事业单位档案管理工作规范化和标准化的策略研究

事业单位档案管理工作规范化和标准化的策略研究

邹菁

   湖南省植物园   湖南省长沙市  410000

摘要：近年来，随着信息时代和数字化技术的发展，事业单位档案管理工作越来越重要。然而，现有管理模式存在的问题如不规范、不标准、缺乏有效的管理方法等也逐渐凸显出来。本文旨在探讨事业单位档案管理工作规范化和标准化的策略，为提升档案管理工作质量和效率提供思路和参考。同时，本研究还意在推动档案管理工作数字化、信息化、智能化发展。本文深入分析了事业单位档案管理的现状和存在的问题，以规范化和标准化为研究重点，借助相关法规和管理规定进行对比研究，探讨和提出可行的档案管理标准化和规范化策略。在规范化方面，本文提出了建立相关管理制度、完善档案信息化管理平台、加强员工培训等策略。在标准化方面，本文提出了优化档案存储、保护策略、加强档案数字化处理、完善档案管理流程等策略。本文从事业单位档案管理的角度全面梳理了规范化和标准化的策略研究，并提出了一些可行的档案管理措施和建议。在未来的研究中，应进一步深化档案数字化技术的应用，加强档案保护和管理水平的提升，提高档案管理工作的科学化和智能化水平。

关键词：事业单位；档案管理；规范化；标准化；策略研究

一、事业单位档案管理工作的现状研究

1.1 事业单位档案管理工作简介

事业单位档案管理是指各级各类社会团体及其他组织按照国家法律、政策及有关部门要求开展各项活动所形成的文件资料的整理、保管、加工、复制和利用的管理工作过程。它包括对机关、事业单位以及其它企事业单位档案的收集、接收、保存、编研、开发利用及开放使用等。事业单位作为我国社会主义事业的重要组成部分，承担着建设有中国特色社会主义现代化经济体系、构建和谐社会的重大历史任务。近几年来，随着计算机技术、网络信息技术、电子通讯技术的不断普及与创新，尤其是互联网技术的广泛应用，使我们能更加方便地查询到各种信息资源。事业单位档案管理已成为一项基础性、公益性、技术性很强的工作，不仅关系到整个事业单位的改革和发展，而且直接影响到政府决策的科学性、公正性、有效性。目前，我国已有20多个省份成立或筹建省级档案馆（室），但大多数地区仍处于“建馆难”的状况。因此，加快推进事业单位档案管理规范化和标准化势在必行。

1.2 事业单位档案管理工作存在的问题

一是管理体制不健全。近年来，由于各地方行政体制改革步伐较快，导致机构设置不全，人员分流困难，致使部分事业单位工作人员流失严重，造成不少人下岗失业，甚至出现无人上班现象，给国家财政带来很大负担，也不利于教育事业的可持续发展；二是人才缺乏。据了解，全国每年大约有30万高校毕业生面临就业困境。而大量农村劳动力却难以得到有效安置。这些都为事业单位档案信息化管理提供了严峻挑战；三是经费保障不够理想。虽然各地加大投入力度，但是许多事业单位仍然没有建立起完善的财务管理制度和科学的内部管理制度。很多事业单位为了节省资金，往往把一些业务需要用到电脑上的数据存储在计算机中。这样做不但浪费宝贵的人力和物力，还不能很好地保证信息安全，并且容易被不法分子盗取机密。

1.3 事业单位档案管理工作存在问题的原因

从以上分析可以看出，事业单位档案管理工作主要存在以下几个方面的问题：一是观念落后，重视程度不高。当前事业单位档案管理工作的理念相对滞后，忽视了社会需求，更谈不上以服务为主，这就使得事业单位档案管理部门的职能发挥得不到充分的体现，从而制约了其工作效率的提高；二是管理机制不够合理。有些单位对档案管理工作并不是十分关注，而是将它当做一项临时性任务来完成，缺少必要的组织领导，因而未能形成良好的运行机制。

二、事业单位档案管理工作规范化和标准化的策略

2.1 完善档案工作规范化建设

完善档案工作规范化建设机制加强各级各类档案机构及其管理人员队伍的业务培训是搞好档案管理工作必不可少的前提和基础。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，人们越来越关心档案工作质量，要求更好地为经济建设服务。所以，要积极推动各种形式的档案信息交流与共享活动，促进档案管理工作科学化、现代化建设水平的进一步提高。首先，要健全完善档案管理机构，使之适应新形势下档案工作开展的需要；其次，要建立健全档案管理规章制度，使档案管理工作有章可循；再次，要进一步规范档案管理程序，逐步实现档案管理内容的制度化和法制化；最后，要强化档案监督检查，防止差错发生。

2.2 事业单位档案管理工作规范化的实施路径

第一，转变政府职能。按照“依法治档”方针，切实抓好档案行政执法工作，维护国家法律权威。通过制定《档案法》等法律法规，明确相关责任主体和权利义务，增强法制意识和法制宣传教育，树立全行业档案工作者法律意识，引导他们自觉履行自己应尽的职责；第二，建立科学的管理制度。为了确保事业单位档案工作人员在管理中充分发挥积极性，必须坚持实事求是、严格把关、注重实效的原则，严格执行有关文件规定，严格按制度办事，做到不走样、不变通，避免重复收费或超标准收费，杜绝以权谋私现象的发生；第三，推行科学管理。从实际出发，把各项管理工作贯穿于日常工作之中，实行精细化管理，注重细节处理，力求达到事半功倍的效果，不断改善事业单位档案管理状况，为事业的健康可持续发展打下坚实的基础。

2.3 事业单位档案管理工作规范化的完善

一是提高思想认识。各单位都应充分认识到：做好档案管理工作是一项重要而又紧迫的任务，只有高度重视起来，才能有效地推进这项工作的落实；二是采取多种措施。各级各类机关事业单位应根据自身特点，制订切实可行的档案管理方案，并对其进行合理分工；三是加强领导。各地各部门要成立专门领导小组，统一思想，统一认识，提高警惕，明确目标，扎扎实实地搞好档案管理工作，以保证完成好各项任务；四是加大投入。随着我国经济体制改革的不断深入，社会经济生活日趋活跃，人们的思想观念也随之变化，因此，如何加强事业单位的档案管理工作，已成为社会各界关注的热点之一。

三、结束语

事业单位档案管理工作是事业单位管理工作中一个非常重要的组成部分。随着社会的发展和进步，事业单位档案管理工作也需要不断地适应和发展。因此，推进事业单位档案管理工作规范化和标准化建设已经成为当前事业单位档案管理工作需要解决的重要问题。推进事业单位档案管理工作规范化和标准化建设对于我国事业单位的可持续发展具有重要意义。

参考文献：

赵志红.档案管理工作规范化标准化的策略研究[J].东西南北:教育,2019:0025-0025.

高娟.推进事业单位档案管理工作规范化、标准化的策略研究[J].《中国集体经济》,2018:50-51.

赵耀.推进事业单位档案管理工作规范化、标准化的策略研究[J].办公室业务,2019:92.