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摘要:改革开放以来,我国科技水平发展迅速,电子招投标被广泛应用在建筑施工中。我国整体的信息化技术起步是比较晚的,互联网技术等各方面工作的结合并不十分明显,特别在我国招投标信息化的进程中,工作人员必须对这方面重视起来,并及时在建设工程招投标中应用电子招投标系统改善工作环境。基于此,文章讨论了建设工程电子招投标系统应用的现状,分析了电子招投标系统的特点,然后介绍了电子招投标方式在工程建设中的应用,供相关工作人员参考。
关键词:工程;招投标;管理;电子招投标
一、电子招投标系统对于工程招投标的作用
电子招投标系统的设立能够将网络作为依托的标准,区别于人工作业 的形式,通过更具有客观特征的检验方式对招投标的相关工作加以监管, 以此保证了活动的规范性,使得标准的落实更为精准。过去开展招投标活 动中各项工作均需要到指定的办公区域呈交材料、评价投标人资格等,整 个过程耗费的时间较长,并不能符合现阶段效率提升的要求,因此将电子 招投标系统引入其中能够缩减人工处理的步骤,使得整个过程更为公平和 透明。各单位能够在系统上获取到工程招投标的信息,使得信息传递得更 为广泛,从而依据所提供的信息内容明确招投标的具体流程,更为适合开 展全过程监管跟踪的活动有助于部门监管工作的推进。电子招投标系统的 程序具有不可随意更改的特征,此种条件下,能够保障各项工作的安全性 和私密度,进而在所公示的招投标信息中企业可获知自己在此次活动中参 与的结果,同样为其投诉提供广阔的渠道,从而使得竞争环境更为健康。 除此以外,大量的纸质文件对于环境保护理念的践行起到了抑制的作用, 电子招投标系统的设立将实现无纸化作业,符合节能减排的要求,满足资 源型社会构建的需求。
二、招投标管理新模式中电子招投标应用中存在的难点
1.市场上电子招投标管理系统繁杂、兼容性较差,难以提升招投标效率。
由于市场化发展的不对等性和竞争性,造成招投标管理系统平台种类繁多,且相互之间的兼容性较差,这对于招投标双方而言都是一个影响重大的问题。因此如果招投标双方在招投标系统选用上不能达成一致,则极易让招投标管理沦为各方势力比拼的“附着物”。比如:行业垄断性较高的产业选取的与其自身产业利益紧密相关的招投标管理系统,则很容易让该系统被相关行业所把控,这对于不相关投标人而言相当于直接失去中标的这个,或者即使中标其真正的利润也十分有限甚至难以产生利润。因而整合社会上的电子招投标管理系统势在必行,且应当规范行政主管部门监督管理。
2.电子招投标管理系统的网络安全性难以保证。
电子招投标管理系统虽然有诸多的好处,但是其网络安全性是其最为重要的方面。如果不能确保电子招投标管理系统的网络安全性,则其所有优势都将不复存在。因而只有有效确保电子招投标管理系统的网络安全性,才能进一步讨论电子招投标的优势。但是在当前的电子招投标管理系统的中,仍然难以看到高效、科学的网络保障系统的接入,这无疑给招投标双方实施暗箱操作带来了可乘之机。这显然与招投标的“公平公正”、“公开透明”原则相违背。因而实施多元化的电子招投标管理系统安全保证措施十分必要。
3.行政主管部门对于电子招投标的在线监督管理难度较大。
电子招投标在带来种种便利的同时,也给行业监管部门的监管带来一定的难度。如果仅依靠电子招投标电子管理系统的数据来进行监管,则很难确保招投标管理过程的公平公正、阳光透明。如在当前屡见不鲜的“阴阳合同”,这给招标人带来极大的经济损失。但是在实际电子招投标管理过程中,尚未实现行政主管部门的网络在线式实施监管,这给电子招投标管理的后续广泛推广带来一定的信任危机。很多投标人对此心存无奈却又只能独吞苦果,因此电子招投标管理系统的监督改革势在必行。
三、电子招投标的研究
3.1完善相应的制度体系
在工程招投标管理中,应科学构建一套完善的管理体系作为依据,保证管理工作的有序进行。结合当前工程招投标管理情况来说,企业需要对现有管理体系进行优化,严格按照信息化、数字化管理要求,调整管理方向,向管理体系更好地满足现代市场发展要求。在实际中,企业需要创新管理思想,将信息化管理理念渗透到制度体系中,实现管理体系改革创新。在此过程中,要求管理人员从实际入手,根据管理技术要求,调整管理结构,加强企业内部管理。通过创新管理模式,建立完善的工程招投标管理体系,优化责任机制和激励考核机制,有效找到工程招投标管理中存在的问题,将问题处理。通过对管理体系改革创新,在企业内部营造良好的工作氛围,可以有效提高企业工程招投标管理信息化水平,增强企业管理能力,帮助企业获得更多的效益,促进我国工程行业健康发展。
3.2注重应用ASP数据访问技术的内容
在我国招投标管理的数据库访问中,多数会选择应用CGI、IDC的技术内容,对ASP技术的应用则并不明显。从ASP技术的内容来看,在执行方面,ASP技术的交互性更强,能够切实地提升数据处理的工作效率,在连接数据时,可以配合informix、SQL、syase及vfp的数据库进行连接,从而解决招投标管理工作中的数据库问题,便捷管理数据内容。ASP是最常见的应用程序之一,开放性较强,可以在动态模式中完成信息交互,具有较高的应用效率,可以基本实现网页形式的应用,在连接网络与数据库的构成中,表单From能够将客户端接入系统中,访问数据库需要ADO组件,适应不同类型的数据库,彻底解决内部的标准不一的问题,在ASP和GGI技术对比的过程中,Web服务器的内部中ASP的安全性很高,可以为控制与管理工作提供有效的条件。
3.3提高电子招投标交易平台的安全性和保密性
保证电子招投标交易平台的信息安全,消除安全隐患,加强关键信息基础设施网络安全防护,加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设,加强网络安全事件应急指挥能力建设,制定网络安全标准,不断增强网络安全防御能力和威慑能力。加强网络安全预警监测,确保大数据安全,实现全天候全方位感知和有效防护,才能最大程度上发挥电子招投标的作用。首先,要提高网络安全意识。定期邀请网络安全专家,进行网络安全培训,提升安全意识,并请专家对网络和信息化安全从制度制订、技术防护、应急响应以及等级保护等方面的工作情况进行“把脉问诊”。其次,要做好物理防护。注意电线和网络的布线,准备UPS确保网络在异常情况下的正常运行。注意防火、防虫、防鼠。第三,要做好电子招投标交易平台的网络防护。需要全方位的安全防护,如防病毒软件、断电安全系统、高级别防火墙、数据备份解决方案、加密软件、两步验证和密码安全系统等方式,防止网络黑客攻击,定期做网络安全演练,防患于未然。第四,要做好制度和权限设置。根据每个人的角色和职责制定访问权限,限制对敏感数据和信息的访问。
结语
综上所述,电子招投标管理模式具有一定的创新性,可以使项目招投标管理效率得到显著提升,对招投标全流程管控产生积极的促进作用。项目招标代理在运用这一管理模式时,需要对电子招投标平台的整体架构和系统功能加以优化,针对电子招投标管理存在的薄弱环节,建立完善的项目调研数据库,全方位审核招标文件,以科学的方式控制电子招标流程,从而构建完善的电子招投标管理模式。
参考文献:
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