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摘要:随着建筑工程市场的快速发展,关于建筑工程项目管理的问题受到越来越多的关注,安全问题是建筑工程施工管理的重要环节,不仅关系到建筑企业自身的效益,更关系到使用者的生命和财产安全,基于此,本文主要对建筑工程项目施工关于安全管理的相关问题进行简单的探讨。
关键词:工程;项目管理;施工;安全
1、当前我国建筑工程项目施工安全管理存在的问题
1.1安全管理体系存在漏洞
1.安全管理机构的设置方面:建筑工程企业在工程项目的承包阶段需要建立相应的安全管理机构,但实际的情况是很多小型的企业并不会按照要求进行分包和成立管理机构,他们通常会在企业中设立一个部门或者由个别人员承担安全管理工作,并没有在安全管理方面投入太多的人力和财力,甚至有的管理者认为安全管理没有必要,建筑企业的管理重点应该是成本管理、进度管理等,所以他们会将更多的人力和财力投入到其他的方面,而对于安全管理机构的建设却很少投入,所以安全管理工作流于形式,无法获得显著的成效。
2.从业人员素质方面:由于思想上缺乏足够的重视,没有成立相应的安全管理机构,所以也没有过多的精力投入到安全管理人员队伍的建设方面,现有的负责安全管理的人员大多是由其他岗位人员兼任的,相关的安全管理的知识也较为匮乏,很多人员都没有专业知识的储备,对于施工技术、质量检测、安全生产等都无法进行去那面的管理,因此无法保证安全管理工作的有效性。
1.2施工现场管理不完善
建筑工程项目的规模较大,在施工现场需要大量的机械设备、施工人员等等,涉及到的施工技术也相对较为繁琐,如果在操作过程中稍微有不慎就可能会造成安全事故的发生,但是由于个别施工人员不具备相应的施工资质,或者施工现场的机械设备没有定期进行维护保养等,这些问题都可能会对施工现场产生影响,由于缺乏关于施工现场的全面管理,使得施工现场的问题都暴露出来。
1.3安全经费被压缩挪用
安全管理工作的开展需要投入大量的资金,包括人员的培训、设备的引进等等,但是建筑企业的管理者通常会为了降低成本而压缩安全管理方面的费用投入,尤其是很多规模相对较小的企业,为了追求更多的利润,或者追求工期等问题经常会将更多的人力、财力都投入到工程项目的其他管理方面,所以原本就缺乏经费支持的安全管理费用就被占用更多,这种问题的存在不仅会影响安全管理工作的有效开展,甚至会由于缺乏足够的经费支持而埋下很多安全隐患,导致安全事故的发生。
1.4安全教育培训不到位
从我国建筑市场的从业人员群体来看,大多是农民工,他们往往是经过简单的技术培训就上岗,从事一些非专业型的施工,但是这部分人员的安全知识匮乏,甚至有的施工人员都不能做好自我的安全保护,因此他们也成为了建筑工程安全管理工作中最大的安全隐患。另外,有的建筑企业在分包之后,短时间内就要完成施工进度,所以他们没有过多的精力对人员开展安全教育,大多的施工人员也是来自于分包企业,而分包企业为了实现利润的最大化,并不会在施工人员的安全管理方面投入太多,上述种种问题的存在,都是人员安全意识不强、缺乏安全教育培训等原因引起的。
1.5缺乏安全事故应急机制
首先,应急预案没有合理的制定,更无法进行有效的落实。制定应急预案是整个企业应急机制的基本工作。有了合理有效的应急预案才能有针对性的应对紧急情况。其次,应急救援工作不完善。在紧急情况发生以后,没有相关救援队来紧急处理情况,建立救援队存在一定困难。最后,缺少应急预案演练。应急预案是预防安全事故的理论指导,而真实的施工现场处于一个动态变化过程,充满了不确定因素,因此应急方案应当遵循以实践为指导的原则,通过多次的应急演习来找出方案中欠缺的环节并作出及时合理的优化。
二、完善我国建筑项目施工安全管理的对策建议
2.1完善施工现场安全管理制度
1、安全责任制度
科学的安全管理制度可以确保各项工作的有效进行,因此需要根据建筑工程项目安全管理的要求,对不同岗位和人员的职责进行明确,确保各项工作的开展都有章可循,有利于促进企业安全管理效率的提升。从施工单位的角度来看,要明确施工单位的项目负责人以及法定代表人对建筑项目的安全管理负责,并且对施工现场的安全管理检查职责进行明确,确保建筑工程项目的顺利进行。关于建筑工程项目的安全管理负责人通常是由项目经理承担,经过相关机构授权后成立管理部门,对工程项目的管理全面负责。
2、安全生产检查制度
在明确不同部门和岗位安全管理责任的基础上,需要构建相应的检查制度,定期对建筑工程项目的施工进行安全检查,及时排除安全隐患,并且对安全问题产生的原因进行全面分析,从而找到有针对性的管理手段。为了提高安全检查的效率,在相应的检查设备、人员队伍等方面需要进行强化。针对较为严重的安全事故隐患需要建立档案,做好详细的记录,包括风险等级、可能造成的后果以及整改的措施等等。
2.2保障安全生产费的投入
1、法律法规保障
为了提高工程项目安全管理工作的效率,需要大量的资金投入,同时也需要结合建筑工程项目的造价管理,设计出合理的费用标准,所以需要在相应的法律制度方面给予保障,包括基础费用、考评费用等等,同时也要将费用体系进行细化,对于安全管理过程中的支出都要明确不同的职责和权限,相关监管部门对整个流程进行监管,才能保证费用支出的合理性与合法性。
2、加强安全生产费用现场管理
现场管理似乎建筑工程项目安全管理的重要内容,引出需要工程现场管理人员与财务部门进行全面的合作,针对安全管理的现场费用支出情况进行详细的记录,并且结合建筑单位的造价管理控制体系,将其控制在合理的范围内。
3、做好日常核算工作
首先要加强建筑企业的财务核算体系,根据工程项目的费用要求设定相应的管理科目,将安全管理的费用纳入其中,并且确保所有的项目支出及时获得处理。其次,根据不同项目科目的性质将所有的安全管理费用进行分别核算,避免出现漏算、错算等情况。最后要制定详细的安全管理费用的支出明细,确保工程项目的成本都在可控范围内。
2.3加强安全教育培训
建筑企业的员工需要进行全面的安全教育培训,无论是管理者还是施工人员,都要定期进行相关的安全教育的系统培训,包括施工技术方面、施工管理方面,提高人员的安全意识,在日常的施工管理过程中严格遵守安全规范的要求,提高建筑工程的施工质量,增强其安全性。
2.4完善安全事故应急管理机制
首先,制定合理的应急救援预案。根据建筑工程安全管理的相关制度以及预案管理办法等要求,结合建筑工程项目的实际情况建立相应的处理预案,针对建筑工程项目中存在的安全隐患以及可能发生重大安全事故的环节,尤其要做好预案处理。其次,加强救援应急制度的建设,成立相应的救援队伍并且做好日常训练,有突发状况发生时可以及时做好救援。最后,要定期进行应急演练,根据需要配备相应的器材、设备等,邀请专业的应急人员队伍对建筑企业的员工进行安全培训和应急训练,能够及时辨别风险因素,发现潜在的风险根源,遇到突发状况能及时采取有效的措施,有效的减少损失。
总结
综上所述,安全管理是建筑工程管理的重要组成部分,在安全管理工作中需要从安全管理制度、安全经费投入、安全教育培训以及安全事故应急预案等几个方面加强建筑工程的安全管理,降低安全事故的发生率,提高工程项目经济效益和社会效益,促进建筑企业的持续发展。
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