标准化视域下消防监督管理模式创新分析

标准化视域下消防监督管理模式创新分析

杨诗

贵州省遵义市消防救援支队

摘要：近些年，各地区的火情灾害时有发生，造成的危害后果都非常严重，再加上我国经济发展迅速，各类建筑工程建设频繁，人们生活居住、工作的环境也变得日益复杂，导致火灾隐患增多，火灾发生概率也随之提升。消防安全管理部门是火情灾害预防和应急处理、救援的负责主体，在新时期需要对消防监督管理模式进行创新优化，提升消防安全管理水平，推动标准化完善，促进消防监督管理有效性的发挥。基于此，本文先分析消防安全管理存在的不足，然后研究消防监督管理模式创新的重点和创新策略。

关键词：标准化视域；消防监督管理；创新

引言

消防与社会、经济发展以及居民生活都有紧密的关联性，随着各项建设工作的全面开展，使得消防建设水平也得到显著的提升，但是仍然存在的很多弊端问题。而各地区火灾发生概率持高不下，使得政府、民众等都对消防安全投入了更多的关注度，对于消防监督管理标准化提出了更高的要求。消防安全管理部门需要结合各地区的消防安全水平以及安全隐患等方面的实际情况，改革传统监督管理模式，创新监督管理方式方法，全面提升消防监督管理有效性，降低消防安全问题发生概率。

1消防安全管理中存在的不足分析

1.1消防监督管理各个主体之间缺乏协作

正常情况下，消防安全管理工作需要按照政府统一要求，消防救援部门要作为管理中心，并与政府行政部门进行协作，共同开展消防安全管理的各项工作，包括消防宣传、基础设施建设、安全检查等等。但实际上，消防安全管理的各项工作基本上都由消防救援部门实施，消防部门的主专业为消防救援，在其他工作方面没有得到行政部门的全面、充分配合，使得消防监督执法工作开展存在阻碍，监督力度无法有效提升。在消防监督管理各个主体缺乏协调的情况下，监督机制的标准化水平与社会发展之间存在明显的差距。而且政府、单位、公众和部门均是消防安全主体，但是相关主体责任却迟迟没有贯彻落实，很多单位在消防安全方面的重视度不高，也为消防监督管理职能发挥起到了抑制作用。

1.2社会群众的消防安全意识水平偏低

    社会群众消防安全意识水平，对于消防安全管理工作成效有很大的影响作用，但是目前社会群众往往是处于缺乏消防安全意识的状态，对于消防安全知识的掌握不多，对公共场所消防设施的关注度也不高。虽然消防监督管理部门会通过广告、宣传海报等方式进行消防安全宣传教育，但是覆盖面积还是具有局限性，新时期通过网络宣传途径可以更多的覆盖中青年人群，但是中老年人群很多不会使用网络，思想也比较陈旧，消防宣传教育难度大，效果较差。社会群众缺乏消防安全意识，不了解火灾疏散和初期补救方法，这会导致火灾发生概率上升，火灾发生时救援容易错过最佳时机，导致损失变严重。

1.3公共消防设施的完善性还有待提升

    公共消防设施是城市基础设施的重要组成，也是消防安全防护的重要举措，对消防安全防护以及救援质量、效率提升有相应的保障作用。但结合以往经验来看，公共消防设施的完善性还处于有待提升的状态，火灾事故发生时经常出现消防通道被违规占用、供水设施动力小、水量少等情况。而且很多地区的公共消防设施覆盖广度不足，设施布局也缺乏科学性，这些都为消防安全管理以及救援工作开展带来了不良影响。

2消防监督管理模式创新的重点分析

2.1火灾发生时对人员安全进行有效保护

    火灾发生时，事故范围内的人员安全会遭受严重的威胁，财产也容易遭受损失，消防监督管理工作开展的重要标准就是对民众的生命与财产安全进行维护。需有效对火灾进行控制，降低破坏、损失程度，这就要求消防监督管理工作要对火情隐患进行全面的预防，强化消防安全监管力度和深度。

2.2及时并全面的排查出消防安全隐患

     消防安全监督管理工作的重点，要放在消防安全隐患排除方面，这样火灾预防有效性和全面性才能得到更好的保障。消防监管部门要安排专业的消防救援人员开展火情隐患检查、识别工作，不放过任何细节，一旦发现火情隐患因素，要及时进行深入分析，采取有效措施进行隐患消除处理。

2.3对火情灾害进行控制降低损失

    消防安全监管工作要全面落实相应的规范标准内容，要对火情灾害进行有效的控制。在监督管理工作实施期间，重点对火灾经济损失隐患进行关注，合理采取控制措施，并根据实际情况利用专业手段进行火情威胁判断，从而制定整改方案，督促落实。

3消防监督管理模式创新的策略研究

3.1消防监督管理形式的标准化强化

    消防监督管理是火灾预防的重要手段，要求在火灾预防区域合理设置防范措施，降低火灾发生概率。因而，需要对消防监督管理形式的标准化进行强化，保证各级消防监督内容能够规范、贯彻落实。要求要对公共场所的防火安全内容进行检查，提高火灾预防水平，以保障火灾发生时人员可以及时疏散或对初期火情进行扑救。还要定期对各单位防火责任落实与实施效果进行检查，尤其是对人员密度较高的建筑物、单位等区域进行重点监督检查，全面保障防火措施落实到位，能够有效发挥防火保护功能。

3.2各个消防执法主体部门需联合构建协同机制

    政府、单位、部门以及民众均是消防监督管理的主体，各个主体部门必须要联合起来，构建协同机制，共同围绕消防安全管理工作打配合，全面提升消防安全管理质效水平，实现各个部门的消防管理信息快速共享。各个消防执法主体通过协同运行，可以构建完整的消防管理网络，对消防监督管理制度进行科学完善和深化落实，强化消防执法力度，促进消防监管工作职能的充分发挥。

3.3公共场所消防安全设施布设的分级规划

    公共场所的消防安全设施是消防安全防护全面覆盖的基础，要根据公共场所的实际结构特征，对消防安全设施进行分级规划和合理布设。先对公共场所的人员密集度、火灾危险程度、消防安全监管需求等进行综合分析，既要符合国家相应公共场所消防安全建设要求，又要因地制宜的保持安全设施布设的灵活性，保证安全设施能够对公共区域火灾进行有效监控，合理扩大消防安全设施覆盖面。

3.4消防与政府、社会的联合管理模式构建

    近些年，我国大力推进消防工程建设，消防工作开展的技术、人员支持力度增强，在消防监督管理标准化创新期间，要构建消防与政府、社会的联合管理模式，集聚更多消防安全监督管理的力量，进一步推动各层次消防工作的有效落实。消防与政府部门要发挥带头、指导作用，积极调动社区相关部门共同开展防火监督工作，更深入、全面的对各地区的火灾隐患进行管控，联合社区开展消防安全宣传教育工作，使宣传教育的群众覆盖面得以扩大，尤其是中老年人群的消防教育，社区人员与其关系更近一些，宣传教育工作开展会更顺畅和有效，从而促进社会群众消防意识的增强，并掌握更多的消防安全常识。

结语

我国近些年发生多次大型火灾事故，造成的人员伤亡、财产损失等后果都极为严重。必须要对消防安全管理进行强化，推动消防监督管理的标准化运行，提高消防安全管控力度，增强消防监管的广度和深度，更全面的对消防隐患进行排除，有效预防火灾，降低火灾发生的概率，也保证火灾发生时可以高效、高质的开展救援。

参考文献

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