浅析EPC总承包项目施工现场管理

浅析EPC总承包项目施工现场管理

刘永亮

中国建筑第二工程局有限公司   上海市 200000

摘要：近年来，我国的建筑行业受社会发展不断进步，建筑领域与我国的基础建设息息相关，随着当前社会经济的快速发展，促进了建筑领域的进步，同时，也正在推动着城市化的进程。在建筑行业中，EPC总承包被应用到了许多工程项目中，其不同于传统管理模式，工程项目的总承包单位在与相关单位达成协议并签订合同后，会从一个综合、全面的角度去加强项目管理工作，施工现场管理便是其中的主要环节。施工环节是工程项目的关键部分，虽然有比较完善的施工方案，但在实际施工过程中，依然可能会受到一些不确定性因素的影响而出现管理问题，因此，提升EPC总承包项目的施工现场管理效率是一个重点、难点问题。基于此，文章围绕这一问题对EPC总承包项目下的施工现场管理问题进行了深入分析。

关键词：EPC总承包项目；施工；管理

引言

新型冠状肺炎病毒疫情的到来，给我国的社会经济发展带来了冲击。为了应对新型冠状肺炎病毒所带来的挑战，建筑行业等相关行业均积极地加入探索产业升级转型的征程中。建筑工程EPC总承包模式的实施不仅能够推动我国建筑行业的高质量发展，降低行业生产成本，还能够缩小与世界建筑行业管理水平的差距。然而，建筑工程EPC总承包模式在实施的过程中面临诸多的问题，其中，风险管理问题尤为突出。缺乏有效的风险管控措施使得建筑工程EPC总承包项目出现项目既定目标发生偏离的问题，从而对建筑工程EPC总承包项目的顺利推进造成干扰。因此，开展建筑工程EPC总承包项目风险管理研究是非常有必要的。

1 EPC模式定义

通过对EPC模式进行分析，要求工程项目管理单位将建筑工程作为主体，据此进行项目管理。整个工程由业主承包，总承包商负责工程设计、材料采购和施工管理，也对整个工程施工质量负责。在EPC模式的实际应用中，总承包单位的权限比较高，但是业主也要求承担相应的责任，尤其是在项目施工质量监督管理中，项目管理所涉及的内容比较多，如果项目管理方式应用不当，则会对项目建设的顺利进行造成不良影响。

2 EPC总承包项目施工现场管理的主要问题

2.1法律保障制度不足

通过对EPC总承包管理模式的分析，在实际的工程项目管理中，虽然可以保证各项施工工序的稳步进行，但是，受到法律制度不完善的影响，出现了以下问题：第一，由于建筑工程项目的特殊性，在实际的施工管理中，存在着周期长的特点，这种情况下如果没有充足的法律支持，会影响施工管理质量，增加工程管理隐患；第二，总承包市场的准入机制存在不足。在实际的工程项目管理中，EPC总承包的市场准入机制不足，导致承包商企业资质存在差异，无法保证各项工作的规范性；第三，总承包市场运行不规范。结合EPC总承包项目特点，受到法律制度不完善的影响，导致施工管理缺少法律政策支持，长期发展中会降低工程管理质量，无法满足建筑行业的稳步发展需求。

2.2转包问题增加了管控的难度

在实际的工程项目施工中，层层转包的问题若得不到及时解决，将会在原来基础上增大管理工作的复杂程度，相关管理人员也无法参考正确依据来管理施工，增大工程项目的风险隐患，给施工增加了难度，不利于建设工作的顺利开展和工程质量的提升。此外，层层转包还有可能出现压榨员工的情况。因为，每一层级的管理人员都会将自身的利益放在第一位，然后对下层员工的利益进行压缩，久而久之，导致底层作业人员的合法权益得不到维护，使其在开展施工时出现偷工减料的情况，既埋下许多安全隐患，又提高了工程的危险性，威胁着工作人员的人身安全。此外，若这种情况以恶性循环的方式发展下去，将会影响工作人员的执行力度和效果，降低工程项目的质量和安全性能。

3加强EPC总承包项目施工现场管理的有效措施

3.1完善EPC总承包的法律机制

根据工程项目的施工特点，在EPC总承包管理中，为了保证各项施工工序的稳步进行，行业管理单位需要根据工程项目的执行状况，完善EPC总承包管理法律机制，实现各项管理工作的规范进行：第一，加强对EPC总承包管理政策的重视，在法律层面中，通过法律内容的完善以及管理方案的协调，为EPC总承包管理提供支持，避免施工管理中不良因素的出现；第二，建筑工程管理单位要发挥自身的引导职能，根据EPC总承包管理的项目特点，营造良好的市场环境，政府部门要提高监管力度，通过政策管理机制的强调以及管理理念的协调，实现各项管理工作的规范进行，推动EPC总承包管理工作的稳步发展；第三，法律制定部门要认真修订《招投标法》、《建筑法》等，结合市场的变化及运行需求，及时发现法律漏洞及缺陷，并根据EPC总承包的管理特点，确定法律引导地位，保EPC总承包管理工作有法可依。

3.2对分包商进行严格的资质管理，降低风险概率

要解决施工过程中出现的问题，承包商一定要抓住新时期的特点，将EPC总承包方式应用到工程项目的施工和管理工作中，严格按照工程项目的实际建设要求对潜在的分包企业开展综合性的考察工作，再与那些资质较好的企业建立长期合作关系。但要注意的是，承包商必须根据专业类型的要求制定出规范化的合同文本模板，并适当地加以完善，这样一来，不仅能让承包商与相关企业建立起良好的合作关系，还能减少问题的出现，保证工程质量过关。

3.3强调安全管理引导机制

通过对EPC总承包管理工作的分析，在实际的工作管理中，为了提高EPC总承包管理的有效性，应该要求分包商加强施工安全管理，通过安全管理机制的完善，降低施工管理中的安全因素，为行业的稳步发展提供参考。第一，在ＥEPC总承包管理中，承包商需要梳理较强的风险监管意识，结合工程项目的施工特点，由专家进行风险评估，并设置有预防策略；第二，分包商需要加强对安全管理工作的重视，通过安全培训，提高施工人员的责任意识，保证各项承包工作的稳步进行。第三，EPC总承包项目的安全管理中，应该加强风险跟踪审计，项目人员根据工程项目的特点，确定具体的审计机制，并通过项目的核查及时发现EPC总承包项目安全管理中存在的问题，保证审计项目的稳步进行，发挥政策执行的监管力度，展现审计监督的预警机制，保证ＥEPC总承包管理工作的安全进行。

结语

综上所述，建筑工程EPC总承包模式作为未来建筑行业主要实施的承包模式，该模式的实施势必对给建筑行业带来新的变革。如果EPC承包商在应用该模式时无法做到对风险的有效管控，那么将会导致建筑工程项目在实施的过程中频频出现设计变更、成本管理不当以及进度管理失效等问题。当前，建筑工程EPC总承包模式主要面临的风险包括投标风险以及设计风险等相关风险，因此，EPC承包商应当积极总结不同环节的风险管理经验，为下一个建筑工程项目的实施提供风险指引。

参考文献

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