县域村镇空间规划的方法体系与路径探索

县域村镇空间规划的方法体系与路径探索

 杨垚森

十堰市规划设计研究院有限公司  湖北省十堰市  442000

摘要：我国村镇空间优化，对于优化村镇空间布局，改善村镇生活环境，提高村镇环保能力都有着重要的意义。而在县域村镇空间规划背景下，村镇体系空间优化策略建立过程中，首先，要提高村镇空间优化的地位，其次，要重视村镇基本功能发展需求，最后，还要建立村镇空间规划制度，只有这样才能不断提高村镇体系空间优化能力，为村镇进步和发展奠定坚实基础。

关键词：县域村镇；空间规划；路径探索

引言

在乡村体系规划建设的过程中，应将其作为县域村镇空间专项规划、总体规划中的重点内容，基于结构型的规划形式，彰显出村庄的发展方向。对村镇资源予以优化配置，保障城乡关系之间的协调性，对村庄的类型进行合理划分，保障村庄布局的科学性。从微观层面入手，应制定完善的空间管制策略，为村庄发展提供明确引导，促进相关规划作业有序进行。

1.县域村镇空间优化的重要意义

1.1.优化村镇空间布局

村镇空间优化对于优化村镇空间布局有着重要的意义。随着人们生活水平的不断提高，农村村镇的发展水平也得到了进一步的提高，而且村镇人民的生活需求也越来越高。在这一过程中，就需要对村镇空间布局进行优化。只有这样，才能不断满足村镇人民不断提高的生产生活需求。例如，在我国传统的村镇空间布局中，除了村镇政府的办事机构之外，只有种子、农药、化肥等农作物的销售机构。但是随着近年来我国人民生活水平的不断提高，农村人民的生活需求也越来越高，而在村镇空间布局中，不断优化村镇空间，可以为村镇的进步和发展奠定坚实基础，也能为村镇功能的多样化提供重要的前提条件，是新时代背景下农村村镇进步和发展的重要前提条件。

1.2.提高村镇环保能力

进行村镇空间优化，也可以有效提高村镇的环保能力。近年来，随着环保意识的不断深化，环保已经成为人们生产生活的重要前提条件，也是人们开展生产生活过程中必须要遵守的一条重要准则。但是，在我国传统的村镇中，环保能力很差，很多生活垃圾都随意堆放在路旁以及道旁。在农村耕地过程中，也会使用大量的农药，对村镇的自然环境造成了破坏。而通过村镇空间优化，就可以有效提高村镇的环保能力，这对于保护环境，促进人与环境协调发展有着重要的意义。

2.县域村镇空间规划背景下村镇体系空间优化策略

2.1.重视村镇基本功能

重视村镇基本功能，也是县域村镇空间规划背景下村镇体系空间优化的重要策略之一。在我国进行村镇空间优化过程中，一定要明确村镇生产、生活、生态、文明四大基本功能。在进行村镇空间优化过程中，首先就要保证村镇居民的生活功能，为当地的村民提供更加适合生存的空间。在此基础之上，也可以为部分城市生活人群打造乡村田园生活空间。不断提高村镇建设和管理的规范化。其次，还要加强村镇耕地的保护，严格保护村镇的耕地面积。在农村产业进步和发展的同时也要促进生产技术和生产资料的现代化、高效化，以此来不断提高村镇农民的收入水平。再次，也要保护村镇的基本形态，因为这是我国重要的历史文化遗产，而且还是不可再生的文化资源。在城市化进程的影响之下，有很多农村地区的文化都遭到了破坏，这也导致了村镇审美扭曲的现象。所以，在村镇体系空间优化过程中，一定要对村镇文化进行传承和保护。最后，也要不断增强村镇的生态环境保护能力。在进行村镇体系空间优化过程中，一定要重视村镇的这些基本功能。并且，在这些基本功能的基础上进行开发，才能不断提高村镇的规划布局水平，也能进一步促进村镇的进步和发展。

2.2.建立村镇空间规划制度

县域村镇空间规划背景下，村镇体系空间优化过程中，也要建立村镇空间规划制度，这是村镇体系空间优化的重要策略之一。建立健全的村镇空间规划制度，是进行空间优化的重要前提保障，也是村镇体系空间优化工作能够顺利开展的重要依据，对于村镇空间布局的合理化以及规范化都有着重要的意义。而在村镇空间规划制度中，应该针对村镇的不同情况进行空间规划，也要对规划内容、规划步骤和规划方法进行详细规范。只有这样，才能保证村镇空间规划工作顺利开展，也能为村镇空间优化奠定坚实基础。

2.3.提高村镇空间优化的地位

在县域村镇空间规划背景下，村镇体系空间优化策略建设过程中，要提高村镇空间优化的地位。村镇作为我国国土资源的重要组成部分，在县域村镇空间规划中也占据重要的作用。而且随着近年来，我国县域村镇空间规划要求越来越高，村镇体系空间优化也要跟随我国县域村镇空间规划的要求，不断提高村镇体系空间优化能力。在这一过程中，不仅是进行村镇体系空间优化的相关部门，要提高村镇空间要提高村镇空间优化的地位，村镇的主管领导，也要意识到村镇空间优化对于整个村镇的进步和发展都有着重要的意义。在进行日常生产生活过程中，也一定要重视村镇空间优化的应用，进一步提高我国村镇空间优化能力。

3.规划路径措施

3.1.前期准备环节

结合县域村镇空间

规划需求予以分析，确定明确的评价目标，根据乡村地区的实际情况，及时制定完善的工作方案，对县域村镇空间资源要素特征进行梳理。通过对相关数据信息和资料的全面整合，保障数据内容的准确性、时效性与权威性，形成统一化的评价技术标准。

3.2.集成评价阶段

在集成评价过程中，突出了生态保护环节的重要作用，并且需要打造适宜性的农业生产方向。同时，还应确保城镇建造的适宜性，在整合评价结果时，需要将县域村镇空间单因子评价结果为主，在此基础上对其进行集成处理，形成综合类的分析评价模式。

3.3.单项评价阶段

以县域村镇空间资源要素为评价主体，对资源环境承载能力、县域村镇空间开发适应性等内容进行整合，形成有机评价整体的形式。从生态、环境、土地、水源、矿产、区位、灾害、气候以及历史等多项元素出发，加强与县域村镇空间开发与保护项目之间的联系程度，从生态保护、城镇建设以及农业生产等3方面的内容入手，将其作为基础评价阶段的核心目标。

3.4.成果运用阶段

对于“双评价”的最终成果来说，所涉及到的运用方向主要体现在以下3个方面。首先，在县域村镇空间生态、生活以及生产等3条控制线的对应过程中，保障控制线划定的合理性。将生态保护重要区作为基本框架，划定清晰的生态保护红线；在设置农业生产适宜区时，应基于永久性的原则，将其作为农田的优选区域；在打造建设空间时，应将城镇建设区域作为基本参考依据，划定明确的城镇建设控制线。其次，区域县域村镇空间格局优化。通过对县域村镇空间开发建设现状的全面分析，在对比“双评价”结果的基础上，及时找出冲突区域，使农业空间布局规划与农业发展适应性评价结果相互匹配，村镇建设用地规划布局，能够与城市建设之间保持适应，且评价结果匹配程度较高。最后，在制定县域村镇空间发展策略时，使其朝着高质量的方向转型，在设置县域村镇空间资源底线的基础上，促进城镇体系规划作业顺利开展，结合当地区域的发展需求，保障产业布局的合理性，提出有针对性的公共服务设施，完善基础设施等布局策略，提高县域村镇空间资源利用率。

4.结束语

县域村镇空间规划的过程中，要想从一个更宏观的角度来看待村庄系统的空间优化问题，就必须从一个更大的角度来考虑村庄系统的空间优化，这样才能保证村庄的规划和建设，能够让村庄的发展变得更加有目的性，这将有利于农村的发展，也有利于农村的长远发展。

参考文献

[1]高原,于江浩,田莉.村镇资源环境承载力研究评述与展望[J].城市与区域规划研究,2021,13(02):180-196.

[2]车璐,彭慧蕴.乡村振兴背景下民族山区村镇规划中的问题与解决策略[J].西南科技大学学报(哲学社会科学版),2021,38(05):43-49.