低压业扩配套项目管理提升

低压业扩配套项目管理提升

叶丽娇

云南电网有限责任公司德宏供电局  云南德宏  678400

摘要：业扩报装是电力用户向供电企业提出用电申请，供电企业受理并予以实施的一系列程序的总称。在电力产业体系中，业扩报装承担着联系用电客户和供电企业的重要职能，也是电力系统不断扩展规模，发挥影响的基础环节。业扩报装程序繁琐，是供电企业日常工作的重要组成部分，对电力企业经济效益影响巨大。随着电力市场经济体制改革的不断深入，电力企业竞争日趋激烈，加强业扩报装管理，缩短低压业扩报装完成时限，是当前电力企业高度重视的课题。

关键词：低压业扩；配套项目；管理措施

加强业扩报装管理工作，为地方经济发展搞好供电服务，需要我们不断提高工作效率，密切联系实际，广开渠道，采取不同的办法和策略，不断更新营销观念，规范服务行为，提高供用电管理和优质服务工作，以促进公司经济效益和社会效益的进一步提高。

1业扩报装的作用

业扩报装的主要作用，一方面，由于国家经济的高速发展和人民生活水平不断地提高，对电力需求量也有了增长的需求，就需要通过不断地新建和扩建输变电、配电等电力设施，扩大供电范围，使供电能力能够适应用电的需求，从而促进了电网的发展；另一方面，根据现场勘查、根据数据分析业扩报装的工作情况，就可以了解用电负荷逐年增长的趋势和用电发展规律，为电力负荷预测提供第一手资料，有计划的安排工作，而且可以了解到用电构成、用电性质、容量大小、负荷分布、负荷密度等情况为电网发展规划提供依据。

根据公司客户服务中心业扩报装班安排负责低压客户新装（增容）、变更用电业务的现场勘查、设计审核，合理确定供电方案，组织实施中间检查和竣工检验，并按规定程序办理相关手续；负责对办理的用电业务按规定的业务流程进行流转；配合营业班班长做好本班组管理工作：配合开展反窃电、营业普查工作；配合做好业务咨询工作；参与班组各项基础管理，参加各项技术安全培训，配合班长、安全员做好各项班组管理资料的记录；按时完成上级下达的其它各项工作任务。

2低压业扩配套项目管理提升策略

2.1完善部门联动机制

针对配电设备使用问题,加强跨部门、多专业间的协同联动工作,确立信息传递和工单流转机制,加快业扩报装工作计划的信息流转速度,做好“两提前、一指导”工作,即提前告知验收要求,指导客户开展自查并提前开展初验收工作。明确施工单位的管理责任和相关工作负责人,增强施工工作票的使用力度,提升工单流转末端及闭环管理的效率,确保部门间责任传导到位。同时做好低压带电接火工作,减少业扩工程中的停电次数。

2.2加强安全质量管理

（1）修编完善《安全施工作业票》。根据低压业扩配套项目作业风险分析,按施工类型修编完善《0.4kV及以下配电电气工程安全施工作业票》《0.4kV及以下配电土建工程安全施工作业票》,辨识触电、高处坠落、坍塌等5类74项风险内容,针对性制定94项风险防控措施。（2）严格执行安规、“两票”工作要求。一是持证上岗：进场作业人员需具备安规考试合格、持低压电工作业证,涉及登高作业人员需持高处作业证；二是选用低压配电网工作票：不需要高压设备停电或设置安全措施的低压出线开关、主干线或多电源的分支线路停电的低压配电网工作；三是选用书面形式布置：存在人身风险的低压配电网不停电的工作。（3）落实作业计划与视频监控全覆盖。一是应用实名制系统作业计划管控功能,施工单位每天早上录入当天作业计划,经监理审核、业主审批后方可进场作业；二是严格落实省公司有关视频监控覆盖工作要求,凡开工项目必须配备视频监控设备；三是按照中高风险分层分级管控要求,业主项目部及参建各方严格落实现场管控到位。（4）推广应用新材料、新工艺。推广低压接户线分支装置、剥线器等新材料、新工艺,提高T接口的过流能力和施工质量,提升工作效率,进一步规避作业过程人身触电风险。

2.3加强供电所人员培训

电工是供电企业与电力用户直接接触的人员，一个高素质的电工人才队伍，对于电力企业改进其与客户间的关系，提高市场竞争力具有十分重要的作用。电力企业首先要从制度着手，通过系统的专业培训，提高电工专业知识和实践操作水平，要加强电工职业道德素质教育，强化电工工作责任心。其次要建立科学的考评体系，将工作业绩与绩效考核相挂钩，利用经济手段促进工作质量的提升。建立健全培训制度，加强激励机制，提高供电所人员参加培训的主动性。只有充分调动供电所人员的积极性，加强培训，打造一支高素质的供电队伍，才能提高供电企业的市场竞争力。

2.4确立监理机制

引入业扩工程监理制度,做到“主动检查、及时督促、闭环整改”。可从客户需要办理资产移交的业扩工程项目开始,从工程勘察阶段、设计阶段、施工阶段、设备采购建造阶段及保修阶段,就协助业主进行全方位、全过程的跟踪与监督,以提高电力业扩工程建设的经济效益,促进电力业扩工程建设有序、高效发展。

2.5开展标准建设

为解决低压业扩配套项目传统建设模式管理繁琐、工程验收和结算签证工作量大、工作监管力度弱等问题,结合项目本身点多面广、工期紧和计划性不强等特点,从项目背景及必要性等出发,以建设需求为导向,对低压业扩配套项目建设全过程进行系统性研究分析,首先按套餐式对无外线低压业扩配套项目进行分类,简化无外线项目过程管理,最后形成单个项目按“套餐+外线”的新型管理模式进行组合分类,进一步精简项目立项、验收和结算等工作。另外,为进一步规范项目全过程管理,组织编制低压业扩配套项目标准设计、标准造价、标准物资、标准施工、标准验收和标准结算等6个工作标准,最终形成“套餐+外线+标准”的创新管理模式,有效提高建设效率、投资效益和工程质量,且大大降低安全风险及审计风险。

2.6创新低压业扩报装程序

为适应当前电力市场环境，满足用户需求，供电企业必须深入推进体制机制改革，创新服务模式，坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，将被动服务转为主动服务，针对低压业扩报装工作中存在的问题，积极采取有效措施，消除用户办理手续中的种种障碍，提高服务质量。要提高工作透明度，通过公开渠道将办理低压业扩报装的各道程序及相关要求，包括所需的各类文件、证明向社会大众公开，便于用户更好地安排手续申报工作，采用“一条龙”式服务，提高工作效率。

2.7开发移动应用APP

为切实提高低压业扩配套项目信息化应用水平,在项目全过程管理业务流程梳理的基础上,开发相应的移动应用APP。该系统主要业务功能包括：业务受理、现场查勘、制定接入方案、分派施工任务、现场定位、竣工验收、启动电子化移交、办理工作票、申请停电计划和归集项目信息等。同时,通过该系统实现项目工单自动派发、超时监控、综合查询、信息归集等功能,确保各业务流程高效运作,切实提高项目建设效率,满足优化电力营商环境要求。

结论

改进后的低压业扩报装业务能够精简申请材料,优化现场勘查模式,简化竣工验收内容,最大限度减少客户临柜次数,全面实现受理快、勘查快、审查快、验收快、送电快的“五快”服务目标.

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