党建“双强”推进注会评估行业高质量发展

党建“双强”推进注会评估行业高质量发展

林倩

杭州高新人力资源服务有限公司 310051

摘要：党和国家高度重视非公有制经济发展和非公企业党建工作，强调非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒。注册会计师资产评估行业作为新业态，自改革开放以来，行业规模不断扩大，影响力持续攀升，在维护资本市场秩序和社会公众利益、提升会计信息质量和经济效率等方面发挥了重要作用。推进注会评估行业党建引领，以高质量党建助推行业健康发展是时代发展的必然趋势。文章对注会评估行业党建如何推进注会评估行业“双强”融合发展进行了探索和思考。

关键词：党建双强 注会评估行业  探索与思考

中共财政部党组印发了《关于进一步深化注册会计师行业党的建设工作的指导意见》，政府高度重视注会评估行业党建工作，按照全面从严治党要求和上级的指示精神，围绕“党建强 发展强”目标任务，以探索实践行业“活力党建”为抓手，突出思想政治建设，夯实组织基础，强化党员队伍建设，党建带群团建设联动，激发组织活力、焕发党员朝气，充分发挥党组织和党员实质性作用，以高质量党建引领注会评估行业高质量发展。

一、聚焦行业“双覆盖”，夯实行业党建基础

“一切工作归支部”，“支部建在连上”，基层党组织处于最基础、第一线的位置，是党执政的根基。按照以上思路，扎实开展行业党组织建设推进工作。持续探索实践“行业引领、条块结合、上下联动”的党建工作机制。建立行业党建工作领导（指导）管理制度和行业党建联络员（指导员）工作机制，强化行业党建上下协调联系，确保行业党建工作顺畅运行，推动行业“双强争先”持续提升。

注重基层实地调查，推动党的组织覆盖。“没有调查，就没有发言权”，通过多轮走访事务所，摸清辖区内事务所基本情况，建立数据信息台账。按照“一所一策”原则，分类指导推进执业机构党组织组建。结合“规范式”和“共建式”模式，建立独立党支部和联合党支部，并同步开展党组织孵化工作，成熟一个组建一个。同时，规范党员组织关系管理，根据党籍和党员组织关系管理有关要求，转移组织关系。

派驻党建指导员，推动党的工作覆盖。针对未建立党组织的执业机构、建立联合党组织的执业机构以及已建立党组织但隶属关系在行业外的执业机构，由区、县（市）行业党组织指派党建指导员开展指导联系，推动党的工作覆盖；强化执业机构党建工作保障，确保执业机构党的建设和 “双强”融合发展写入章程。增强执业机构党建业务协同，全面实现党组织领导人和行政领导人“一肩挑”，设委员会的执业机构党组织实行班子成员和管理层“双向进入、交叉任职”。

二、聚焦党员学习教育，强化思想政治建设

“学习一定要学到底”，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。针对注会评估行业1-6月上市公司年报、所得税汇算清缴、高新企业申报等业务集中的特点，需要以确保完成工作任务为前提，鼓励开展多种形式的学习教育活动。

抓住关键核心，做好规定动作。严格执行“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度，并全程录入系统，提升党员登录率、信息完整度、活动开展率、党员参与率，提高党内组织生活质量，实现党建工作数字化、常态化。

线上线下联动，明确学习重点。按照中共中央宣传部和上级的统一部署要求，在全行业党组织中建立“第一议题制度”，推动学习常态化、制度化；组织开展红领学堂、优秀党员成长营等多轮线上线下专题培训；注重抓好“学习强国”平台的宣传引导和督促指导，采取大型学习会、读书会、读书月等方式方法组织学习，推动学习深入开展。

创新学习形式，突出学用结合。宣传引导各执业机构加强对主题党日活动的创新探索，丰富活动形式，走访红色教育基地、参观共富村、重温入党誓词，坚定入党初心；加强与其他领域党组织开展党建联盟共建，丰富活动载体，搭建服务平台，拓展新型业务领域；联合有关部门开展无偿献血、植树活动等，引导党员扛责在肩，立足岗位作贡献。

三、聚焦党建引领示范，激发企业发展活力

“发展才是硬道理”，“党建强”引领“发展强”，下一步，需要继续探索行业党建亮点品牌建设，着力搭建平台，促进交流，将党的组织优势转化为企业发展优势，促进注会评估行业提质增效。

建立党建工作激励机制，营造“比学赶超”氛围。注重典型引路，打造行业党建品牌，培树行业“双强”实践示范点；开展“红领头雁”两新党组织书记资质认工作，培养和造就一支政治素质过硬、思想作风过硬、业务能力过硬、工作实绩过硬的两新党组织书记队伍，有效提升职业化专业化规范化水平；鼓励创星争先，每年评选表彰星级党支部、两优一先、红领头雁等，激发党组织活力；推动党建和业务工作双向考核，把机构或部门业务工作开展情况及党员个人执业情况纳入对党组织和党员的年度评议内容。

建立党建工作监察机制，筑牢“诚信经营”理念。推行一体化制度体系管理，强化质量控制和风险管理监控评价，贯彻落实“国办发30号文”，进行行业诚信宣传教育，将党建与注会评估行业实际工作有机结合起来。建立行业诚信执业档案和相应惩戒制度、不良诚信记录备案查询制度。

建立党建工作服务机制，树立“敬业奉献”精神。开展“我为行业添光彩”、“我为群众办实事”专题实践活动，深化注册会计师、税务师、资产评估师“三师助企”行动，开展财税公益讲座，帮助企业掌握最新的财税和行业法规，提供财务咨询、税务指导等公益服务，切实提升中小微企业的发展质量，将全面贯彻党的精神落到实处。

建立党建工作区所携同机制，实现“长效发展”态势。财政职能助所发展。继续发挥财政管理职能，畅通信息途径，讲解财政扶持中小企业、政府购买服务等相关政策，送去业务发展新思路；把会计行业人才选拔、职称考评、会计、审计、绩效评价服务需求等各类信息及时传达到事务所，促进事务所培养人才、业务拓展。搭建平台共赢发展。针对区内小型事务所为主的情况，通过党建平台和联合支部，让事务所增进交流，取长补短，合作共赢，从而促进党建和业务双发展。党建引领群团发展。鼓励和帮助事务所党建工作带动群团活动，以群建促进事业发展，通过广泛开展团建、工会活动，统战工作与群团工作有机结合，建立凝心聚力的企业文化，助力核心业务稳定发展。

参考文献：

1. 谷澍.推进党建工作与业务经营深度融合[J].党建研究,2022(3):40-42.
2. 徐万昌;杨晓伟.注册会计师和资产评估行业深入开展诚信建设专项活动[N].锦州日报,2022-06-16
3. 高歌；李继学.“红色引擎”促发展[N].中国会计报,2021-7-2.
4. 石建辉.紧紧抓住“主题主线” 推动湖南注会行业高质量发展[J].中国财政,2020（24）：59-60
5. 谷剑锋.推动注会行业规范发展 提升服务新阶段现代化美好安徽建设水平[N].中国会计报,2021-10-22.