军队物资采购工作探究

军队物资采购工作探究

李岩 ,王硕

32680部队   辽宁省沈阳市   110000 

摘要：随着军队采购体制改革深入推进，我国军队采购工作的质量不断提高，就整体而言，其质量与建立具有中国特色的军队采购体系还存在着一定的距离。本文对军队物资采购工作进行深入分析，提出有效优化措施，促进军队物资采购水平显著提升。

关键词：军队；物资；采购

新时期我军的物资采购具有保障复杂性和需求多样性的特征，它直接关系到我军的后勤保障工作的顺利开展，关系到我军各项任务的顺利完成。随着我国军队应急救援、反恐维稳、国家救援等重大突发事件频繁发生，为了更好地满足军队执行作战任务的需要，提高军队的后勤保障效能，作为军队执行作战任务的主力军，物资采购显得越来越重要。

一、军队物资采购的问题

（一）采购计划缺乏针对性

目前，我国应急采购预案中涉及的一般性内容比较多，但没有对不同的工作类型和不同的气象环境特征进行详细分析，也没有对沿江沿海、沙漠草原和热带森林等地区的应急预案进行分门别类的研究，对应急预案的内容进行细化，造成应急预案的适应性不足[1]。

（二）缺乏统一协调机制

军队采购工作牵扯到了多个部门，物流、信息流和资金流相互交织，各个部门之间的协作机制还不够通畅和有效，特别是在强化对物资的管理等方面，还存在着一些不够流畅的地方，各个部门之间沟通和交流也不够迅速。这些问题对军队的总体采购质量产生了一定的影响，进而对军队的作战效能产生了较大的影响。

（三）采购人员素质参差不齐

军队采购人员的组成比较复杂，但是接受过采购方面的专业训练的人员所占的比例并不高，有些工作人员是依靠经验来工作的，因此，他们的知识获取渠道比较单一，能力素质参差不齐，知识结构不够全面，采购创新能力较弱。采购人才队伍的比例及结构存在缺陷，因为现有采购人员的技能水平不高，所以会造成在采购实施过程中，会产生一些诸如采购方式选择错误等问题，对采购水平产生不利影响。

（四）对供货商管理不完善

在军队采购中，供货商对军队的后勤保障起着举足轻重的作用，它直接影响到军队的资金运用效率，影响军队的战斗力。然而，在当前的供应商管理中，供应商的履约积极性不高，供应渠道不多，在应急情况下的供应链灵活性不够，供应商的入库、动态管理、选址优化管理等都有待于进一步优化。

（五）对采购技巧的运用还不够

随着大数据和云计算的迅速发展，在采购领域中引入了人工智能，在智能支付、智能风险防控和智能过程中获得了巨大的突破，可以有效地加速采购的发展。但是，在军队采购方面，电子采购的发展相对滞后，大数据、云计算、人工智能等技术的优点还没有在军队采购平台上完全发挥出来。许多信息缺乏与之对应的信息共享机制，不能实现实时的共享，这就导致了信息的传输不够流畅。

二、加强军队采购工作的对策

（一）改善采购计划的适用性

一方面，在物资采购平时的工作中，应该随时按照任务的变化，对方案的内容进行调整，保证方案的内容与任务的要求一致。要对物资进行分类管理，定期检查库存物资的数量，当消耗达到警戒线的时候，要做到及时进行补充。另一方面，在应急条件下，展开采购保障工作的时候，应该使用大数据等手段，对采购数据库进行实时、动态的更新，让采购人员可以对供应源的分布情况，以及区域供应商的资质等内容，保证在遴选供应商时可以选择资质较优、实力较强的供应商。

（二）畅通原材料的供应和供应渠道

军队装备的采购与保障，以自身的保障为主，以联勤为主要手段。所谓的“自我保证”，指的是根据自己的等级，向上级申请，得到批准之后，将自己的采购计划发布出去，然后由自己的采购部门来进行。自我保证的途径比较明确，在保证工作中，要加强与各个部门的协作和交流，提升采购的效率。在联勤保障上，则需要与各地区的联勤部门进行联系，进行情报交换，实现物资采购信息的共享，持续提高保障的水平。

（三）提高采购人员竞争力

一是加强研究的积极性。在此基础上，对采购专业知识的学习，既可有效地提高自身的业务水平，又可有效地促进军队后勤工作的发展，增强军队的战斗力。二是强化技能转换。在技能输出过程中，采购员要多与外界交流，通过相互学习，不断提高自身的技能和质量。与此同时在工作实践中，对采购方面的专业技术进行了进一步的强化，提高了在复杂情况下的军队采购保障的效率，实现对各种资源的充分利用，提高了作战能力。三是将“学习”的思想贯彻到人的一生，在实际工作中不断强化对知识的认识，全面、多层面地提升自己的学习和工作的能力。

我国军队采购制度改革开始后，先后颁布了《军队物资采购管理规定》和其他一些法规和规章，但是，这些法规和规章因为颁布的年代的差异，在内容上还存在着一些缺陷，而且也无法做到面面俱到。所以，在大的层面上，尽快制定出我国军队采购的纲领，即《军品采购法》，将成为我国军队采购立法的当务之急。在微观层面上，军队物资采购部要对各种材料的特点进行详细分析，并根据各军队的地理环境、工作性质、人员数量等特点，制订专门的物资采购部规章，并对各种业务规则进行改进。三是加强对采购工作的监督。应在材料采购中构建内部监督体系，强化对招投标过程的监督。为了防止投标文件具有偏见，各级物资采购归口管理部门应对其下属采购单位的投标文件进行有效的审查和监督。招标人在招标文件中要对评标的方法和标准进行详细的说明，在评标过程中，要仔细地考虑每个投标文件是否涉及其所提出的全部实质性要求。

（四）强化对供货商的监管。

从供应商生产能力、生产资格、运营状况、售后服务等方面，逐步提高供应商的管理水平。在供应商的选取中，建立了价格组成、交货时间、质量和服务四个评价指标，并运用 AHP方法进行了评价。对供应商所面对的风险进行了分析，对风险预警体系进行了持续的改进，运用各种手段，对风险进行了精准的评价，并对其进行了有效的应对，为新时代下的军队采购工作奠定了一个良好的基础。通过对供应商的网络优化，从质量、时间、管理、服务、价格、风险等六个角度，建立最优的供应商选址模型，并对供应商的供货时间，物流配送能力等问题进行研究，最终得出最优的供应商选址方案。

（五）创新采购理念

一是要转变观念，改变对采购工作的思考方式，把军工采购平台体系由封闭式向开放性过渡，利用云计算等技术，以开放性、共享性为理念，对军工企业的采购平台进行更新、构建。二是利用大数据，对数据进行深度挖掘，对数据进行归类，通过对数据的深度分析，实现对采购需求的预测，对供应来源分析，对应急采购决策进行决策，实现数据的整理，分析，应用三个环节的有机结合，为军队采购提供技术支持[2]。三是利用技术上的优势，将物资需求和采购活动的数据进行比对，并定期对数据进行分析，找出不正常的数据，及时上报，并将其纳入监察、审计等部门的重点监督和审查对象。

结束语：

军队物资采购是军队保障力量形成的主要物质基础，对提高军队保障力量的总体效率具有积极的意义。为了保证军队采购管理工作的正常运转，必须从增强采购预案的适应性，增强保障渠道的通畅度，增强专业人才的胜任力，加强供应商管理，加速采购创新发展，解决军队物资采购管理中的问题，提高军队采购管理的效率和便捷性。

参考文献：

[1]王满婧.加强军队物资采购审计工作初探[J].中国物流与采购,2023(01):82-83.

[2]张鑫,符凤强.加强改革期间军队物资采购审计工作的几点思考[J].中国物流与采购,2019(19):75-76.