基于精细化管理的党政干部人事档案优化措施

基于精细化管理的党政干部人事档案优化措施

杜晟

武汉科技大学附属孝感医院/孝感市中心医院 湖北 孝感 432000

【摘要】党政干部人事档案管理工作，影响党政干部用人制度的执行，关乎企事业单位的发展、和谐社会主义的建设。精细化管理理念源于企业，但近年来在档案管理领域也受到普遍关注与应用。下文就党政干部人事档案的精细化管理提出一些思考与见解，希望为读者在党政干部人事档案精细化管理领域的研究与工作提供一些参考。

【关键词】精细化管理；党政干部；人事档案

干部人事档案与普通人事档案的区别在于，干部人事档案是国家干部工作的重要构成环节，其主要服务对象是党政干部，记录党政干部的生平与工作成绩，是我党从严治理内部，确保用人科学性的重要后勤保障工作。《干部人事档案工作条例》中对党政干部人事档案管理提出了七章四十六条明确规定，引领企事业单位党政干部人事档案工作规范化、精细化开展，以期更好地收获该项工作的预期管理价值[1]。下文就当前时期，我国党政干部人事档案的精细化管理措施展开探讨，以飨同道。

1 新时期的新要求

基于2018年最新修订版《干部人事档案工作条例》中内容，提炼几点当前新时期下，我党对于党政干部人事档案精细化管理的新要求。

1.1 提高档案利用定位

《干部人事档案工作条例》第三十八条规定：“组织人事部门及其干部人事档案工作机构应当运用大数据等信息技术，建立健全干部人事档案科学利用机制，为干部资源配置、领导班子建设、干部队伍宏观管理、组织人事工作规律研究等提供精准高效服务。”标志着加强党政干部人事档案精细化管理，是为党内人才选拔提供直接服务的重要工作，其对于保持党的纯洁性、先进性而言，有着至关重要的现实意义。因此党政干部人事档案管理人员应当提高对本职工作的思想站位，认真开展好该项工作。

1.2 提高对管理人员的要求

《干部人事档案工作条例》第十五条提出，从事党政干部人事档案管理岗位者，要排查其所在单位干部群体中是否存在亲属关系，从而避嫌。第十六条规定：“每管理1000卷档案一般应当配备1名专职工作人员。有业务指导任务的干部人事档案工作机构，还应当配备相应的业务指导人员。”提出从事党政干部人事档案管理岗位者，应当具备相应的业务能力，避免具体工作流于形式。

1.3 业务方面严要求

《干部人事档案工作条例》第三十五条提出，要建立“提、进、转必审”机制，加强对党政干部人事档案的审核，做到以档案定能力、定人品，以业务能力与人品定岗位，实现从严治党方针。严格的党政干部人事档案管理要求，侧面强调有关部门要重视党政干部人事档案管理人才的引进与培养，以及工作意识形态上的纠正。

2 党政干部人事档案精细化管理的优化措施

2.1 党政干部人事档案管理制度精细化

基于《干部人事档案工作条例》等政策文件的引领，企事业单位内部针对党政干部人事档案管理岗位工作职能，进一步细化制度要求，这样可以有效保障管理岗位的具体工作更加精准化开展，有制可依[2]。例如在党政干部人事档案“三龄两历一身份”的归档审核制度要求中，不可粗略地要求“仔细审核党政干部三龄两历一身份数据信息是否有误”，而是应该在给出上述工作要求的同时，进一步细化制度引导。明确给出“三龄两历一身份”数据信息的审核依据，指定路径，进而更好地排查档案信息问题，如：“关于年龄，要求为公历出生年月的换算结果；关于工龄，要求为党政干部以工资收入为其全部或主要生活资料来源的工作年限”[3]。

2.2 党政干部人事档案资源获取精细化

党政干部人事档案的丰富、完整程度，很大程度上取决于其档案资源获取途径的完整性。只有扩大可能的档案资源获取途径，才能确保重要的人事档案资源“应收尽收”[4]。为此，党政干部人事档案管理岗位需要树立一个意识，即“人事档案资料并非全部来自单位人事管理活动”[5]。基于上述认识，党政干部人事档案管理岗位在收集归档资料时，要加大收集范围，精细化地统计社会面对于该党政干部的工作评价，或对该党政干部主导的某项工程的评议声音进行采集，以此更加客观地评定党政干部的工作能力，更好地补全其人事档案内容。

2.3 党政干部人事档案信息化管理平台的精细化设计

为了更好地推动企事业单位党政干部人事档案信息化管理平台更加高效地运作，就要加强对平台的精细化设计。首先是关于平台用户层级与准入机制的设计，建议党政干部人事档案信息化管理平台内部将用户分为三层，分别是领导层、档案管理层与用户层。领导层拥有查阅、利用下属党政干部人事档案的权利，领导层的各项用人决定，均需要档案管理层的帮助与分析；档案管理层负责对党政干部人事档案信息化管理的各项工作进行实际操作，如更改档案信息、进行档案分类等，需要受理领导层的辅助工作申请，以及用户层的档案信息纠正申请。用户层是各党政干部人事档案的所属人员，他们仅享有自身人事档案的查阅权与检查纠正权。关于准入机制，为保障党政干部人事档案信息化管理平台内部用户的真实性，建议采取邀请制进行账户注册，即企事业单位内部党政干部可通过向档案管理层发送站内申请的方式，由档案管理层进行审核，无误后下发邀请码，此时党政干部可凭借此码进行注册，使用平台功能。在信息平台的模块设计上，也需要追求精细化设计，要涵盖党政干部人事档案归档模块、修订模块、查询模块、打印模块等，满足党政干部人事档案的一切日常管理需要

[6]。

3 小结

本文基于《干部人事档案工作条例》，对新时期下党政干部人事档案管理的新要求进行总结，随后提出要率先在党政干部人事档案管理制度、档案资源获取和信息化管理平台建设上引入精细化理念，打好上述工作基础，可以为党政干部人事档案的精细化管理架设好大体框架。

参考文献

[1]李小菊,李尧. 干部任前档案审核存在问题分析[J]. 兰台世界,2019,34(z2):107-108.

[2]宋嘉曦. 对党政机关干部人事档案管理的思考[J]. 现代企业文化,2020,13(10):148-149.

[3]弓文政,苏恒星. 小议党政机关干部人事档案管理的思考[J]. 魅力中国,2018,14(42):281-281.

[4]兰芳蕾. 简述新形势下干部人事档案管理模式的建立[J]. 办公室业务,2017,26(19):140-140.

[5]乔才元. 推进新时期干部人事档案目标管理的思考[J]. 人才资源开发,2021,29(6):8-9.

[6]滕俊辉. 新时代干部人事档案管理工作存在的问题[J]. 兰台内外,2018,35(5):75-75.