昭通市食品药品检验所 云南 657000
摘要:基层食品药品检验所作为政府举办公益性事业单位,虽带有“基层”二字,但绝大多数只举办到地(州)市级,极少举办到县乡两级。作为保障人民群众食药安全的重要参与者,基层食品药品检验所开展检验工作的方式主要是由行政部门将检品“抽进来、送进来”,然后根据要求开展检验,极少主动将力量下沉到县乡一线,开展“走出去”的靠前服务。笔者认为:基层食品药品检验所拥有先进的检验仪器、丰富的检验经验、素质过硬的检验队伍,除了做好“抽进来、送进来”保障食药安全这一“必修课”外,还可以主动“走出去”,将力量、资源下沉到县乡一线,在推动产业发展、回应群众关切、推动中医药事业发展、消除潜在食药安全隐患、推进学术理论标准化大众化等“选修课”上做出特色。本文认真对照基层食品药品检验所职能职责,紧紧围绕以上“选修课”所述内容,就基层食品药品检验所如何更好下沉工作力量浅谈个人观点,供各位读者参考,有不对之处请联系更正。
关键词:服务产业;回应关切;保障安全;中药植物及中药材研究;学术理论标准化大众化。
一、基层食品药品检验所业务范围和工作纪实
(一)业务范围。以笔者所在辖区为例,基层食品药品检验所业务范围如下:一是开展食品、药品监督、检验、科研;二是指导辖区内产、供、用食品、药品质检机构的业务工作和业务培训;三是综合食品药品质量情报、信息处理。近年来,随着业务延伸,保障辖区重大会议活动地食药安全也逐步成为工作日常。
(二)工作纪实。多年来,基层食品药品检验所兢兢业业,严格对照业务范围开展食品药品监督、检验和信息情报处理等工作,有条不紊落实好“保障辖区人民群众饮食用药安全”这一重大“必修课”的各项工作任务。经过多年的奋斗,基层食品药品检验所理论知识不断沉淀,检验技术不断提升,队伍建设不断加强,仪器配置不断优化,处理食药领域技术难题能力不断增强,有资质开展检验的品种、项目不断增多,食品药品检验技术水平处于辖区行业的领先水平。笔者认为:基层食品药品检验所拥有先进检验技术资源,在抓好“必修课”的同时,还可以在抓研究促产业发展、回应群众关切、消除食药安全隐患、推进中药植物及中药材研究、推动研究成果标准化大众化等“选修课”上做出特色。
二、抓实基础研究、服务产业发展、回应群众关切
科学研究,不完全是出成果难、经费需求高、一般人员或机构无能力开展的大项目,也有很多人民群众直接受益的小课题、小发现。在基础研究中,基层食品药品检验所急需打破“大项目开展不了,小项目没必要开展”的思维局限,立足地方实际,开展一些促进产业发展和人民群众关切的研究,最大限度服务辖区产业发展,回应群众关切。
(一)深化辖区特色食品研究、推动产业升级。紧紧围绕辖区内有名气、有发展潜力土特产品,开展相关研究,在与辖区外同类产品对比中找出优势,为其在宣传营销上做足理论支撑,助力其打开销路、壮大规模。如:在笔者所在市辖区,有几个乡镇产白酒,口感好,小有名气。因此,可以在相关研究基础上[1-5],对这几个地方生产白酒的水源、发酵菌种、酿造用粮、酿造工艺、香气成分等作进一步研究,找出“口感好”的关键所在,助企业改进工艺,提升口感;同时,开展白酒非法添加检测,出具检测合格报告,解除老百姓“工业酒精勾兑酒”之忧,从正反两方面论证优势所在,这样既能为“白酒”走出辖区提供宣传说服力,又能让消费者放心。再如:笔者所在市辖区中的几个县,产腊肉、火腿和咸菜等腌制食品,深受人们喜爱,近年来,逐渐形成辖区群众增收致富的产业链。但由于腌制产品中亚硝酸盐对人体健康的影响,让很多腌制食品喜爱者望而止步。近年有初步研究表明,腌制食物中亚硝酸盐的含量随时间增长有一个“先增后减”的过程[6]。因此,可以结合辖区制作腌制食品的辅料、工艺等,开展其中“亚硝酸盐——时间”含量变化研究,找出亚硝酸盐含量峰值、谷值时间点,科学指导群众食用腌制食品;同时,还可以开展储藏方式[7]、制作工艺[8]对亚硝酸盐含量影响以及如何去除亚硝酸盐的方法研究[9],找出最适合制作、储藏腌制食品和去除亚硝酸盐的方法,最大限度降低亚硝酸盐含量,这样既保障了人民群众饮食安全,又能协助辖区腌制食品打开销路。同理,在笔者生活辖区,还有红糖、花椒、苹果、蜂蜜等特产可开展研究。这些研究若能做出成果,便能为辖区特色食品打开销路做足理论支撑,突出优势所在,助推产业发展。
(二)深化人民群众关切点研究,回应群众关切。近年来,新兴食品不断涌现,食品防腐剂、添加剂逐步成为日常,坊间或网络上关于食药安全传言层出不穷,老百姓对食药安全传言极为关切。因此,适时开展食药安全传言佐证研究,回应群众关切,具有重大意义。一是开展传言佐证。比如:笔者辖区产的臭豆腐,口感好、深受人们喜爱,目前在营销方面已形成了一定规模。但是,坊间和网上传言
,臭豆腐的生产过程极不卫生,让很多消费者对此避之不及,目前虽有研究[10]表明,臭豆腐生产过程并非如传言所述,但群众对此研究的认可度并不高。因此,可以在辖区内开展臭豆腐生产过程调研,如果传言为假,则可以发表有调研依据的宣传文章或视频,为辖区臭豆腐生产过程“正名”,纠正群众认识误区。如果传言为真,则可以根据已知的研究结论[11],进一步开展臭豆腐发酵的工艺、菌种研究,通过培养接种,改善工艺,去除有害物质,提升食用安全性。二是及时回应群众关切。通过建立微信公众号的方式,与群众开展问卷互动,让群众自行选择其关心的食药品种或项目,然后从中选择群众反映最集中最关切的品种或项目进行检验,出具检验结果,回应群众关切。
三、加强辖区饮食习俗研究,消除潜在食药安全隐患
我们国家地大物博,各地区特产丰富,酝酿了不同特色饮食习惯,同时也伴随一定的安全隐患。如:在笔者工作辖区,群众喜欢食用野生菌,常发生中毒事件[12]。目前,相关机构对预防食用野生菌中毒的主要措施为宣传劝导,对学术理论研究课题较少。因此,开展食用野生菌研究,极为必要。一是加大辖区野生菌种类的图谱统计,在性状鉴别上做足功夫,减少因“认识错误”引起的中毒事件;二是加大辖区常见有毒野生菌毒性成分热分解时间和温度探索,减少因“煮不熟”引起的中毒事件;三是加大同一菌种在不同区域、不同年份的毒性差异研究,探索是否存在“水土污染”引起的中毒事件。通过技术协助,最大限度减少中毒事件。再如:在笔者工作辖区,群众端午节有喝百草汤(多种植物混煮成汤)治百病习俗,对于百草汤是否有毒,能否治病,目前辖区内没有任何的研究数据和报道。因此,可以通过走访,了解掌握百草汤中植物组成和制作方法,调研是否有治病功效,是否发生过中毒,若有治疗或中毒情况,可进一步探索起治疗作用的植物、成分以及引起中毒的植物、成分,在保障群众舌尖上的安全的同时,为中药开发另辟蹊径。
四、聚焦问题所在,奋力推进中药原植物及中药材研究进程
中药原植物及中药材研究,是中华民族一直延续的重大课题,但随着社会发展和机构职能变迁,中药原植物和中药材研究在当下存在诸多问题,严重影响研究进程。
(一)辖区中药原植物及中药材研究存在的问题。从笔者调研辖区情况来看,问题较多。一是在参与“机构”少。辖区仅有食品药品检验所、卫健部门及其下属部门、中药种植批发企业3类机构与中药原植物及中药材研究存在相关性。二是参与研究“人员”少。卫健部门、食品药品检验所仅有极少量老同志对中药原植物、中药材的研究有经验,年轻人员参与该项工作极少;相关企业虽有人员做该项研究,但随着企业兴替,企业人员流动大,研究缺乏连续性和系统性。三是吃前辈老本严重。无论卫健部门、食品药品检验所还是相关企业,对中药相关的研究基本停留在书本上,标准中收载了什么品种,就研究什么品种,存在“前辈们已经做过的工作,没必要重复去做,只需要借鉴应用即可”的思想,极少发现差异或在前辈基础上创新。总的来说,目前辖区对中药原植物、中药材的研究主要集中在企业,相关职能部门在该项工作中存在严重的人员和经验“断代”危机,若职能部门在此方面出现技术断层,缺乏相应的技术监管,长此以往,很难保证企业中药开发的质量和创新。因此,笔者认为:培养新一代研究人员,强化中药原植物、中药材研究势在必行。
(二)奋力推进辖区中药原植物及中药材探索研究
基层食品药品检验所作为辖区药品检验的唯一机构,有专家、有仪器设备、有技术底蕴。笔者认为:可组建专项队伍,对辖区中药原植物、中药材研究进行全方位“补课”。一是开展辖区内中药原植物、中药材的标本采集。以所在“市辖区”为单位,开展同期《中国药典》一部记载的辖区内所有中药原植物及其常见伪品分布范围、生长习性、性状差异研究,探索与权威学术记载的科属、性状、显微、炮制方法和成分含量等方面差异,探索野生和人工栽培差异,探索发现有新物种、新成分,为药典编撰提供参考。二是深入辖区中药材零售、批发市场调研。在常规抽检工作的基础上,深入农村集贸市场、城镇零售、批发企业开展中药材质量、品种、来源等方面的调研,通过随机抽检、对比分析,找出辖区中药材真伪优劣的来源分布和发展趋势,为中药材监管提供技术支撑。三是指导辖区中药材企业。运用手中技术资源,指导好企业正确选址、种植、采摘、加工、炮制、储藏中药材。比如:近年来,在笔者工作辖区,市面上出现了“生加工天麻”,既天麻洗净后通过自然晾晒干或切片晾晒干而成的天麻产品,该产品加工虽与同时期《中国药典》[13]记载的加工方法不一致,但深受群众欢迎。通过随机抽检多批次“生加工天麻”发现[14],其天麻素含量均远低于同时期《中国药典》规定的标准,因此,可将检验成果同企业沟通,及时纠正加工方法,指导群众合理选择天麻加工品。四是深化辖区植物研究。全面收录辖区植物特征属性、科属类别、生长习性、分布范围,形成系统的植物学术著作,与权威著作对比分析,发现差异,
避免长期只学课本、吃老本、无创新的守旧循环,为中药品种的开发提供新方向。
五、强化联动交流,推动基层学术理论标准化
基层食品药品检验机构成立50多年来,理论实践丰富,发现解决问题多不少,发表于各类期刊学术文章不少,但由于发表文章分散,与各级食品药品检验机构学术交流少,工作未形成合力,没有建立起全国“食品药品检验资源共享格局”,一些新发现、新方法虽有个例突破,但由于未受到重视或无法多角度论证,最终未能给国家标准标更新提供依据。比如:近年来,有食品药品检验工作者在检验工作中发现个别中成药含量测定方法[15]优于同期权威标准收载的方法,但因实验室和实验人员单一,样品来源较少,方法稳定性、重现性、精密度得不到验证,加之因为该文章没有受到关注,最终该方法最终石沉大海。因此,笔者建言:可建立全国“食品药品检验资源共享体系”,实现资源、信息、理论互通,对于食品药品相关标准的建立和更新意义重大。
六、强化科普宣传,推动理论研究成果大众化
基层食品药品检验所作为辖区食品药品检验机构,可联合辖区主流媒体,围绕人民群众关注的话题,开展一些食品药品方面的科普讲座或科学小实验,录制科学小视频,将理论研究向群众科普,实现研究成果大众化,提升群众饮食用药常识。如本文中提到的臭豆腐制作过程,在此之前就有研究证实其生产环境并非网传的不堪,但由于研究成果仅发表于各位期刊,没有在权威新闻媒介进行科普,让群众产生不信任心理;因此,可将臭豆腐制作过程录制视频,或者直接引用相关研究结论,在权威新闻媒介宣讲,打消群众疑虑;同理,还可开展“勾兑酒”、“纯粮酿造酒”、食品防腐剂、添加剂等的科普,通过主流媒介与群众面对面交流,既能佐证传言,又能提高群众食药安全常识。
笔者认为:基层食品药品检验所作为政府举办的公益性事业单位,在做好保障辖区人民群众食药安全这一“必修课”的同时,也要充分利用手中资源,发挥自身优势,主动下沉一线,在服务产业发展、标准制定更新、回应群众关切等“选修课”上做出特色,实现“公益”效应最大化。
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