佳的施工质量控制措施。若是从宏观角度出发，其监理工作主要为强化事前重点，控制事后质量，事中采取定期抽查，以此开展通信监理工作。从微观角度出发，就是对通信工程的建设进行全过程控制。通过实施通信监理一体化模式，可采取微观、宏观相结合的控制方式进行。第一，在工程项目中进行分解，并逐步融入到实际的工序中，依据工序的重要性进行等级划分，提升派工单管理质量，确保监理工作的顺利开展。第二，针对通信工程建设中的重点、难点、隐蔽工程，采取旁站式检查，强化现场监督，派遣专人跟踪，以此确保整体建设质量。同时定期、不定期地抽查建设质量，以此促使施工人员树立质量意识。第三，在通信工程的施工阶段，采取全过程控制，借助相应资料开展辅助检查，包括：证件、资质证明等。第四，通信监理一体化模式下，还需要强化对各项工程信息的管理与控制，逐步提升通信监理工作的针对性。不仅如此，通过周会、晨会，强调专业知识与工序之间的衔接，通信项目的总负责人可以通过派单的方式，将命令下达给监理人员，以此明确建设中的关键程序，在确保通信工程的顺利进行下，逐步缩短施工周期，进而高效完成各个通信项目施工工作。

3.3人才综合能力

人才综合能力主要是为了保证监理人员能够深入了解并掌握专业技术、流程、规范，同时丰富的实践经验以及经济、法律、管理等方面的知识也需要监理人员掌握，考虑到通信监理很容易出现各类突发事件，监理人员的控制、协调、解决问题能力也必须得到重视。近年来我国通信领域的新材料、新技术、新工艺、新理念大量涌现，很多通信监理人员已经出现了难以跟上时代步伐之感，特别是对于综合类通信项目，监理人员的综合能力往往面临着较高的挑战。近年来我国各地高校的通信专业监理学科进步迅速，但为了更好地满足通信监理行业发展需要，本文建议相关企业尽可能结合实践自主开展人才培养，同时为相关人才提供充足的培训和继续学习机会，才能够保证我国通信监理领域能够真正实现与通信行业的共同发展。

3.4工作对接

在通信工程建设项目中，监理单位只是工程参与的一方，在开展监理工作过程中还需要与建设单位、施工单位、设计单位、供应商等各方进行沟通协调，对接各项监理事务。与建设单位的对接中，在收到项目总体计划书后，根据执行的要求，重点明确部体计划和关键节点的任务目标，及时向施工单位提供资源明细书，建立有效的信息反馈机制。与施工单位对接时，通过下达任务指令，协调多专业技术人员协同开展工作，协助建设单位开展各项管理工作，提高效率，强化监督，保证质量。监理单位作为建设单位委托进行工程管理的单位，要以高度负责的态度，采用科学的管理方法，根据合同、标准及规范开展监理工作，使项目参建方实现高效协同。

3.5严控变动因素和施工风险

通信工程建设项目具有一定的复杂性，涉及的参建单位众多，也会影响周边的居民和环境，因此在项目推进过程中具有许多不稳定因素，从而带来一些风险。一体化监理的构建需要对这些风险进行严格控制，在项目实施中，可以将监理、设计、施工等单位组合为一个综合团队，相互之间进行数据共享，共同制定最优的施工计划和方案，保证工程风险始终处于可控范围内。

3.6加强通信工程监理人员的综合知识和责任心

对于通信工程监理行业的发展来说，监理人员是其中必不可少的重要环节，但是，我们国家许多地区的通信工程监理人员并不能够了解先进的信息化技术。为了解决这一难题，在基于信息化进行通信工程监理规范化建设的同时，必须要提高监理人员的综合素质，让监理人员深入的了解建设信息化技术的优点，并且定期邀请相关专家进行一些知识讲座，为监理人员进行讲解，也可以进行一些实际操作，便于更好地理解信息化技术，从而为通信工程监理工作规范化提供保障，只有这样，才可以最大限度地发挥每一个监理人员的能力，从而做到和国际接轨。

3.7综合监理制度

为进一步保证通信监理质量，满足我国通信领域发展需

要，一体化综合型监理制度的制定也必须得到关注，这一制度主要是为了实现通信监理的标准化与模块化，为保证通信监理工作的灵活、便于组合，一体化综合型监理制度的制定需围绕以下几方面开展：体现“四控两管一协调”。作为监理作业的基本特点，“四控两管一协调”必须在一体化综合型监理制度中得到体现，这是为了保证通信监理能够较好服务于通信工程的事前、事中、事后控制，由此明确关键监控点工艺要求、测试阀值、执行标准，即可更好满足通信工程需要。明确交接措施。考虑到现阶段通信工程的综合性、多道作业流程特点，这就使得上一道与下一道工程作业的衔接措施必须在制度中得到体现，相关制度必须做好接口部分的责任分明、交接清晰。考虑新材料、新标准、新工艺等发展因素影响。我国通信领域的发展速度正不断提升，2020年将最早完成的5G商业化应用也证明了这一认知，因此一体化综合型监理制度必须重点关注设备技术标准、类型，同时保证新工艺、新材料、新标准经过充足验证，针对各类发展因素制定专用监理措施可进一步提升通信监理质量。

4一体化管理模式的运用效果

本文设计的通信监理项目综合一体化管理模式在我单位进行了为期一年的试运行，虽然期间出现了一些小插曲，但总体运行顺畅。一体化管理模式的实践优化了现有的资源，实现管理团队的合二为一，有效降低了各方面的管理成本。各项工作的管理职责更加细化，责任到人，避免了推诿扯皮现象发生，进一步提高了管理效率。一体化管理使项目信息更加标准化和规范化，流转效率更高，可以做到信息的同步采集、反馈和归档，提高了信息的一致性。对于建设单位而言，管理团队的整合扭转了传统模式中机构臃肿的问题，进一步精简了人员，只需要投入少量人力即可实现项目控制。实践证明，通信监理项目综合一体化管理模式是对项目的各参与方都有益的一种高效管理模式。

结语

通信业务的快速发展让监管业务也在不断发生变化，为了适应通信行业的发展，通信监管业务也要作出一定的调整。通信监理综合型与一体化模式真正实现了通信工程从设计到施工的有效管理。极大地推动了通信行业的发展。通信监理综合型与一体化模式完善了原有的通信监管方式，改变了通信监管模式的方式。通信行业工程监理的发展为通信行业的发展提供了新的思路，这对通信监理的发展具有推动作用。可以让通信工程行发展的快速。

参考文献

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