自然资源资产清查管理与分析系统设计与实践

自然资源资产清查管理与分析系统设计与实践

高,侠

   大连智慧星云科技有限公司 辽宁省沈阳市 110020

摘要：目前自然资源资产管理业务正处于探索阶段，且资产清查工作属于试点阶段，数据标准和相关业务将存在扩展与调整；现阶段系统还没有打通与各基础业务系统的数据共享通道，无法通过基础业务数据的实时变化动态监测国有自然资源资产的变化情况。随着权益业务的不断成熟、年度变更清查机制的完善、各类价格体系更新机制的健全，权益管理数据库中的内容将不断扩展，数据处理任务将不断增多，系统可支撑业务也将不断丰富，后续将继续深化自然资源资产清查大数据管理与共享技术应用，全面系统推进实施全要素、全周期、全方位资源资产资本“三位一体”管理，助力广东省“自然资源高水平保护高效率利用”。

关键词：自然资源；资产清查管理；分析系统；设计；实践

1自然资源资产清查大数据管理与共享关键技术

1.1 异源多级大数据管理技术

自然资源权益管理业务是建立在自然资源业务基础上的，权益管理需要在土地、矿产、森林、草地、湿地、海洋资源业务数据基础上形成权益管理业务数据。现阶段，全国都在着力开展全民所有自然资源资产清查工作，它是权益管理的基础，权益管理数据库目前主要包含自然资源资产清查数据。权益管理数据库不能采用基础业务管理系统的设计思路，它不是一个OLTP 联机事务处理数据库，而是一个涵盖土地、矿产、森林、草地、湿地、海洋6类自然资源，集空间图形数据、业务管理数据、统计分析数据、成果档案（如清查） 数据、相关业务系统数据等多库于一体的综合性数据仓库。数据架构设计如图1所示。构建综合性数据仓库的优势在于：①具有横向可扩展性；②并行处理的高性能；③形成以数据仓库为中心的体系化环境，侧重于决策支持，有效显化数据价值。权益管理数据包括权益数据资产仓库和系统配置数据库。1） 权益数据资产仓库的设计采用“数据湖”的概念，运用关系型数据库、数据仓库、空间数据引擎、地理文件数据库、文件目录设计模式进行设计，将其划分为标准数据区、专题分析区、成果区和空间大数据分析区，具体内容如表1所示。2） 系统配置数据库的设计除了包含用户权限、日志等数据库设计外，还包含对元数据模型的设计。元数据模型对数据区中存储数据源、数据表与数据项、数据资源目录进行描述；在元数据模型的驱动下，自动化进行数据更新、数据处理。

图1 数据架构设计图

表1 权益数据资产仓库内容清单

权益数据资产仓库设计中采用的“数据湖”由James Dixon于2010年首次提出，是将从各类数据源引接汇聚来的原生态数据形成可容纳各种形式数据的集中式数据存储集。通过调用数据资源服务或直接访问数据库的方式，系统可读取存储在“数据湖”中的数据，支撑业务应用对数据的访问需求。权益管理数据库一方面支持现有的省、市、县三级全民所有自然资源资产数据以及相关参考数据，另一方面充分考虑数据历史版本以及未来权益业务有关数据的存储，按照数据量预估年度数据量和年增长数据量，采用Geo⁃Scene DataStore存储空间大数据，有效提升空间数据的运算与存储性能，为后续新增数据的构建布好局。

1.2 数据融合治理技术

梳理全民所有自然资源资产数据，利用ETL技术将多源异构数据按照资源类型、数据类型等进行分类分层抽取，抽取结果临时存放在中间层进行清洗、转换、集成；并按照“一数一源”建设原则，整合自然资源资产管理所需的空间关联现状数据和信息。在此基础上，按照“统一集中存储、分层分级管理”的原则，采用文件系统、NoSQL数据库与关系型数据库3种存储技术来分区分库存储，以提升海量结构化、非结构化和半结构化自然资源数据的治理效率，支撑资产清查管理与分析的不同业务应用场景。文件系统采用FastDFS技术实现文件分布式存储，提高了文件的检索和访问性能；NoSQL数据库通过ES、Redis、Mon⁃goDB等技术，有效支持日志检索、网关存储、缓存管理；关系型数据库利用Postgre SQL存储资产清查台账空间数据，利用MySQL存储系统元数据信息，利用Geo⁃Scene Datastore提升海量空间数据的运算与存储性能。

2 系统设计

2.1 系统总体设计

广东省全民所有自然资源资产清查数据管理与分析应用系统以广东省“数字政府”政务云为依托，以信息化标准规范体系和安全保障体系为体系结构，以广东省全民所有自然资源资产清查数据为基础，综合运用数据融合治理技术、异源多级大数据管理技术、空间大数据并行计算技术、“图、表、文”共享服务技术、多维信息关联技术等先进技术手段，建立集资产数据库管理、成果分析、成果应用、成果管理和输出、系统配置管理于一体的自然资源资产清查数据管理与分析应用解决方案，以实现各类自然资源资产全方位、智能化的统计分析、专题应用以及全民所有自然资源委托代理清单管理、平衡表辅助编制、国有资产报告辅助编制等，提升自然资源资产管理效能。按照系统设计原则，本文采用分层设计的方法，形成“七横两纵”的逻辑架构，“七横”即用户层、应用层、应用服务层、基础服务层、平台层、数据存储层和基础设施层，“两纵”即业务标准体系和安全保障体系。用户层按照用户角色定位，划分为系统浏览、数据管理和系统管理3类用户；平台层作为系统最底层的应用支撑，包括GIS、数据库、空间大数据三大平台能力；基础设施层采用广东省政务云提供的 PASS、IASS 资源搭建。系统建设包括系统配置管理子系统、数据管理子系统、清查成果应用子系统3个子系统。

2.2 系统配置管理子系统

系统配置管理子系统面向系统管理员，提供角色权限配置、码表维护、系统运行监控等功能 ，以保证系统平稳运行。

2.3 数据管理子系统

数据管理子系统面向数据管理员，提供指标管理、版本管理、数据入库、数据导出等功能，汇集全省各级清查成果、参考数据、价格体系数据、二维底图数据、平衡表、国有资产报告、委托代理数据等数据，通过各类统计方法对数据资源进行分析、抽取和重组，形成全民所有自然资源资产权益管理数据库，实现全民所有自然资源资产数据的集中管理、高效融合，以支撑系统运行，保证数据的现势性。

3结语

自然资源资产是生态文明建设的物质基础，国家对自然资源资产管理与改革做出了一系列重大决策部署，要求摸清全民所有自然资源资产家底，加强对自然资源资产的管理。

参考文献

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[4]张永红,刘小龙,陈淑娟. 自然资源资产清查核算的宁夏实践[J]. 中国土地,2020,(08):37-39.