“党建+网格”基层治理路径的探索与实践

“党建+网格”基层治理路径的探索与实践

邢惠琳 ,张新华

河南中烟工业有限责任公司驻马店卷烟厂  河南驻马店 463000

摘要：网格化管理作为一种社会治理的新模式，基于“共建、共治、共享”的新理念为基层党建工作带来新的启发。树立“党建引领，服务为先，多元创效，共享成果”的新理念，通过网管自上而下的关联机制，有效地将基层党建工作与综合网管结合起来，管理重心自下而上，把握党建和人民群众集会，保持党团密切关系，合理分配资源，加强支部建设，完善干部作风全面复盖管理服务，提高基层党组织提高党建科学水平，促进企业和谐发展的能力。

关键词：“党建+网格”；基层治理路径；探索与实践

引言

地方治理是国家治理的一个重要组成部分。党的十九届全国代表大会第四次全体会议明确规定:“促进网络管理和服务，发挥团体组织和社会组织的作用，发挥行业协会商会的自律作用，实现政府治理和社会规范，居民自主健康互动。

一、党建网格化含义

交易方创建是指将“关联”集成到基本交易方的管理中，以便将交易方的组织、人员、管理、资源和责任等要素完全集成到地理网格中，地理网格是从下而上、从页面到页面的基本交易方模型。党的关系在机构的组织分析中是一种突破性的、以集团为基础的结构，将社区划分为不同的网格单元，每个单元建立跨党派、跨学科和跨学科的关系，是建立巴解组织的区域办法的创新。从实践上讲，党的组建是党的职能化的新模式，基层党组织随着时间的推移，将由现代技术引导的党的领导人进行创新，团结起来，共享资源。

二、“党建+网格”基层治理的意义

从基层社区的组织和管理来讲，“网格”是社区网格化系统中的基本单元。这里的网格是一种根据地理环境、人口状况等因素划分的“物理”网格，是根据地域因素划分的一个个行政区划，每个网格都有明确的资源、服务对象、管理机制。网格化则是一种由点、线联结而成的立体化的联动关系，侧重于服务新时代的基层组织框架。“在当前的社区治理中，基层党组织面对的是从事不同职业、来自不同社会阶层、不断加速流动的群体和组织以及各种资源，‘固化’‘静态’的党建理念越来越不能满足城市发展和社区治理的需要。”党建工作精细化，就是将党的建设推动到社区网格化管理模式中，使社区的网格化管理更加体系化，带动网格化管理体系不断升级。把辖区划分为多个党建网格，每个网格都有网格员、网格长、党支部，实现对城市社区党建工作的全覆盖。目前已有的研究将城市社区党建网格化定义为基层党组织。为了解决基层党建领域出现的“行政资源分散化、党建责任虚化、党员边缘化”等问题，进一步强化社区党建的政治功能、组织功能和社会功能，探索出一种在城市社区范围内基于社区生态和社会化布局划分党建网格、整合党建资源、细化党员责任的新型党建管理模式。

三、“党建+网格”基层治理路径的探索与实践

3.1加强基层党建科学化水平长足进步

把基层建设有效地纳入网络化管理，排除党建，党的官员解决问题，建立两院制，建立“两院制”，利用网格管理扩大党在培训、运营、扩大运营、扶贫等领域的功能，实现“党的功能+X”。第一，该部的规范化和标准化，将党的责任纳入日常网格管理，克服“临时脚跟”现象“突飞猛进”，加强姿态。第二，提高了书记官处的认识，首先加强了与有关管理人员的积极沟通，加强了双方建设的共同安排和整个公司的工作，进行了定期研究，满足了“单方面相互问责”的要求，减少了处理和处理，并主动研究了该部工作人员的需要。第三，通过学习党的朋友、党的自觉回归、积极的工作作用、主动帮助周围的工人、主动承担艰苦的工作、作为党员产生自豪的炎症等，今年转入各个部门的周围的人近年来感染到了明显多的员工。

3.2提升党建网格化队伍管理水平

为了提高基层各方对更好的网络化管理的认识，首先必须适当改善社区工作人员的待遇，实行有效的激励和保障措施。此外，必须强调灵活运用奖励办法，以避免建立提供各种奖励办法的统一机制。例如，晋升机制可能导致在审计阶段晋升、内部晋升等，以充分显示晋升的激励因素。二是建立统一的薪酬制度，主要涵盖社会保障、社会保障和职业保护等领域，确保社区工作人员获得更好的薪酬激励。这里也需要给予社区成员更多的人道关怀和情感激励功能。最后，必须积极组织各种创业培训，使社区工作人员在联网框架内成为一个"专业领域"，熟悉社区联网以及经济发展、城市管理、文化创造和社区治理等问题。

3.3要强化保障，充分发挥网格化党建的服务功能

第一:加强领导，明确责任。道路各方组织致力于开展研究，制定实施方案，制定目标、工作安排和有时限的要求，并确保该组织有能力、有义务并得到实施。市政组织必须通过选择跨党派组织和网格管理人，及时调整组织结构网格的分配和党组织的设置，进一步完善其工作，确保其有效性。第二:更多的参与，更多的安全。加大努力，有效解决人口、资金、地位等问题，确保顺利、成功的网络化管理。积极动员社区志愿服务，并为参与社会网络服务的工作人员提供适当的补贴。这包括积极开展定期访问、计划、有时限的完成等，以及定期审查市政网络的管理情况。是关于加强和指导运动。重点评估联网管理工作的经验，为群众营造新的气候变化环境促进有利和生动的情景，努力创造积极的工作环境，以获得社会认可、基本欢迎和群众支持。

3.4提升基层党组织时代适应性

前进党创造了创新，要求在满足需求和政府环境的基础上不断更新党的职能，以多元化的方式实现激活党的职能的目标。在政策实践中，党的领导思想首先要落实一个领导基础。基层党组织应从组织机制、领导机制、管理机制、服务等方面结合基层党组织的政治职能和服务职能，从而在组织上提高党的竞争力。第二，为治理奠定坚实的基础。社区中心的地位不仅是一方的基础，而且是一个既定的政府机构。市政委员会的重点是属于市级党委的资源、管理和服务，以加强市级党委的组织，建立市级党委积极参与和组织的健全管理结构。与此同时，新的需求、新的领域、新的思想、深化党的功能、“以服务为导向的组织”和“学习型组织”，以及新形式的党点“道路党的建设”、“党的功能建设”和“党的微型建设”相结合。

3.5要进一步推动网格化信息资源、服务管理整体联 动

必须牢固树立全面统筹、系统推进、开放融合理 念，发挥党统揽全局、协调各方作用，组织动员网格内 成员单位党组织、党员和社会力量积极参与治理，有 效推动治理资源整合、力量融合、功能聚合，切实提升 党建引领基层治理的系统性、整体性、协同性. 要积极创新“党建＋大数据＋网格化治理” 新模式，推广大数据、人工智能等现代科技手段的应 用，健全完善集综治、公安、城管和卫计等系统平台资 源和党群服务中心平台资源于一体的网格化治理信 息管理系统平台，更好地发挥群众参与互动等功能， 加强网上网格的信息互通与联处协调。

结束语：

网络治理是最低层次的创新，只有不断审查和完善治理机制以弥补差距、脆弱性和弱点，才能提高网络的有效性。为了促进基层党制与社会秩序机制之间的体制联系，基地组织领导的自治机制、民主协商、团体建设、社会参与、完善网络治理的财政保障制度、在健全的网络内为每个成员建立共同协调机制以及确定问责界限。为了从各个方面完善各种机制，必须促进各方的建设，以便采取有序和有序的办法建立治理网络。

参考文献：

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