创新党员积分化管理探究

创新党员积分化管理探究

崔智慧，张俊杰，王红振，李娜

 郑州市气象局 450005

摘要：基层党组织和党员队伍是党的执政之基、力量之源。一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。加强党员管理，做好党员队伍的建设工作，是现今党建工作的基础，也是重中之重。近年来，局机关党委坚持问题导向，立足工作实际，对进一步加强基层党员积分制管理,提升党建工作水平进行探索和研究，有效的促进了广大党员更好地履行党员义务、发挥先锋模范作用，取得了积极成效。

关键词：

一、创新党员积分化管理的重要意义

党的二十大报告中指出：“激励党员发挥先锋模范作用，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”习近平总书记也在中央和国家机关党的建设工作会议上强调：“要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好‘三会一课’，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。”

面对从严治党新常态和模范机关建设要求，如何进一步强化政治机关意识和强化基层党组织的政治功能及组织力，创新党员队伍教育监督管理方式，激发党员活力，发挥党员作用，是机关基层党建工作的一项重要任务。党员积分管理机制，通过建立量化的衡量党员先进性的管理标准体系和考核评价体系，将党组织对党员参加组织活动,服从大局,岗位奉献,履行义务等方面的评价用分数进行量化,以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来，以此促进党员先锋模范作用的充分发挥，但是由于党员实际情况复杂,岗位要求不同等因素,基层党组织在加强党员积分制管理方面仍存在抓落实力度不够,考核内容细化量化不尽合理,分值设置不尽科学等难题。因此，为真正实现“小积分”管好“大队伍”，推动党支部建设提质升级，促进党员先锋模范作用发挥，创新党员积分管理势在必行。

二、创新党员积分化管理的探索实践

以本单位开展党员积分制管理的经验为基础,结合其他部门的开展情况,对进一步加强基层党员积分制管理,提升党建工作水平进行探索和研究，重点有以下几个方面。

（一）科学设定量化考核原则

1.公开、公正、公平原则。党员积分化管理考核的方法、内容、时间、结果应及时公布，全方位接受党员群众监督。

2.客观合理原则。党员积分化管理考核应严格按照考核标准进行，对每名党员要实事求是的评价，力求全面、客观、合理地反映每位党员真实情况。

（二）创新工作方法

党员开展积分化管理考核工作，分为四个阶段进行：

1.宣传动员，建立台账。基层党支部要召开党员大会进行动员部署，让广大党员了解积分化管理的目的意义，使全体党员积极主动的参加到积分化管理工作中来，同时，各支部结合工作实际，摸清党员的所思所想所虑，按照“一党员一档案”的要求建立党员积分动态管理台账。

2.制定方案，明确内容。基层党支部要针对本单位党员的实际情况，科学制定方案，进一步明确积分化管理考核的时间、地点、程序、人员等内容，及时公布，接受党员群众监督。党支部对党员实行积分化管理考核工作，根据党员表现实施加分、减分和一票否决。

3.坚持标准，严格实施。具体实施过程中按照党员自评、党支部评定的程序进行。党员自评：党员根据量化考核标准，对自身符合的加分事项提出申请，填写党员积分申请表，并提供加分依据；党支部评价：每季度召开一次党员评定大会，以党员表决的方式逐人逐项评定本季度党员的积分。

4.检查验收，确定等级。机关党委负责党员积分化管理考核的审定工作，根据基层党支部每季度对党员的积分考核，审核验收并汇总全体党员的半年（一年）积分最终得分，以此结果确定党员的考核等级。

5.汇总公示，实际应用。把考核结果作为民主评议党员时评定档次、参加评先评优和对党员进行评价等重要参考依据。对于对积分排名靠前的党员，优先作为评先评优等的推荐对象。对积分排名靠后的党员，由基层党支部决定组织开展提醒谈话。预备党员参与积分管理，积分情况作为转为正式党员的重要参考。

（三）明确具体要求

“一分部署九分落实”，在创新党员积分化管理工作要细化措施，营造一级抓一级层层抓落实的氛围。

1.明确职责，加强领导。基层党支部要高度重视党员积分化管理工作，要做出专门安排部署，指定专人负责此项工作，要把党员积分化管理工作作为提升党员队伍建设水平的有力推手，明确职责，确保此项工作落实到位。

2.强化督查，注重实效。要把党员积分化管理工作与其他党的建设工作有机融合、统筹安排，同步进行、注重平时，经常抓、抓经常，不搞形式主义，不走过场。机关党委要不定期对党员积分化管理工作情况进行督查调研，保证工作取得扎实成效。

3.总结经验，运用结果。在党员积分化管理实施过程中，要广泛听取党员群众意见建议，一边推进一边完善，对工作中出现的问题，要及时加强研究、及时解决。同时，要注重总结、宣传、推广好的做法，树立典型，示范带头，推动工作顺利开展。按照积分化管理评定的等级，对评定为“优秀”等级的党员，作为推优对象，将积分考核结果与绩效考核、评先评优、选人用人等有机结合；对于后进党员，基层党组织和所在党支部要主动帮助其剖析原因，制定整改措施，确保整改成效。

三、创新党员积分管理的几点启示

创新党员积分制实施以来，各基层党组织把开展党员积分管理工作作为落实全面从严治党要求的重要举措，取得了较好的成效。

（一）激活“红色细胞”，党员身份意识得到增强。推动全面从严治党，必须从加强和规范党内政治生活做起。调研发现，实施积分管理以后，由于将《党章》规定的党员基本义务全部纳入积分范围，并采取定期公示和考核结果运用的方式强化监督，促使党员参与党内政治生活的积极性大大提高，个别党员改变了以往对党内政治生活不上心、不热心的现象，党员“三会一课”、组织生活会、党日活动等党的组织活动的参与率明显提高，党员身份意识得到唤醒和激发。同时由于“负面清单”的扣分项，能有效约束党员自身行为。

（二）催生“红色动能”，党员主动融入业务攻坚和中心工作。党的力量是通过每个党员的模范作用来体现的。有的党员干部由于过去长期形成的思维定势，虽然在思想上非常想发挥先锋作用，态度上也十分端正，但就是找不到工作着力点，在党员积分的同时配套出台了一系列党建与业务融合的手段，比如在岗位技能竞赛获得名次的加6分；在突发性事件或急难险重任务中，勇于参与的加2分，表现突出被表扬的加5分等等，以上举措能够有效引导党员立足岗位，积极参与其中获得积分，有效推动各项中心工作的落地。

（三）选出“红色头雁”，有效解决党员量化考核难的问题。考评工作具有“风向标”和“指挥棒”作用，但党员的实绩考核往往是党员管理的一大难题，特别由于量化指标的缺乏，以往的民主评议和推先推优往往会流于形式。

推行积分管理后，各基层党组织通过积分管理的结果运用，把党员积分与民主评议、评先评优结合起来，“积分分值高者胜出”成为重要参考依据和评判标准，有助于形成更加科学、有效的党员评价机制。党员积分作为绩效考核的重要依据，也有助于加强党员队伍建设，激发干事创业热情。

（四）筑牢“红色堡垒”，搭建创建模范机关的方法和载体。基层党组织是积分管理工作的责任主体，通过实施积分管理，能够有效压实支部责任，促进支部深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》，强化党组织的政治功能，严肃党内政治生活，加强对党员的日常监督提醒。同时给予基层党组织在实施过程中一定的自主权，能够帮助党组织和党员聚焦党建与业务融合，找准路径和方法，激发支部活力，促进党组织的战斗堡垒作用得到更好的发挥，有效提升创建模范机关的质效。

参考文献

[1] 范利萍. 探索积分管理制度,创新党员发展质量提升路径[J]. 今天, 2021, 000(007):P.1-1.

[2] 刘雅莉邓暮媛. 党员积分式量化管理探究与实践[J]. 湖北教育, 2022(7):65-66.

作者简介：崔智慧（1979.09），女，汉族，河南郑州人，本科学历，高级工程师，从事气象工作。