工程量清单计价模式下的工程造价风险管理

工程量清单计价模式下的工程造价风险管理

安宁

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摘要：现如今，工程量清单计价模式可在一定程度上分担风险，但是也持续扩大了工程造价的不明确性，导致工程造价风险，需制定针对性的工程造价风险管理策略。本文对此进行了初步探究。

关键词：工程量清单计价模式下的工程造价风险管理

引言

工程量清单计价是根据国家调控、市场竞争形成价格的原则形成的一种符合我国造价体系发展趋势的计价方法，对于提高造价工作效率，协调影响工程造价的多种因素具有重要意义。而财政评审，作为加强政府投资项目管理和规范预决结算管理的重要手段，对保证政府投资的规范运行，起着不可替代的作用，更是政府主导投资项目预算、结算阶段的必经环节。

1工程量清单计价模式概述

工程量清单是投标、合同文件的重要组成部分，其需要与招标文件当中的图纸以及相关技术要求保持一致，或者可以理解为，施工图上所标明的需要完成的项目，必须详细地在工程量清单上体现出来。值得注意的是，工程量清单当中的所列出的工程项目数量，是设计时做出的预算，并不能够作为最终工程竣工结算的依据，最终的支付应以监理工程所认可的实际工程数量作为凭据。另外，在合同履行的过程当中，标有单价的工程清单，是最终结算的重要凭证。

2工程量清单计价模式下工程造价全过程控制现状

2.1施工技术较为滞后

近年来，随着我国社会经济的迅猛发展，科学技术取得极大进步，在此大环境下，众多施工工艺应运而生，将其运用到园林景观工程施工中，可显著提升工程施工效率，加快工程施工进度。但是据大量调查不难发现，在园林景观工程施工阶段，大多数施工作业人员依旧运用以往滞后的施工技术来进行施工操作，或者是在运用当下领先的施工技术时，存在不科学、不合理的情况，难以充分发挥出领先技术所具有的真正优势，这样一来，极易出现二次返工情况，延伸园林景观工程施工周期，从而使施工单位受到巨大的经济损失。

2.2工程量计量不准确

工程量清单是否完整、内容是否准确通常取决于招标人。换言之，招标人的综合水平直接决定着工程量清单的完整性和准确性，如果因受到招标人自身综合水平的影响，导致工程量清单偏差较大，就会影响工程造价的准确性。2.2.3不能有效反映市场定价尽管工程量清单使用的是定额计价模式，但在投标报价过程中由于报价方准备不够充分、疏于积累工程资料等方面原因，使投标方无法准确掌握相关建筑工程的成本费用，而是使用各地的建设工程预算定额进行工程套价再反算工程量清单计价的方法，这样一来完全违背了工程量清单计价的原则，从而无法准确反映市场定价。

2.3建材市场价格波动

据大量调查研究可以发现，在我国建筑市场中建材的价格波动相对较大，此种情况的存在，则会对工程施工成本带来直接影响，引发项目成本风险的出现，使施工单位遭受不必要的经济损失。目前，我国现代化城市建设持续推进，工程施工规模不断扩大，从而让工程施工周期越来越久，如果在园林景观工程具体施工环节，市场中的材料价格发生大幅度上涨现象，那么便会让材料成本远远超出施工单位初始的投标价格，一旦材料的购买成本超过前期投标价格，会为项目成本带来不可低估的风险，让施工单位受到巨大的经济损失。

3工程量清单模式下工程造价的有效优化对策

3.1加强设计管理技术经济意识

首先,需要加强设计人员的技术经济意义,将设计工作与和初步设计概算相结合。加强工程设计中自主报价的运用,严格遵循相关的计量规则,统一计量标准。在结合项目的实际建设需要的基础上,对工程量清单进行合理的补充,同时,关注市场动态,熟悉新工艺、新技术与新材料,并分析其适用性与经济性。在设计施工图纸时,需要根据建设项目的特点,展开合理的设计,对混凝土预制件的预制、拆分、安装、维护、装饰装修等方案进行综合的分析,并检验其合理性。其次,作为控制工程造价的关键,装配式建筑构建更深层次设计在其中发挥的作用同等重要。因此,需要在政府相关部门的指导下,共同编制设计原则,以指导生产厂商的规模化生产,同时选用标准化的模数设计,以提高模具的使用率,降低摊销费用,在提高质量的同时还能节约成本。同时,还应加强对原设计内容的修改、完善、优化管理,尽量将调整工作提前进行。另外,业主还应当选择经验丰富的设计单位,尽可能避免设计错误,有助于业主进行投资控制。

3.2规范化编制工程量清单

工程量不准确的问题将导致竣工结算期间工程量的大量变化。除人为因素外，还应避免对图纸理解不清的风险。工程量清单计价规范是一项新知识体系，准确地编制工程量清单还需要工程造价软件和CAD图形软件的帮助。例如，在编制工程技术措施费用清单中的湿土排水、大型机械设备进出场、安装拆除费用等时，必须与确定的施工组织设计相一致。员工的专业水平决定了工程量清单计价的质量，招标人应选择有实力的招标代理造价咨询单位。为了加快工期，一些投标人往往缩短工程量清单的编制时间。当工程图纸未审核通过时，取草图编制清单，工程量清单编制未完成，招标控制价未完成时，要求招标备案。为了避免这种风险，有必要使用通过图纸审查的图纸来计算数量并提高精度。由于项目特征描述不全面或者漏项，施工合同实施过程中势必会引发纠纷，为后续工程索赔留下隐患。对于重难点问题，应根据工程项目实际情况，按照常用施工规范斟酌，不可主观臆断。同时，对于施工中所用新材料、新技术、新工艺等清单计价规范附录内缺项的项目，还应就有关规范标准进行补充说明，避免投标单位在投标报价过程中产生异议。

3.3建立健全工程造价管理体系

在进行园林景观工程造价管理工作时，所涉及的方面与内容相对较多，施工单位应当依据园林景观工程施工的实际情况，构建一个完善、全面的工程造价管理体系，借此让造价管理工作的开展具有一定规范性、专业性，不但可以实现预定的工程造价管理目标，同时还可最大限度发挥出造价管理工作所具有的真正作用，使施工单位获得预期设想的经济效益。可见，一个完善、全面的造价管理体系能够更好地应对各个工程造价管理的情况，协助施工单位通过工程施工实现理想的经济效益。与此同时，施工单位在构建造价管理体系时，还应当综合考量当下建筑市场的实际发展情况，以便对造价管理细节展开灵活、合理的调整，使最大限度降低建筑市场价格波动为工程造价全过程管控工作的开展所带来消极影响。

结语

总而言之，工程量清单计价模式下的工程造价控制工作相对科学、合理，主要是因为这种造价控制措施是在充分结合了我国实际国情的基础上进行的，与传统的定额计价模式相比，工程量清单计价模式下的工程造价在造价形式和造价定额确定主体上存在差异，相比于以社会平均价格定价的定额计价模式，工程量清单计价模式主要是以企业个体价格来定价的，这种方法与市场环境要求相符。同时，建设工程行业也是经济结构中最重要的支柱产业之一，对社会经济发展建设具有深远的影响。因此，必须加强建设工程招标阶段的工程造价管理，全面优化、规范招标流程，为推动我国建设工程行业的稳健及可持续发展发挥积极作用。

参考文献

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