口袋公园是城市公园绿地的有益补充——以巍山古城为例

口袋公园是城市公园绿地的有益补充——以巍山古城为例

闭富芬

云南省大理州巍山县住房和城乡建设局  云南巍山 672400

摘要：巍山古城有府城、卫城两个历史文化街区，25条街、18条巷纵横交错，36个口袋公园见缝插针布局其中，修复古城生态、完善服务设施、展示历史文化、提供休闲服务、建设绿色公共文化空间，补充古城城市公园绿地面积的同时增加了公园布局的均衡性，助推巍山国家园林城市创建及绿美城市建设。

关键词：口袋公园；补充；古城公园绿地

一、巍山古城概况

巍山古城有府城、卫城两个历史文化街区，25条街、18条巷纵横交错，较为完整地保留了600多年前的棋盘式格局，是中国保存最完好的明清古建筑群之一。随着城市现代化进程的飞速发展，古城的城市公共空间质量、绿地建设指标与人口增速呈反向发展趋势，古城的城市公共空间和绿地的缺乏对古城宜居性与城市活力产生了负面影响。口袋公园建设面积在50㎡至4000㎡之间，具有选址灵活、面积小、离散性分布的特点，能够见缝插针地融入古城建筑密度高、肌理细密的空间，是解决古城绿色公共空间不足问题的新思路，也是有效改善古城的公共空间现状，提升古城综合城市形象的重要途径。

二、古城口袋公园建设情况

县城建成区内现有公园绿地34处，其中综合公园1处，社区公园3处，专类公园2处，游园28处。毗邻建成区直线距离1km的大小寺郊野公园和西河公园面积共32.87公顷，纳入公园绿地统计后，公园绿地总面积59.76公顷，人均达12.20平方米。巍山县建成区面积5.79km2，人口4.9万，有近3.02km2的历史文化街区控制地带，约占整个建成区的52.11%，其中历史文化街区58.6ha，可建设绿地的范围十分有限。

近年来，巍山县始终坚持“保护优先、生态优先、文化为魂、产业为重、融合发展”的城市建设思路，认真贯彻落实国家、省、州关于绿美城市建设、绿色革命和城市更新等决策部署，抓实“留、改、拆、补、管、融”，把口袋公园建设作为修复古城生态、完善服务设施、展示历史文化、提供休闲服务、建设绿色公共文化空间的重要抓手，全力打造历史文化名城样板，补充古城城市公园绿地面积的同时增加了公园布局的均衡性，助推巍山国家园林城市创建及绿美城市建设。

2022年4月，大理州绿色革命推动城市更新暨口袋公园建设工作观摩推进会在巍山召开，州委、州政府对巍山的口袋公园建设工作给予肯定，对相关经验做法予以了认可。如今，走进巍山古城，大大小小的口袋公园星罗棋布，真正实现了“三百米见绿，五百米见园”，让每个片区的居民都拥有自己的公共绿地空间。巍山古城作为中国历史文化名城，禁止搞大拆大建，面对这一规定，巍山县坚持以绣花式的功夫，推进城市更新，通过征拆与古城保护不相适应的危房危楼、违章建筑，利用零星空间和有限空地，尽可能因地制宜地建设口袋公园。

三、古城公园绿地存在问题及解决措施

公园绿地分布不均，历史文化街区控制地带内因保护需要，存在可利用地零散、规模较小及部分品质不高等突出问题，本次口袋公园实施重点除见缝插绿、拆违建绿、留白增绿等补充公园绿地之外，需对不能体现巍山历史文化底蕴和不能满足服务功能的区域进行提升改造，以一园一特色为导向打造体现巍山特色的网红打卡地。

按照规范要求，以为人民群众提供更多方便可达的公园绿化活动场地为目标，结合城市更新、旧城改造、临建违建安全隐患集中排查整治、体育公园建设等工作，通过规划扩绿、拆房补绿、破硬植绿、留白增绿、见缝插绿、拆墙透绿、立体添绿等途径，面积要灵活，空间要开放，功能要便民，有园林景观，有休憩设施，有文化主题，加大核心区、建设控制区和新区建设“口袋公园”力度。要注重突出文化内涵，依托古井、古桥、古树、古照壁、古民居、古戏台等历史文化遗存和历史建筑，通过增加本地历史、乡土文化和宣传主题等元素，提升其文化内涵。

近年，巍山计划再投入资金6218.85万元，新建或提升13个口袋公园，提升或增加公园绿地19490.09㎡。建成后，古城将拥有口袋公园36个，总面积66299.73平方米。

口袋公园布局规划图

其中，旅游型口袋公园11个：书院广场A区、书院广场B区、曙光园、拱辰楼广场、东街鼓楼口袋公园、巍山小吃街口游园、南街小广场、关圣街游园、文献广场、巍山县城南入口、巍山县城北入口。居住型口袋公园6个：东外社区游园、冷泉公园、垒玉广场、原畜牧局办公区游园、开南村游园、南熏街游园。交通型口袋公园1个：龙池广场

随着口袋公园的建成，对于人口密集，古建林立，不具备条件建设大型公园的巍山古城来说，口袋公园是改善局部环境的良好手段，即丰富了县城公共绿地形式，又提升了古城绿化景观效果，为居民的日常休闲、交流提供了更多的公共空间。

四、下一步工作打算

下一步，巍山将继续通过规划建绿、拆违补绿、破硬植绿、留白增绿、见缝插绿、拆墙透绿等途径，在保护好古城建筑、肌理和风貌的前提下，因地制宜建设规模适当的

口袋公园，加强后续管理运营维护，做到建管并重，使口袋公园不仅美观好看，更实用耐用。一是要要充分认识口袋公园建设对改善生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进县域经济社会可持续发展的重要意义。切实抓好各项任务的落实。二是要确保建设品质。坚持以乡土树种为主，合理配置观花、观叶植物。坚持节约型园林建设，强化日常养护，加强规范管理，确保群众用得“舒心”。三是推行“园长制”。成立由主管部门代表、专家、社区群众组成的评审改造小组，参与到公园建设中来。形成长效管理机制，维护管理好口袋公园。

— 1 —