某某供电局计量资产全生命周期管理实践

某某供电局计量资产全生命周期管理实践

赵冬阳,谢明达

云南电网有限责任公司大理供电局，云南大理 671000

摘要：计量资产管理作为供电局的一项重要工作，做好计量资产全生命周期管理在一定程度上能有效助力单位自身高质量、可持续发展。现如今对于供电局的计量资产全生命周期管理工作而言，由于其在发展过程中仍然受到客观因素的制约，包括计量物资历史遗留问题未彻底解决、领用管理不到位、小区配送物资管理不到位、营销项目物资管理不规范、物资缺乏过程跟踪管控、退运物资管理不规范以及物资需求计划管理机制不健全的问题，基于此，本文将对当前出现的问题进行简要的分析，并提出针对性的应对措施，最后分析了在该种有力的措施下，供电局计量资产管理工作取得的成效以及做出的展望。

关键词：供电局；计量资产；全生命周期；现状；提升措施

一、现状

1.计量物资领用管理不到位。各县局、供电所物资管理人员未严格按照管理要求及时登记领用的计量物资，系统使用率不规范，导致部分计量物资实物已发至各县局但营销系统内仍然在地市供电局名下，造成资产账实不一致。

2.小区配送物资管理不到位。未严格落实“凭单领用”的原则，业扩验收把关不严导致小区资产接收缓慢，造成大量计量物资长期存在“已领未建档”的情况，部分长时间安装在小区的表计等实际完成一户一表建档表计已“空运行”4-5年时间，造成资产浪费。

3.营销项目物资管理不规范。未严格按照项目物资专表专用的原则发放物资，造成各县局把项目物资和日常业扩、故障等使用的物资混用；而且各县局以“项目物资”名义领用计量物资都大量堆放在施工单位仓库，导致物资领出后缺失管控，造成遗失。

4.物资缺乏过程跟踪管控。各县局从供电服务中心领用物资后，供电服务中心未制定全过程跟踪机制，未跟踪物资使用情况，对“以换代维”现象缺乏督促，不掌握县局各类物资的需求情况，导致物资储备出现“有库存的无需求、有需求的无库存”的现象。

5.退运物资管理不规范。“各县区局只管领新”对退运物资管理不到位，未严格按照三级鉴定的标准流程开展退运物资鉴定工作，拆回物资随意摆放、报废物资移交至供应链以后未同步开展系统的报废流程，导致大量退运物资账实不一致。

6.物资需求计划管理机制不健全。未真正实行月度需求计划模式，各县局物资需求考虑不健全，预见性不足，领用物资都是较为临时，且报送需求前未经过基建、业扩、计量运维等业务充分讨论，导致需求不准确、供需矛盾突出。

二、采取的措施

1.建立计量物资领用配送标准机制。地市单位从源头进行把关，领用计量物资时必须严格按照要求在营销系统及WMS系统当天内完成登记配送确保实物流向；充分利用好计量智能周转柜管好计量物资的“最后一公里”，按照各供电所的年度物资使用情况对各供电所物资设定对应的阈值和定额；最大限度满仓配齐，及时跟踪各供电所物资使用情况，及时对物资库存接近阈值的进行配送，确保物资时刻满足需求。

2.严禁计量物资“已领未建档”。对于存量问题，继续组织各单位核实长期已领未建档原因，限时完成系统建档，物资领用需通过营销系统或营销融合APP开展，杜绝无单领用。要求各县区局提高小区物资配送条件，各县局按照小区资产移交相关要求在领用小区物资时必须持有所属县局生产、营销、财务等部门签字同意接收的资产移交申请后方配送物资，且要求施工单位及相应供电所在时限内完成安装及系统建档工作，防止出现新增“已领未建档”表计。

3.加强项目物资管理。项目物资一律按照专表专用的原则领用，各县局以下月月度作业计划为准领用物资，物资领用时需提供对应更换的台区及物资数量，供电服务中心按照需求发放后对应建立物资领用台账，下月物资领用时供电服务中心应先在系统内抽查上月物资使用情况，使用完方配送下月物资，确保物资不堆积，提高使用率和周转率。

4.规范系统流程，严控异常退运。核实年份较近的出厂设备短期退运原因，由于不可控因素导致设备损坏的情况，需提供照片汇总后进行返厂维修或换新处理。二是杜绝出现“以换代维”的情况，计量装置装拆流程中需明确装拆原因，非外壳破裂、黑屏、烧焦、严重锈蚀、进水渗水等外观明显故障的设备更换严禁使用故障更换工单进行更换。退运设备应分类存放，严禁粗放管理，造成设备二次损坏。

5.形成网格责任片区进行过程跟踪。为进一步规范计量物资全生命周期管理，贯彻落实工作要求，制定了工作手册。同时，以“消存量、控增量”为原则，将计量物资领用、存量物资消纳、退运物资鉴定、增量问题管控等环节纳入了网格监督。为确保计量物资“管理有抓手，工作提效率”，地市供电服务中心计量装置管理班以县区局为单位划分网格责任片区。为保证网格监督的成效性，建立计量物资全生命周期管理通报、奖惩机制，实现问题、异常及早发现、及时纠偏，确保年度计量物资管理出实效。

6.加强退运物资管理。严格按照电能计量设备管理细则要求，电能计量设备拆回后2个工作日内完成初次鉴定，按可利用和报废分类摆放，每月开展退运设备复鉴工作，保存2个抄表周期以后对不可再利用的当月完成报废工作，可再利用的退回

地市供电服务中心开展最终鉴定工作。报废的物资确保营销系统、财务系统流程同步开展，确保账实一致性。

三、取得的成效

确保计量装置“最后一公里”管理规范，对智能周转柜使用建立了以跟踪、落实为主线的“四个一”工作机制（一监控、一分析、一通报、一总结）。将周转柜管理平台指标监控、工作检查等与技术监督检查协同开展，搜集使用信息、协调解决问题、督促指标提升。具体工作路径如下：

（一）抓实监控。一是计量装置管理班人员挂责县局，采用“线上线下”相结合的模式（按周开展线上监控工作、按月到供电所实地查看）对全局68个供电所智能周转柜使用情况全面监控；二是按照“分类定量控比”的原则，监控供电所合格在库装置数量，合理预控安全阈值，确保计量装置配送“精准投放”，提高计量装置使用率。（二）精准分析。一是对每一只“强取表计”开展分析，杜绝无正当理由强取；二是联合厂家对使用过程中存在的问题开展分析，及时处理、纠偏。（三）及时通报。充分利用elink工作群、周报、月报等载体及时通报辖区个供电所的使用情况，重点突出屡查屡犯、典型问题等方面。（四）总结提炼。按照典型引路法，总结提炼各县区局的管理模式、使用情况发县局学习，实现共同提升的效果，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。今年以来将“领表必走周转柜”的意识融入一线计量工作，扭转了供电所员工对周转柜的使用习惯，强化过程跟踪、及时纠偏，使用率指标一直排名全省第一。

四、展望：

深化系统运用，打造计量资产数据流；精准分析定位各业务薄弱环节和管理缺陷，督促问题单位及时规范。一是在地市局层面建立智能急救包，辐射所有县区局，实时监控出入和库存信息，助力资产管理数字化转型。二是省公司层面进行计量仓储管理系统（WMS）功能优化、开发计量物资监控模块，构建智慧化的计量资产信息体系。三是随着技术提升，可以考虑在电能表等计量资产中实现类似于手机“定位”的功能，通过系统能准确掌握位置信息，避免国有资产流失。

五、结束语：

计量资产全生命周期管理工作其对于供电企业有着举足轻重的作用，相关人员在工作过程中必须提高重视程度，做好日常管理、规范系统流程、严控异常退运，要将资产实物管理转变为资产数据管理。此外，当前阶段虽然供电局在该领域取得了较大的发展，但是随着时代的不断发展，仍需不断创新优化现有全生命周期管理工作的，从深化系统运用、强化过程管理等方面入手，有效解决计量资产全生命周期管理顽疾，实现计量资产集约化、智能化、信息化、精益化管理，最终有效助力单位高质量、可持续发展。

参考文献

[1]吕胜敏,张冬,张军红. 关于电能计量设备全生命周期管理的探讨[J]. 建筑工程技术与设计, 2018(6):4102. 

[2]王亮. 全寿命周期理念在电能计量资产管理中的应用[J]. 大众投资指南,2020(18):109. 

第一作者简介：赵冬阳（1989.11-）男，白族，硕士，工程师，研究方向：管理线损、计量资产全生命周期管理、计量检定检测工作。

第二作者：谢明达（1989.1-）女，汉族，硕士，工程师，研究方向：厂站端自动化检修、继电保护工作。