"双碳"目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径  

"双碳"目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径  

1薛松 ,2郑小霜,3聂浩东,4高琴

  宜昌市夷陵区樟村坪林业管理站     湖北省宜昌市   443145

宜昌市夷陵区下堡坪林业管理站 湖北省宜昌市  443146

宜昌市夷陵区邓村林业管理站  湖北省宜昌市  443132

宜昌市夷陵区太平溪林业管理站  湖北省宜昌市 443131

摘要：伴随人们对生态环境的关注，我国提出了碳达峰与碳中和目标，且已经成为人和自然协调发展的一种战略选择，其是当前发展阶段下，创建全新发展格局十分重要的条件。林业碳汇是将生态、经济与社会等效益融合到一起，在本质上做到“双碳”的重要对策。下面就“双碳”目标下林业碳汇的发展机遇和落实措施进行研究，并提出一些有效的措施，以供参考。

关键词：双碳；林业碳汇；发展机遇；实施路径

近期，全球变暖的逐渐严重，使得许多国家都开始关注生态问题。并且，许多国家对林业碳汇起到的作用也予以了高度关注，这其中一些国家和区域开始推行有关的立法，同时培养了部分有关的人才，把林业碳汇引入到碳市场的交易当中，积累了很多相关的经验。当然，我国也十分注重森林资源的维护及建设，强化了和国际的合作，同时也针对林业碳汇有关工作进行了研究，所以，林业碳汇在这样的前提下不断得到开发与教育，获得了很好的成效。

一、“双碳”目标下林业碳汇的发展机遇

（一）碳达峰和林业碳汇

气候行动通常包含着化石能源和钢铁火电这些与生产有关的减排计划，但是“双碳”目标的制定能够让碳去除与碳吸收得以实现，碳汇概念就是区分清除温室气体的活动及机制，森林碳汇对植物的自然属性更为重视，而林业则是更为关注人为方面的属性。选取不同方式来增多森林的面积，对优化环境及调节气候都有着很大益处，重视林业碳汇的发展，加强森林的固碳性能，是我国应对气候改变的措施之一，同时也是实现碳达峰的基础。目前，我国碳达峰与碳中和已经进入到了关键的阶段，需提前进行规划并落实，能够运用选择植物造林与强化森林保护这些方式，真正完成碳去除。

（二）碳中和和林业碳汇

目前全球变暖越来越严重，联合国也鼓励各国在短期内让二氧化碳的排放处在峰值，并且在以后的发展当中需要做到零排放，避免造成更大的损伤。就当前情况来说，已经有很多国家开始通过不同的方式，实现碳中和这一目标。林业行业的发展对于碳中和目标而言十分重要，如果想要让温室气体的排放变成零，就需要努力发挥出所具有的作用。可见，做好林业碳汇的交易对实现碳中和这一目标来说尤为关键，其能够促使有关人员对森林进行更好的保护与经营，以获得更好的经济效益。在以后的碳交易市场当中，用在清除碳排放的林业碳汇会有很大的需求，已经有一些企业开始通过植树造林的方式，希望能够兑现零排放的承诺。

（三）新发展阶段、理念、格局及林业碳汇

就目前发展阶段而言，为了获得了更高质量的发展，就需要改变以往高能耗和污染的发展方式，强化对生态的保护，努力开拓森林的面积，同时借助森林来开展林业碳汇，从整体上推动“双碳”实现。新发展理念的核心就是创新、协调与绿色，在根本上揭示了我国以后发展将会趋向高质量和高效率。森林资源利用其资源节约型与绿色性，能够做到控制碳排放，同时实现碳中和。新发展的格局通常是将形成国内大循环作为核心，这种方式能够对发展格局起到一定促进作用，让经济进入到高质量的阶段。基于该发展格局，强化绿色转型，控制好二氧化碳的排放，做到污染和经济相互联动，并且协调好碳汇国际交易，能够形成人与自然和谐发展的新态势。现阶段，我国想迎接好新发展格局所带来的挑战，就应该从整体进行规划，稳步的向前推进。

二、“双碳”目标下林业碳汇的实施路径

（一）强化林业碳汇生态建设

林业碳汇当中的生态建设是连接碳市场、把控企业特性的载体之一，其具有其他领域所不具备的优势，并且，也是企业保持住优势的关键。此外，基于林地所有者对以后林业碳汇推进具有的作用，做好林业的生态建设和农民共享关系就显得很有必要。想要实现碳汇森林，就需要将利益作为前提，发挥出林业所具有的主体作用。这部分措施的落实，能够让林业朝着健康的方向发展，在很大程度上提升经济、生态及社会方面的效益。森林本身就是可在生的资源，且有着相应的周期。因此，应该秉承着林业生产及发展的原则，抛弃以往“砍伐就是破坏森林资源”的错误思想。此外，需要对目前禁伐的生态林及生态林的保护做再次评估，并适当进行调节。在这个基础之上，需从短期、中期与长期这些方面来对资源做整体评价，同时确定落实的范围及时间，进而让生态与经济效益都能够实现最佳。

（二）强化林业碳汇的政策规划

创建层次不同的保障体系，打开金融对接的路径。林业的生产及经营都有着很长周期，极易被很多因素所影响，因此需多方进行保障。其一，应该主动促进林业保险的发展，发挥出保险保障所具有的功能，使林业产业能够更为健康的发展，同时也给信贷的投入提供了条件。借助创建林业碳汇交易的定价机制，对交易存在的风险展开研究。其二，引导金融担保企业降低对绿色信贷的利率，真正让森林的信贷做到全面覆盖，在担保企业中成立绿色担保部，同时让专人去落实绿色贷款与绿色债券等工作。其三，在以后碳汇基金的基础之上，优化风险补偿有关的机制。对银行、担保企业出现的损失，用借款及担保的金额做固定比例补偿。在项目获取利益以后，则能够提取一些利益返还到资金池当中，进而做到长效运行。

（三）强化顶层设计，创建林业碳汇交易市场架构

为了真正做到“双碳”，应该创建林业碳汇有关的市场架构，随着目前国内外节能减排的发展，我国林业碳汇的交易机制也得到了一定优化。在林业碳汇难以大面积开展时，正确选择有效的国家战略，推动林业发展，完善生态环境，是目前顶层设计当中十分重要的问题。尤其是在生态文明建设过程当中，林业碳汇交易和其他机制的运行存在干扰情况，应该对林业碳汇的交易机制进行优化。顶层设计主要是为了创建监测标准，借助先进的技术来进行监测，获得更为准确的数据，并落实好测算，从整体上减少交易的成本。参考国外经验和我国情况，“双碳”背景下政府应该把碳抵消信用发展作为林业碳汇交易的路径之一，从整体上进行分析，把火电和化石这些排控行业的交易做到统一，此外还应努力扩展到其他领域，以此让碳抵消信用能够处在不同的行业当中。

（四）持续总结完善，激发林业碳汇发展驱动力

目前林业碳汇当中存在的主要问题就是需求较为匮乏，但其在气候应对当中能够发挥出很大的作用，同时还能够带来一定的经济效益，让项目的开展更有积极性，并逐渐发展成一种趋势。目前碳汇的市场并不够成熟，且仍有着一些困难未能突破，因此怎样在本质上改变碳汇的供需问题，变成一个需要思考的问题，政府应定期给排放企业下发相应的碳配额，允许企业在该配额的范围内进行排放，如果排放较少则能够获得优惠，而排放较多则需要自己完成缴费。从整体上考核我国碳市场的交易情况，政府如果在企业能够接受的范围内完成分配，最终的结果就是配额比较宽泛，但是因林业碳汇和碳配额有着很大关系，大多数企业在配额不够的时候，只能够借助购买资源减排的项目才能够抵消具体的排放量，这大大提升了林业碳汇交易的流动性。

结束语：总而言之，自我国提出“双碳”这一目标以后，林业碳汇就变成一个有着显著经济、社会及生态效益的渠道，其可以帮我国开拓碳排放的空间，同时让我国经济朝着更好的方向发展。而想要发展好林业碳汇，需要政府在政策及法律上予以支持。同时创建和林业碳汇发展有关的架构，并对金融服务上做出创新，给碳汇的发展提供有力支持。

参考文献：

[1]李俊.“双碳”目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径探索[J].营销界,2022(24):53-55.

[2]杨静.“双碳”目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径探讨[J].南方农业,2022,16(13):201-204.

[3]秦国伟,田明华.“双碳”目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径[J].行政管理改革,2022(01):45-54.

[4]冯丹娃,曹玉昆.“双碳”战略目标视域下我国林业经济的转型发展[J].求是学刊,2021,48(06):91-100.