中铁六局集团石家庄铁路建设有限公司 河北 石家庄 050000
摘要:招标和投标是建筑工程开展之前的重要工序,合理的招标和投标环节能够保障建筑工程的顺利开展,而电子招投标系统的建立能够提高建筑工程已有招投标环节的工作效率,促进招投标工作的良性发展。由于各个地区的招投标规则不同,所以,在异地进行招投标的过程中,会出现一些不可预知的困难。电子招投标系统的出现能够有效解决这一问题,从而使不同地区的招投标工作可以向着简单化、便捷化的方向发展。基于此,本文将对建筑工程招标投标中电子招投标系统的运用进行分析。
关键词:电子招投标;建筑工程;运用
1 建筑工程中电子招投标系统优劣势
一方面,可以提高工作效率。随着市场竞争越发激烈,我国对招投标工作作出了更加明确的规定,在招投标正式开始前,招标人先要做好准备工作,例如核算工程量清单、编制招投标控制价格、组织招投标工作等。为了使招投标工作顺利进行,需要保障相关数据准确,工作流程设计合理,为了简化相关工作内容,开始应用电子招投标系统,利用该系统可以通过大数据分析能力核算清单,并精准实施共享招投标工作中的信息,相关单位和企业通过登录网站公开了解并共享招投标信息,大大简化了招标人工作流程,提高了招投标效率,使整个招投标工作公开透明。另外,电子招投标系统也能够方便各级行政主管部门工作,使电子政务平台能够提供便捷的监管服务提高主管部门对企业的服务能力。同时该系统可以使主管部门和招投标相关方利用系统实现多向沟通,简化审批流程,缩短审批时间,进而缩短招投标项目运作周期,减少日常管理工作量。另一方面,保证招投标公平公正。而随着电子招投标系统的应用,招标业务各个环节可以在系统上统一运行,相关数据公开公示在平台上,以便主管部门和相关单位及时监督招投标工作并同步结果,方便人民群众参与监督,有效约束违法行为,对违法违规人员予以处分,公开处理结果,起到警示作用。这一工作可以保证招投标结果公平公正,提供公开透明的招投标环境,减少违法违规行为。
2 建筑工程招标投标中电子招投标系统的运用
2.1 创建投标交易管理平台
为了全面实现建筑工程招投标的电子化、标准化,必须积极构建电子化招投标交易管理平台,保证建筑工程招投标的顺利进行。电子招投标系统应充分利用网络技术,构建良好的全过程电子交易平台。根据系统功能的不同,可分为交易平台、公共服务平台和行政监管平台。其中,交易平台以数据报文的形式逐层筛选投标人,选择优秀投标人完成投标交易;公共信息服务平台实现电子招标平台的信息交换和资源共享;行政监管平台对电子投标活动进行实时在线监控,以促进电子投标平台的公平性和投标人信息的可靠性。电子招投标系统的结构基于网络服务平台,须符合相关法律。由于其特殊性,责任部门必须严格规范电子报价管理平台,确保报价信息的正确性和报价平台的公开透明性。
2.2 电子招投标平台的管理规范
(1)保证招投标工作的公平性,防治串标情况的发生;(2)控制信息泄露、保证项目信息的安全;(3)促进招投标信息交互,推动市场有序竞争;(4)将监督内容具体化、可视化,进一步提升监督效果。而电子招标平台一般具有匿名下载招标文件的功能,投标截止前,任何人无法知晓投标人名称、投标数量,有效阻止了围标、串标的发生,维护了招投标工作的公平性;对于本身就有较强专业性的电子投标,平台的出现能够规范投标信息数据的标准,在一定程度上阻隔了一些妄图采用不当方式的投标人,保证了标的信息的安全性;同时,平台的存在也解锁了电子招投标信息无法交互的壁垒,有助于招投标市场的统一开放;最后,平台的存在让招投标监督的内容方式更加透明、有效。
2.3 电子招投标平台的制度
将电子招投标系统应用到建筑工程招投标工作中无疑提高了该项工作的效率。传统的线下招投标工作要经指定媒介刊登发布招标公告,其中,包含资审公告和业主确认公告,再经过层层线下筛选,保证报名参加投标的企业不低于3家,其过程复杂,在线下需要通过大量程序。电子招投标系统的出现借助相关平台规则的制定和技术的应用免去了大部分的招标流程,还能保证招投标工作的公平性,且其免去了大量纸质文件的制作与审核,在一定程度上减少了工作环节,节省了工作时间。在严谨性层面,电子招标系统通过规范数据信息标准直接阻隔了不合规投标信息的进入,比之传统招投标模式更加公平、透明。
2.4 营造良好环境
首先,建立健全相关法律法规。通过建立完善的电子招投标法律法规、体制机制,并优化顶层设计,可以为电子招投标健康持续发展提供保证。就行政管理而言,政府需要提高社会服务能力,建立良好的竞争环境,加大市场优化力度,加速落实相关政策,确保政策有效实施,为电子招投标产业企业提供方便。就电子招投标平台项目设计而言,需要加强政策引导,通过业务流程设计扩大政策影响范围,对电子招投标运行流程再造,不断扩展平台功能。
其次,规范电子招投标市场。电子招投标市场的规范性影响着电子招投标运行。在建筑工程中,政府需要提供管理服务,企业和行业需要承担社会责任,有效规范自身工作,共同维护市场秩序,为电子招投标市场做大做强起到推动作用,这样才能够组织好招投标活动,发挥电子招投标综合优势,公平公正建设招投标活动。
2.5 全方位监控招投标过程
建筑工程招投标单纯依赖既有建筑工程招投标管理机制通常无法满足实际建筑工程要求。实践中,投标人可能会忽略甚至违反建筑招投标法律法规,这将造成施工标书混乱,影响后续建筑工程项目有序施工及施工质量。在建筑工程招投标时,大力推广应用电子招投标系统,可有效提升建筑招投标的透明度,并激发合格投标人的积极性与主动性。为管控实施电子招投标系统,需适度进行监控管理。总之,要在建筑工程招投标中推广应用电子招投标系统,以促进招投标创新,提升招投标效率,并通过全方位监控招投标过程,保障招投标的合法与规范。
2.6 构建企业评估数据系统
电子招投标系统可便捷地采集各相关建筑工程企业信息与数据,以构建健全的企业评估数据系统,而强有力的数据支持可促使招投标电子系统更具科学性与合理性。电子招投标系统可采集汇总招投标企业信誉、资质、管理人员、技术人员、技术专家等有关信息,建立全面覆盖招投标多领域与功能的评估数据系统,并实时更新数据信息。电子招投标系统可及时汇总整理企业评估数据,开展动态化评价,结合大数据、云计算、人工智能等技术分析处理数据信息,可有效提高系统科学便捷性与权威性。因而,要积极构建电子招投标系统,为建筑工程行业提供强有力的数据信息支持,推动整个行业进步与发展。
3 结束语
综上所述,电子招投标系统的建立对建筑工程招投标环节而言具有重要意义。在实际工作中,应加强对招投标环节的管理强度,并建立合适的电子招投标平台。对招投标平台中的内容进行详细规划,并提高招投标人员的专业素质的培养,从而更好地应用电子招投标系统。实践表明,未来我国建筑工程招投标工作能够向着更加透明化、简单化和便捷化的方向发展,能够为社会的持续发展带来正能量。
参考文献:
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