关于天然气管道的管理与维护研究

关于天然气管道的管理与维护研究

边江伟 

中国石油管道局工程有限公司维抢修分公司  河北省廊坊市  065001

摘要：天然气管道的管理与维护工作是国家经济建设和社会发展中的重要组成部分，也是社会稳定和经济发展中的重要保障。本文通过对我国天然气管道管理与维护的现状进行分析，针对其中存在的问题，提出相应措施。

关键词：天然气；管道；管理；维护

一、我国天然气管道管理与维护现状

我国天然气管道发展起步较晚，但近年来发展迅速，而且随着天然气市场的扩大，管道的建设速度越来越快。虽然我国一直在加强对于管道建设的投入，但天然气管道建设还是起步较晚，目前我国仍然以高压输气管网为主。与其他能源相比，天然气对其质量要求更高。随着天然气管线里程越来越长、管径越来越大以及输送量越来越大，对天然气管道的管理和维护提出了更高要求。

二、天然气管道存在的问题

（一）管理体制不健全

当前，我国天然气管道系统管理体制不健全是影响我国天然气输送的一个重要因素，虽然目前国家颁布了《管道运输管理条例》（1996）和《石油天然气管道工程安全生产监督管理办法（试行）》，但是这些法规在很大程度上只是行业内部的管理规定，并没有被严格执行。此外，这些法规对于天然气管道系统的影响是比较有限的。我国天然气管道系统的管理体制不健全还体现在：首先，管理部门之间存在职能交叉的现象。我国大部分管道企业对主管部门都有一定程度上的依赖；其次，缺乏科学有效的监管机制；最后，行业标准有待完善。我国很多天然气管道系统都缺乏完整、科学且具有操作性的安全监督标准，对天然气管道运行时可能出现的问题缺乏有效、及时地监控。

（二）基础设施建设落后

目前，我国天然气管道基础设施建设相对落后。天然气管道基础设施落后主要体现在管道规划不合理、建设标准不高、工程质量差等方面。由于国家缺乏对天然气管道基础设施的重视，因此在规划设计时，没有对石油天然气管道进行合理的选择。此外，在管道建设过程中，没有对管道进行及时修复，造成一些重大事故的发生；在施工建设过程中，由于相关管理人员技术水平较低导致一些大型机械设备出现故障而无法进行维修；在工程验收方面，由于相关人员没有对工程质量进行验收和管理而出现较大问题等。这些基础项目建设落后、管理不善等原因是导致天然气管道安全事故发生的重要原因。

（三）管道安全维护意识薄弱

近年来，天然气管道的安全事故不断发生，这些事故中有很多是由于管理不善和维护不当造成的。我国许多天然气管道建设项目，大多是在不了解当地地质条件、管道地质条件的情况下施工所导致的。一些工程建设单位在建设天然气管道时，没有充分考虑到管道沿线地质情况、地形地貌等自然条件，导致很多天然气线路在修建时发生了塌方、滑坡等事故，造成较大损失。此外，我国缺乏统一的管理机构和组织机构。天然气管道建设单位一般为当地政府管理部门，没有专门机构来负责天然气管线项目。

（四）缺乏专业的工作人员及完善的管道系统监控系统

天然气管道运输行业对工作人员的要求比较高，在工作过程中，要不断地加强专业知识和技术水平。目前，我国的管道运输行业的人才还不够充足，很多人对天然气管道系统不了解，更缺乏专业的知识和技能。此外，在天然气管道运输过程中，很容易受到外界因素的影响。天然气管道运输时经常会发生事故，对天然气管线及工作人员造成严重人身伤害。另外，我国很多部门没有完善的监测系统和数据处理系统，工作人员在检测中经常出现数据错误现象，无法为相关部门提供准确有效的信息。

三、提高天然气管道管理的措施

（一）严格执行各项法律法规

要保证天然气管道的正常运行，就必须严格执行各项法律法规。首先，应当依法建立健全管理制度，制定天然气管道管理实施细则、技术规范、安全规程和应急预案等一系列规章制度。其次，应当明确天然气管道产权单位的安全管理职责。此外，应该加强天然气管道的巡查和维护工作，建立一套比较完整的监督考核制度，在天然气管道运行中需要进行全面的检修、保养以及维修作业时，应当事先制定计划并严格执行，对所采取的方法应严格执行。如果一旦发现有异常情况发生时就可以及时向有关部门报告，并采取相应措施。

（二）加强安全管理，完善规章制度

企业应建立健全的安全管理制度，加强对企业内部人员的培训教育，加强对危险源的控制。完善安全管理监督机制，要定期对设备进行检查维护，确保管道在使用过程中不会出现故障。同时还要制定应急预案，一旦发生紧急情况时能够及时应对处理并采取相应措施。企业应建立健全应急管理体系，制定严格的岗位责任制度、操作规程、培训教育制度和安全技术操作规程等。此外还要加强与周边地区管道的联系和沟通，避免出现天然气管道泄漏事故后因处理不及时而导致大范围扩散和影响到社会和居民生活。

（三）加强队伍建设，提高技术水平

要提高天然气管道的管理水平，首先必须加强人员建设，提高队伍的整体素质，这是解决问题的根本。对于人员队伍建设来说，一方面要加强对员工的培训和教育工作，使他们掌握必要的专业技术知识和技能；另一方面，要从企业中挖掘人才，并使他们充分发挥作用。对于人员队伍建设工作来说，首先要提高员工对天然气管道技术管理业务的认识并进行培训；其次是要提高员工整体素质能力。天然气管道运输是一项专业性很强、技术性很强的技术工作，在天然气管道管理上不仅需要技术人员掌握专业知识及管理经验，而且还要不断提高员工整体素质能力。因此在招聘人才时一定要注重对人才的整体综合素质与业务能力方面的考核与考察。

（四）制定合理的管道运输计划

天然气管道运输的计划包括天然气管道项目和管道线路，主要包括运输的线路、运距。根据天然气管网的建设规模和投资预算，合理地制定天然气管道的线路和运距；要科学地安排天然气管道运距的分布，确定一个比较科学、合理的输气目标。制定天然气运输计划时要与天然气管网建设项目计划相衔接，对输气目标要进行合理划分和确定，在满足管道建设工程施工需要、确保输气过程安全、保证输气质量可靠等条件下，尽量缩短管线建设施工对天然气运输影响范围；另外，还要根据季节特点、天气变化情况制定相应的输气计划。对于冬季要制定相应的输供气保障计划并在计划中提前安排好冬季输燃气工作；对于夏季要制定相应的输供气保障计划并在提前计划中安排夏季输供气工作。

四、结语

本文通过对我国天然气管道的管理与维护工作进行分析，针对其中存在的问题提出相应措施，同时提出了加强天然气管道建设和保护、健全管道维护制度、加大管道维护投入力度的建议。由于我国天然气管道起步较晚，发展速度快，因此天然气管道管理与维护工作要不断加强和完善。

参考文献

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